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Comprensión y Redacción de Textos II Carreras para Gente que Trabaja (GGT) Ciclo 2022-verano Semana 3 Fuentes de información para la Tarea Académica 1 (TA1)1. Lee la siguiente situación comunicativa. Identifica el propósito del correo que deberás escribir.La ONG Trabajemos Unidos se dedica a brindar...

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Comprensión y Redacción de Textos II Carreras para Gente que Trabaja (GGT) Ciclo 2022-verano Semana 3 Fuentes de información para la Tarea Académica 1 (TA1)

1. Lee la siguiente situación comunicativa. Identifica el propósito del correo que

deberás escribir.

La ONG Trabajemos Unidos se dedica a brindar asesorarías, realizar consultorías y elaborar informes sobre seguridad ciudadana con el fin de aportar al estudio de las percepciones ciudadanas en Lima y en el resto del país. En ese contexto, la directora de la ONG, la Sra. María Elvira Juárez, le ha solicitado a usted, la analista Betsy Chávez Herrera, que le informe sobre las causas y consecuencias de la inseguridad ciudadana. El correo debe ser dirigido con copia a Francisco Carrión Suárez, subdirector encargado de supervisar el área de Consultoría. De esta manera, con dicha información, se podrá elaborar un informe completo sobre la situación en Lima y el país. El correo electrónico deberá tener cuatro párrafos: inicio, desarrollo 1, desarrollo 2 y cierre. Toma en cuenta los siguientes datos: • Dirección: Av. Grau 345, Barranco, Lima • Página web: www.trabajemosunidos.pe • Teléfono: 245-6754 • Directora: María Elvira Juárez ([email protected]) • Subdirector de Consultoría: Francisco Carrión Suárez ([email protected])

2. Analiza las fuentes de información y busca otras para profundizar sobre el

tema. Luego, considerando el propósito del correo que deberás escribir, elabora el esquema de producción del texto.

Fuente 1 La inseguridad ciudadana en el Perú. El problema de la delincuencia ha desplazado a la pobreza y la falta de empleo (RPP):

https://www.youtube.com/watch?v=8g5gZ3dPqrI&t=179s

Fuente 2 SJM: presuntos asaltantes de menor fueron desnudados y golpeados por vecinos de la víctima (El Comercio):

https://elcomercio.pe/lima/sucesos/san-juan-de-miraflores-presuntos-asaltantes-demenorfueron-desnudados-y-golpeados-por-vecinos-de-la-victima-video-sjm-nndcnoticia/

Fuente 3 Lima Cómo Vamos: La inseguridad ciudadana es el principal problema que afecta a la población

El niño está sentado en el sillón mirando su celular. Está esperando a que su papá acabe de cuadrar las cuentas de la barbería para marcharse. La tarde transcurre con normalidad. De pronto, aparece un sujeto y, de un jalón, le arrebata el teléfono. El pequeño de siete años, llorando, corre a los brazos de su padre en busca de protección. El maleante, vestido de negro y con casco, también se dirige a él y le arrancha el canguro de las manos, coge unas cosas más y se va, junto con sus dos compinches. Esto sucedió en Chorrillos y era la tercera vez que los delincuentes asaltaron este local. Según un estudio de Lima Cómo Vamos, dado a conocer hoy, miércoles 1 de diciembre, la inseguridad ciudadana es el principal problema que aqueja a Lima y el Callao. El 72,8% del total de personas que encuestó así lo manifestaron. Esta situación afecta casi en la misma proporción tanto a hombres (72,1%) y mujeres (73,5%). El segundo y tercer problema que afecta a los limeños y chalacos son la limpieza pública/acumulación de basura (34,3%) y el acceso a la atención de salud (30,8%). Patricia Alata, coordinadora técnica de Lima Cómo Vamos, señaló que desde que Lima Cómo Vamos comenzó realizar los estudios de percepción en la población, en el 2010, siempre la inseguridad ciudadana ocupa el primer lugar con un porcentaje altísimo.

