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Unidad 19: IntroducciónLa desigualdad se produce a través de muchas dimensiones que incluyen ingreso, riqueza, educación, salud y otras oportunidades. En este capítulo nos concentraremos sobre todo en las desigualdades en ingresos y riqueza.x La desigualdad en los ingresos: En la próxima sección rev...

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Unidad 19: Introducción La desigualdad se produce a través de muchas dimensiones que incluyen ingreso, riqueza, educación, salud y otras oportunidades. En este capítulo nos concentraremos sobre todo en las desigualdades en ingresos y riqueza. x La desigualdad en los ingresos: En la próxima sección revisamos la evidencia disponible sobre las desigualdades en el ingreso a nivel global, y cómo han cambiado en el último siglo. x Los accidentes del nacimiento: Luego vamos a considerar la desigualdad a través de un prisma alternativo. Las circunstancias de nuestro nacimiento afectan nuestros ingresos, sea por la nación en la que nacemos, la raza, el sexo, la riqueza de nuestra familia o incluso la calidad y alcance de la formación escolar que nos toque en suerte. x El futuro de la desigualdad: Este último conjunto de hechos ofrece una visión panorámica del futuro de las economías ricas, proyectando una mirada especialmente atenta al tipo de empleos disponible a medida que la automatización y la relocalización global de la producción industrial aceleran la transición de una economía manufacturera a una economía productora de servicios.

Desigualdad por todo el mundo y a lo largo del tiempo Podemos utilizar las curvas de Lorenz para estimar los coeficientes de Gini, que miden el grado de desigualdad en la riqueza, los ingresos, los sueldos y salarios, los años de educación u otros indicadores de logro social y económico. Riqueza, ingresos laborales, ingreso de mercado e ingreso disponible La riqueza es el valor de los activos que posee un hogar (netos de sus deudas). Los ingresos laborales incluyen salarios, sueldos e ingresos del trabajo por cuenta propia. El ingreso de mercado es la suma de: x

todos los ingresos recibidos como ganancias por el trabajo.

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todos los ingresos recibidos de los negocios que sean propiedad del hogar o de las inversiones del hogar.

Y, finalmente, el ingreso disponible es el ingreso que la familia puede gastar x

después de pagar impuestos.

x

después de recibir transferencias monetarias públicas, como prestaciones por desempleo y pensiones

Desigualdad en la riqueza, los ingresos laborales y el ingreso disponible

Otra manera de medir la desigualdad es concentrarse en los muy ricos y ofrecer una respuesta a la pregunta: ¿qué fracción del ingreso total o la riqueza total pertenece al 1 o al 10% más rico de la población? Este indicador tiene la ventaja de que puede medirse a lo largo de cientos de años

Desigualdades entre países y dentro de estos ¿Cómo medimos la desigualdad global? Pensemos en una curva de Lorenz construida poniendo en fila a todos los individuos del mundo, desde el que tiene el ingreso más bajo hasta el que tiene el más alto, independientemente del país donde vivan. x

Cae la desigualdad entre individuos a nivel mundial (1986–2013) La línea azul muestra la desigualdad de ingresos entre todos los individuos del mundo: muestra, en definitiva, el coeficiente de Gini del mundo.

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La hipotética desigualdad entre países cae… La curva roja muestra la desigualdad de ingresos entre países entre 1952 y 2015. Para calcularla, suponemos que todos en un determinado país obtenían el mismo ingreso. A partir de la década de 1980, esta desigualdad comenzó a disminuir rápidamente.

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…y aumenta la desigualdad dentro del país La disminución de la desigualdad entre países se aceleró a medida que despegaba el crecimiento de los países pobres más grandes del mundo, China e India, pero la desigualdad dentro de los países, incluidos China e India, aumentó.

Una mirada al futuro de las economías ricas: ¿el vacío intermedio?