Subrayó que esta situación se requiere atender de manera integral. “No solo atender la inseguridad desde un mayor patrullaje, mayor captura de delincuentes, que evidentemente es importante, sino que también desde los otros sectores, y ahí pueden trabajar muchísimo los gobiernos locales que, si bien no tienen efectivos policiales, sí pueden mejorar los barrios a través de infraestructura, de los servicios. Son esas condiciones las que hacen que uno se sienta más cómodo y seguro en una calle”, señaló. Según el estudio de Lima Cómo Vamos, otros problemas relevantes son la corrupción de funcionarios (29,8%), la calidad del transporte público (22%), la contaminación ambiental (21,7%), la falta de agua potable (21,2%), la falta de cultura ciudadana y buenas prácticas (18,9%), la baja calidad de los espacios públicos (14%), la falta de prevención de desastres (11,5%), el monto de los arbitrios e impuestos municipales (8,9%) y la falta de oferta de vivienda digna (6,9%). El estudio se realizó a hombres y mujeres de 18 a más años de edad, de todos los niveles socioeconómicos. En total se aplicaron 1.117 encuestas efectivas. El trabajo de campo se realizó del 17 al 25 de setiembre de este año. Además, el margen de error fue de +/3.0% y de +/-6.6% en zonas. Se calculó para para un nivel de confianza de 95% y una probabilidad de ocurrencia del 50%.

Tomado de https://elcomercio.pe/lima/lima-como-vamos-lima-y-callao-la-inseguridadciudadana-es-elprincipal-problema-que-afecta-a-la-poblacion-noticia/

Fuente 4 Estadísticas de criminalidad e inseguridad ciudadana en Lima Metropolitana:

https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1534/cap 13.pdf

Fuente 5 Aprueban Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana

A fin de disminuir la delincuencia, el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana, liderado por el alcalde Jorge Muñoz, aprobó el Plan de Acción Regional

de Seguridad Ciudadana 2020, durante la segunda sesión del comité, realizada hoy en el Palacio Municipal. El comité es una instancia donde las entidades públicas y privadas articulan medidas para reducir el índice de inseguridad ciudadana. El plan aprobado plantea estrategias contra cuatro fenómenos que amenazan la seguridad en la ciudad, agrupados de la siguiente manera: delitos patrimoniales en espacios públicos; violencia contra las mujeres, niños, niñas, adolescentes; muertes violentas; y delitos cometidos por bandas criminales. Es decir, el objetivo del plan será abordar los delitos más graves, según la realidad de la región metropolitana. Mesas de trabajo Durante la sesión, también se dieron a conocer los avances de las tres mesas de trabajo que vienen abordando la problemática de la migración extranjera, la salud mental y la necesidad de incrementar los espacios para que las personas sentenciadas cumplan con brindar servicios a la ciudad. Al respecto, se anunció que se duplicó en este año la cantidad de personas sentenciadas que empezaron a realizar trabajos en beneficio de la comunidad, gracias a que tres nuevas municipalidades se constituyeron como nuevas Unidades Beneficiarias de Servicios a la Comunidad del Instituto Nacional Penitenciario. Finalmente, ante dicha mesa interinstitucional de lucha contra la inseguridad ciudadana, juramentó como nueva integrante la coordinadora provincial de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la Región Policial Lima, Cecilia Ruth Otiniano Aguirre.

Tomado de https://www.munlima.gob.pe/2020/03/06/aprueban-plan-de-accion-regionalde-seguridadciudadana-2020/

Fuente 6 Titular del Interior y alcalde de Lima suscribirán convenio que integra a la PNP con el serenazgo

El ministro Avelino Guillén anunció que, en los próximos días, el Ministerio del Interior (Mininter) suscribirá un convenio interinstitucional para reforzar el patrullaje integrado

en Lima Metropolitana, impulsando así la efectiva ejecución del servicio de seguridad ciudadana entre la Policía Nacional del Perú y los gobiernos locales. El titular del sector Interior y el alcalde de Lima, Jorge Muñoz, sostuvieron ayer una reunión de coordinación de acciones para reforzar el orden público y la lucha contra la delincuencia común y el crimen organizado en la capital. Expectativa “Gracias al trabajo de la Policía, tenemos identificadas las zonas neurálgicas de Lima. En ellas estamos enfocando nuestra atención a fin de no permitir que la inseguridad campee y gane espacio”, expresó Guillén. Durante la reunión, ambas autoridades manifestaron sus expectativas ante el trabajo conjunto entre la Policía Nacional y el serenazgo de Lima. También se detallaron algunos puntos para la próxima suscripción del convenio de cooperación institucional entre el Mininter y la Municipalidad de Lima, el cual incluirá la asignación de un número mayor de agentes para el servicio policial extraordinario, que serán parte del patrullaje integrado, a fin de preservar el orden interno y resguardar la seguridad ciudadana. De acuerdo con lo establecido, los agentes policiales que presten dicho servicio deberán encontrarse de vacaciones o de franco, e integrar el patrullaje de manera voluntaria.

Puntos estratégicos En otro momento, Guillén Jáuregui señaló que coordinará con la PNP con el propósito de incrementar la cantidad de agentes de inteligencia, Grupo Terna y de la División Nacional de Operaciones Especiales (Dinoes), en puntos estratégicos como Mesa Redonda y la zona de Manzanilla, en La Victoria, a fin de desarticular las mafias de extorsionadores y de cobros de cupos. Por su parte, el alcalde de Lima agradeció la disposición del ministro Guillén e incidió en el trabajo preventivo para mejorar la percepción del ciudadano ante la inseguridad ciudadana. Seguridad por fiestas En tanto, la Policía Nacional del Perú (PNP) dispuso el desplazamiento de más de 4,000 policías de carreteras para reforzar la seguridad de los viajeros, y en prevención de

cualquiera alteración del orden público en las principales vías del país durante las fiestas de Navidad y Año Nuevo. El jefe de la División de Protección de Carreteras, coronel PNP Manuel Lozada Morales, informó que los agentes policiales tienen la labor de patrullar los más de 17,000 kilómetros de red vial nacional bajo su jurisdicción. Indicó que, como parte de su labor preventiva, la Policía de Carreteras también cuenta con canes encargados de detectar droga en los ómnibus que circulan por las carreteras del país. El jefe policial recomendó a los viajeros tener prudencia y precaución durante sus desplazamientos.

Tomado de https://elperuano.pe/noticia/135822-reforzaran-el-patrullaje-integrado-en-lacapital

Fuente 7 Medidas que pueden adoptar las instituciones de seguridad y justicia para reducir la inseguridad

Para lograr una reducción en los niveles de inseguridad y la consolidación del Estado de Derecho, se deben mejorar los niveles de legitimidad y confianza de las instituciones de seguridad y justicia mediante el fortalecimiento de sus procesos, recursos humanos y capacidad de atención ciudadana. El objetivo final es construir instituciones efectivas y eficientes, que provean servicios adecuados de seguridad y justicia (prevención, control, investigación, judicialización, condena y rehabilitación). Para ello, es necesario, entre otras opciones: 1)

Mejorar la justicia procedimental para generar círculos virtuosos de legitimidad,

confianza y efectividad, mediante procesos justos y respetuosos. Más que el resultado, los ciudadanos valoran que las acciones y el trato recibido sean justos. Esta percepción de justicia se relaciona con mayor confianza en las instituciones y en sus decisiones. Las víctimas pueden ser las principales evaluadoras del sistema de seguridad y justicia. Si perciben que la denuncia es un mecanismo efectivo para judicializar los delitos y que conduce a penas proporcionales, tendrán confianza en el sistema, aumentarán las demandas y por ende la efectividad del sistema. 2)