La mayor desigualdad que se ha producido en muchos países desarrollados se ha asociado a una distribución cambiante de los puestos de trabajo: ha aumentado el número de empleos de salarios bajos y el número de empleos de salarios altos, mientras que los empleos con salarios medios se han vuelto más escasos. El resultado –más puestos de trabajo en la cima y la base de la escala económica y menos en la parte intermedia– se ha bautizado como el «vacío intermedio». x

Crecimiento estimado de empleos en Estados Unidos La figura 19.6 organiza los trabajos desde los trabajos mejor pagados (en salario a la hora) en el extremo superior, a los trabajos peor pagados, en el extremo inferior, y estima el crecimiento o la contracción del empleo en el eje horizontal.

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Los salarios de los trabajadores estadounidenses cualificados han caído Debido al efecto combinado de la automatización y el «efecto China», los salarios de las ocupaciones incluidas en la categoría de operadores de maquinaria cayeron del 73% del salario medio en 1997 al 61% en 2014.

Nuevos empleos sustituyen al trabajo anteriormente realizado por miembros de la familia Las máquinas hacen el trabajo rutinario Los empleados con sueldos altos trabajan con tecnologías de la información Los trabajadores con salarios medios son los perdedores

El vacío intermedio en EE.UU. (2014–24): el crecimiento en el empleo es más alto en el quintil superior e inferior de las categorías de ocupación en EE.UU., ordenadas en base a los ingresos laborales medios anuales.

El coeficiente de Gini y las diferencias de ingresos en el mundo La diferencia media de ingresos entre todos los pares de la población, que denotamos como Δ, puede expresarse como el ingreso del más rico del par ( ) menos el ingreso del más pobre del par ( ), sumando estas diferencias para todos los pares de la población, y luego dividiendo esta suma entre el número de pares de la población (n). La diferencia media relativa es esta cantidad dividida entre el ingreso medio, y. La mitad de la diferencia media relativa se expresa como:

La diferencia media entre todos los pares (Δ) será igual al ingreso medio (y) multiplicado por 2 veces el coeficiente de Gini.

Si obtuviéramos todos los pares posibles de la población mundial, el ingreso medio en el mundo ( ) sería igual a:

Donde definimos  e  como los ingresos medios de los ricos y los pobres respectivamente, considerando todos los pares posibles. De este modo, ahora podemos reescribir la expresión del coeficiente de Gini en términos de  e 

Accidentes de nacimiento: otra mirada para estudiar la desigualdad Son factores sobre los cuales prácticamente no tienen control alguno, como su raza, sexo, país de nacimiento o quiénes son o fueron sus progenitores. La nacionalidad de una persona es uno de los grandes accidentes de nacimiento que afectan al ingreso. Los pasaportes y las fronteras limitan las oportunidades económicas al alcance de la gente de diferentes países. Género y otras formas de desigualdad con base en categorías Las desigualdades basadas en accidentes de nacimiento también existen dentro de los países. Casta, Discriminación formalizada, Colonizadores y pueblos indígenas Desigualdad con base en categorías: Desigualdad entre grupos sociales concretos.

Desigualdad intergeneracional Una segunda fuente de desigualdad económica dentro de las naciones es heredada. Uno puede ser rico o pobre simplemente porque sus padres fueron ricos o pobres. Transmisión intergeneracional de las diferencias económicas: Procesos mediante los cuales el estatus económico de hijos e hijas adultos se parece al estatus económico de sus padres. Desigualdad intergeneracional: Medida en la que las diferencias en las generaciones de los padres se transmiten a la siguiente generación, medida usando indicadores tales como la elasticidad intergeneracional o la correlación intergeneracional.

Elasticidad intergeneracional: Diferencia porcentual en el estatus de la segunda generación que se asocia con un 1% de diferencia en el estatus de la primera generación, cuando comparamos a los padres y a sus descendientes adultos.