Fortalecer los procesos de profesionalización y especialización del personal de

las instituciones de seguridad y justicia. Si no contamos con instituciones de seguridad y

justicia profesionalizadas, no podemos esperar respuestas efectivas a la prevención, control y atención de las violencias. Necesitamos personal capacitado y comprometido con los derechos humanos, claros protocolos y sistemas de evaluación de actuación, y prestaciones para la dignificación y el bienestar social del personal, que impacten efectivamente sobre su carrera. 3)

Tener un sistema de información amplio y transparente, que facilite la

comunicación entre las instituciones y la sociedad civil. Es decir, un mecanismo de acompañamiento y rendición de cuentas que contribuya a la construcción de estándares mínimos requeridos para mejorar el servicio al ciudadano. Abrir espacios y canales de comunicación entre la ciudadanía y las instituciones promueve la corresponsabilidad en el manejo de la seguridad y convivencia, contribuyendo a mejores condiciones de seguridad. 4)

Incorporar herramientas tecnológicas para aumentar sus capacidades, reducir sus

costos y mejorar su efectividad. La digitalización de los servicios y procesos permitiría aumentar la conectividad con los ciudadanos y así mejorar la cobertura y el acceso para toda la población. Esto incluye adoptar mecanismos para asegurar la inclusión de las poblaciones más vulnerables. La digitalización también puede contribuir a mejorar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía. 5)

Fortalecer espacios de coordinación entre autoridades locales y nacionales, para

contar con una eficiente gestión de seguridad a nivel local. Para ello, se deben establecer esquemas de coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, intercambiando información confiable desde un sistema moderno que genere insumos para la toma cualificada de decisiones de política pública. Asimismo, se deben fortalecer a los gobiernos locales y promover acuerdos de trabajo conjunto entre las distintas instancias del sistema de seguridad y justicia, con el objetivo de prevenir y reducir violencias y delitos. 6)

Poner al ciudadano en el centro. Si las instituciones cumplen las misiones para

las que fueron creadas, centrando su razón de ser en el servicio de calidad a la ciudadanía, crece la confianza. Si se mantienen altos niveles de confianza, se fortalece la legitimidad institucional, necesaria para que la ciudadanía sienta las instituciones como propias y por tanto colabore con ellas. Los países de la región continuarán estando expuestos a fenómenos y situaciones sociales que exigen contar con una mayor y mejor calidad del servicio, poniendo a prueba la fortaleza y credibilidad de las instituciones de seguridad y justicia. En este

sentido, se deben promover estrategias y políticas públicas que consoliden la buena gobernanza y la efectividad de las instituciones de seguridad y justicia, mediante el fortalecimiento de la justicia procedimental, la profesionalización y especialización del personal de estas instituciones, la incorporación de innovaciones tecnológicas para mejorar su efectividad y la coordinación entre los distintos niveles de gobierno. Con la ciudadanía siempre en el centro de toda decisión y acción.

Tomado de “Seis claves para reducir la inseguridad ciudadana y consolidar el estado de derecho en América Latina”

Fuente 8 Delincuencia común y seguridad ciudadana en el Perú: políticas de prevención y control

https://www.youtube.com/watch?v=jNKcJXqo_f8

1. Esquema de producción

Inicio

La Inseguridad ciudadana

1. Causas de la inseguridad ciudadana (IP) 1.1 . Factores sociales (IS) 1.1.1 Pobreza y desempleo (IT) 1.1.2 Carente nivel educativo (IT) 1.1.3 Problemas Familiares (IT) Párrafo de desarrollo 1

1.1.4 Alcoholismo y drogadicción (IT) 1.2 . Factores institucionales y de Estado (IS) 1.2.1 Corrupción (IT) 1.2.2 Carencia de leyes y sanciones drásticas (IT) 1.2.3 Ausencia de planes de seguridad (IT) 1.2.4 Inacción frente a las denuncias (IT)

Desarrollo

2. Consecuencias de la inseguridad Ciudadana (IP) 2.1 Positivas (IS) 2.1.1 Planes de acción para la reducción de la inseguridad ciudadana

Párrafo de

2.1.2 Reestructuración de los entes de justicia

desarrollo 2

2.2 Negativas (IS) 2.2.1 Altos índices de violencia (IT) 2.2.2 Datos estadísticos delincuenciales (IT) 2.2.3 Obstaculización del crecimiento y desarrollo del pais (IT)

Cierre 1.

Redactar el informe

De

[email protected] < Betsy Chávez Herrera >

Para

[email protected]

CC

[email protected]

CCO Asunto

Informe sobre las causas y consecuencias de la inseguridad ciudadana

Lima, 29 de enero de 2021 Señorita María Elvira Juárez Directora de la ONG Trabajemos Unidos Av. Grau 345 Barranco, Lima

Estimada Srta. Juárez: Es un placer dirigirme a usted y hacerle llegar mis más cordiales saludos. Con el fin de aportar al estudio sobre las percepciones ciudadanas en Lima y en el resto del país, se me ha solicitado elaborar un informe sobre las causas y consecuencias de la inseguridad ciudadana. Dicho informe se realizó recopilando bases estadísticas de distintos medios especializados quienes realizan un análisis exhaustivo de la situación actual en el país. Por ello, considero que la información que le brindaré a continuación es relevante para el estudio del tema solicitado. La inseguridad ciudadana en el Perú se ha convertido en un tema de constante preocupación. Los delitos y la falta de seguridad aumentan de forma continua; en la actualidad, se ha desarrollado con más énfasis la violencia delincuencial, problemática que rebasa la capacidad de las autoridades quienes son los responsables de frenar esta situación. Por ello, determinaremos cuales son las principales causas de la inseguridad ciudadana con el fin de detectar la raíz de esta problemática. Primero, es de suma importancia precisar los factores sociales que conllevan a esta situación; en cuanto a contenido, se girará en torno a 4 ítems muy importantes. Por un lado, tenemos a la pobreza y el desempleo ya que, un gran número de delincuentes provienen de hogares desfavorecidos en las zonas marginales de la ciudad, según estudios psicológicos se ha determinado que la necesidad de obtener algo y la poca capacidad económica para adquirirlo debido al desempleo genera que muchas personas atenten contra los bienes de otros garantizando así la obtención de medios suficientes para mantener a sus familias; el carente nivel educativo y la ausencia de valores genera que los jóvenes y niños desde su corta edad se relacionen con personas involucradas con la delincuencia y el crimen; seguido a esto, los problemas familiares como la violencia y la falta de afecto perjudican el desarrollo psicosocial del menor creando traumas y graves daños en su personalidad; a

causa de esta situación, muchos jóvenes caen en el mundo de la drogadicción y el alcoholismo. Segundo, tenemos a los factores institucionales y de estado que se ven afectados de manera negativa debido al mal desempeño de las autoridades. Por ejemplo, acciones que se demuestran en el día a día como la corrupción de políticos, policías y jueces; carencia de leyes y sanciones drásticas para quienes cometen delitos; entes administrativos de justicia que no cuentan con un plan de seguridad para poder salvaguardar los derechos de la sociedad y no le prestan la debida importancia a las denuncias impuestas por la ciudadanía, lo cual se ve reflejado en datos estadísticos del INEI que indican que el 84.5% de peruanos no denuncian el hecho delictivo del cual fueron víctimas, según una encuesta del Instituto de Integración apenas 1 de cada 5 peruanos se encuentran satisfechos con la denuncia hecha en la comisaría. Es relevante informar también sobre las consecuencias de la inseguridad ciudadana y como éstas influyen en la ciudadanía. Primero, debemos tener en cuenta el impacto positivo para seguir contraarrestando esta situación. Al respecto, la municipalidad de lima ha aprobado un plan de acción, con el objetivo de disminuir la delincuencia en la ciudad capital, creando así el patrullaje integrado entre la PNP y el serenazgo. Se han implementado también recursos tecnológicos, como drones, cámaras de ...