Movilidad intergeneracional: Cambios en el estatus social o económico relativo entre los progenitores y sus hijos. La movilidad ascendente se produce cuando el estatus del hijo supera al de sus progenitores. La movilidad descendente es lo contrario. Una medida ampliamente utilizada de la movilidad intergeneracional es la correlación entre las posiciones de los progenitores y sus hijos.

¿Qué tiene de malo –de tenerlo– la desigualdad? Desigualdades percibidas, ideales y reales Una de las razones por las que la desigualdad se percibe como un problema es que muchas personas creen que existe demasiada desigualdad.

¿Cuándo es injusta la desigualdad? La pregunta de «cuánta desigualdad es demasiada» no puede responderse a menos que sepamos por qué una familia o una persona es rica o pobre. Muchas personas piensan que es injusto que el ingreso dependa en gran medida de lo que hemos llamado «accidentes de nacimiento» (desigualdad categórica): raza, sexo o país de origen. Es menos probable que las desigualdades basadas en trabajar mucho y en asumir riesgos se vean como un problema.

¿Cuánto desigualdad es demasiada (o demasiado poca)? Una mirada a la desigualdad: el velo de la ignorancia El «velo de la ignorancia» garantiza que no conozcamos antes de la decisión qué posición ocuparíamos en la sociedad que estamos diseñando. Para determinar a cuál de las clases irá usted, se lanzará una moneda al aire después de que usted haya decidido qué tan desigual será la sociedad. Desigualdad factible x

Igualdad entre ricos y pobres El Punto E muestra el caso en el que ricos y pobres reciben el mismo ingreso.

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El ideal de Rawls El punto preferido de Rawls es R, donde los pobres son tan ricos como sea posible.

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El conjunto factible La línea roja en curva que pasa por los puntos R y E (y otros puntos por encima de R) es la frontera de las distribuciones factibles de ingreso en la economía. Su pendiente es la TMT.

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Máximo ingreso esperado Si a usted le interesara maximizar su ingreso esperado, entonces escogería el punto A, donde las ganancias de ingreso de los ricos se corresponden exactamente con las pérdidas de ingreso de los pobres, de manera que la tasa marginal de transformación es igual a uno.

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Si usted supiera que sería rico Si usted pudiera manipular el lanzamiento de la moneda al aire de manera que supiera que acabaría en el grupo de los ricos (y no le preocupara la desigualdad) escogería el punto F.

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La peor solución para los pobres El punto D indica el ingreso mínimo de los pobres y, al igual que el punto E, no es eficiente en términos de Pareto.

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Aversión a la desigualdad Un ciudadano que tuviera aversión a la desigualdad, con curvas de indiferencia como las que se muestran en azul, escogería el punto B.

Pendiente de la frontera factible=TMT = (ganancias de ingresos para los ricos) / (pérdidas de ingresos para los pobres) Ingreso esperado = 0.5 × (ingreso de los ricos) + 0.5 × (ingreso de los pobres) x x x x x

E: igualdad completa R: la distribución con el máximo ingreso para los pobres A: el mayor ingreso medio de ricos y pobres F: el ingreso máximo de los ricos D: la distribución de ingresos en la que los pobres se encuentran en el mínimo nivel de vida factible

Preferencia por la equidad Pendiente de las curvas de indiferencia=TMS =(valor marginal del ingreso de los pobres) / (valor marginal del ingreso de los ricos)

Dotaciones, tecnología e instituciones Ingreso y dotaciones El ingreso de un individuo depende de aquello que es, tiene o posee y que le permite recibir ingresos. Estos elementos que afectan los ingresos de una persona se denominan dotaciones “Hechos acerca de un individuo que pueden afectar sus ingresos, como la riqueza material que tiene, ya sea en forma de tierras, inmuebles o una cartera de acciones de diversas empresas “ Incluyen: Su riqueza financiera, Los activos físicos que posee, Su educación y experiencia laboral, Su raza, sexo, edad y otros aspectos, Su nacionalidad, El Capital humano “Existencias de conocimiento, habilidades, atributos de comportamiento y características personales que determinan la productividad laboral o los ingresos laborales de un individuo.” En consecuencia, podemos pensar que los ingresos de un individuo dependen de sus dotaciones y el ingreso resultante de cada elemento que forma el conjunto de sus dotaciones. Los factores que afectan los ingresos individuales pueden comprenderse utilizando el modelo de relaciones causa-efecto. Las flechas apuntan en la dirección de causa a efecto.

Utilización del modelo para revisar la desigualdad en capítulos anteriores

Cómo interactúan las dotaciones, la tecnología, las instituciones y la desigualdad a lo largo del tiempo Las dotaciones y el ingreso que proporcionan están cambiando constantemente a medida que las personas adquieren más habilidades o el valor de alguna dotación –como un terreno o un departamento de alquiler– disminuye.

Predistribución Los gobiernos influyen en el grado de desigualdad en la economía. Lo hacen de dos maneras: x

Redistribución: Mediante impuestos y transferencias que resultan en una distribución del ingreso disponible que difiere de la distribución del ingreso de mercado y mediante gastos que proporcionan servicios públicos a los hogares. La Política redistributiva son impuestos y transferencias monetarias y en especie de carácter público, que resultan en una distribución del ingreso final que difiere de la distribución del ingreso de mercado.

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Predistribución: Incidiendo en las dotaciones de las personas y el valor de esas dotaciones, lo que conduce a un cambio en la desigualdad en los ingresos de mercado. Política predistributiva Acciones del gobierno que afectan a las dotaciones de la gente y el valor de estas, incluyendo la distribución del ingreso de mercado y la distribución de riqueza en manos privadas.

Redistribución: impuestos y transferencias Diferencias entre economías en el alcance y la naturaleza de la redistribución

El ingreso disponible, como sabemos, es el ingreso que tiene una persona después de pagar impuestos sobre sus ingresos, realizar sus contribuciones a la seguridad social y de recibir cualquier transferencia pública que esté percibiendo. Estos gastos públicos se denominan transferencias en especie, ya que constituyen una transferencia a los hogares en forma de servicios gratuitos o subvencionados, y no en efectivo. Transferencias en especie: Gasto público en forma de servicios gratuitos o subvencionados puestos a disposición de los hogares, y no en forma de transferencias de efectivo.

El estado del bienestar Conjunto de políticas públicas destinadas a proporcionar mejoras en el bienestar de los ciudadanos al ayudar a estabilizar los ingresos (por ejemplo, prestaciones por desempleo y pensiones). En países con estados del bienestar grandes, una buena parte del gasto adopta la forma de la seguridad social “Gasto público financiado con impuestos que ofrece protección frente a varios riesgos económicos (por ejemplo, pérdida de ingresos por enfermedad o desempleo) y permite a las personas suavizar las fluctuaciones en sus ingresos a lo largo de su vida.”

Redistribución progresiva y regresiva Cuando el efecto directo de una política tributaria o de transferencias es una reducción en la desigualdad (en relación con lo que hubiera ocurrido en ausencia de dicha política), se denomina progresiva. “(política) Gasto o transferencia que, en términos porcentuales, aumenta los ingresos de los hogares más pobres en un monto mayor que el de los hogares más ricos.” Si el efecto directo de una política es un aumento en la desigualdad, se denomina regresiva. “(política) Gasto o transferencia que, en términos porcentuales, aumenta los ingresos de los hogares más ricos en un monto mayor que el de los hogares más pobres.” Las políticas que no son progresivas ni regresivas se denominan neutras en términos distributivos. “Política que no es progresiva ni regresiva, de manera que no altera la distribución del ingreso.”

Igualdad y desempeño económico x x x

Altos niveles de cooperación y de confianza Políticas que mejoran las dotaciones de los pobres Menor uso de personal de seguridad...