Tarea 7 Análisis DE Factibilidad ( Económica, Social, Técnica, Ecológica, Legal) DE Implementar EL Proyecto O Impacto A Obtener DE LA Investigación PDF

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Tarea 7 proyecto III con el inge ludeña...

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DEPARTAMENTO DE ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA PROYECTO INTEGRADOR III

TAREA 7: ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD (ECONÓMICA, SOCIAL, TÉCNICA, ECOLÓGICA, LEGAL) DE IMPLEMENTAR EL PROYECTO O IMPACTO A OBTENER DE LA INVESTIGACIÓN DOCENTE: Ing. Fausto Ludeña, MSc. GRUPO: 1 INTEGRANTES: NRC: 2820 PERÍODO ACADÉMICO OCTUBRE 2018 – FEBRERO 2019

Contenido Tema.............................................................................................................................................3 Objetivos......................................................................................................................................3 Objetivo General:.....................................................................................................................3 Objetivos Específicos:...............................................................................................................3 Marco teórico...............................................................................................................................3 Factibilidad 3 Estudio de factibilidad..............................................................................................................3 Factibilidad económica.............................................................................................................4 Factibilidad social.....................................................................................................................5 Factibilidad técnica...................................................................................................................6 Factibilidad ambiental - ecológica............................................................................................6 Factibilidad legal.....................................................................................................................10 Impacto

11

Impacto económico................................................................................................................11 Impacto social........................................................................................................................12 Impacto ambiental.................................................................................................................12 Impacto técnico......................................................................................................................13 Impacto legal..........................................................................................................................13 Proceso Analítico Jerárquico (AHP).........................................................................................13 Etapas de la Metodología AHP...........................................................................................14 Software Priest.......................................................................................................................17 Desarrollo...................................................................................................................................19 Factibilidad económica...........................................................................................................19 Identificación de indicadores..............................................................................................19 Factibilidad social...................................................................................................................21 Factibilidad ambiental............................................................................................................23 Identificación de indicadores..............................................................................................23 Factibilidad técnica.................................................................................................................25 Identificación de indicadores..............................................................................................26 Factibilidad legal.....................................................................................................................28 Identificación de indicadores..............................................................................................28 Bibliografía.................................................................................................................................30

Tema ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD (ECONÓMICA, SOCIAL, TÉCNICA, ECOLÓGICA, LEGAL) DE IMPLEMENTAR EL PROYECTO O IMPACTO A OBTENER DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivos Objetivo General: Realizar el análisis de factibilidad de la implementación del proyecto

Objetivos Específicos: -

Realizar un análisis sobre la factibilidad económica, social, técnica, ecológica y legal que debe cumplir el proyecto.

-

Hacer uso de un software apropiado para la aplicar la metodología de Proceso Analítico de Jerarquización (PAJ).

Marco teórico Factibilidad La factibilidad tiene que ver con la posibilidad de asumir la carga económica que pueda representar la investigación y en segundo lugar con la verificación de disponer de los recursos mínimos necesarios para asumir las actividades propias del estudio en el tiempo previsto. Un proyecto es factible en la medida que se dispone de la capacidad necesaria para llevarla a cabo y se puede superar los inconvenientes potenciales que implican su realización. En caso contrario es necesario delimitarlo más o suspender la investigación [ CITATION Her04 \l 3082 ].

Estudio de factibilidad El estudio de factibilidad es una herramienta que se utiliza para guiar la toma de decisiones en la evaluación de un proyecto, esta herramienta se utiliza en la última fase pre-operativa de formulación del proyecto y sirve para identificar las posibilidades de éxito o fracaso de un proyecto de inversión, de esta manera se podrá decidir si se procede o no a la implementación. [ CITATION Lab15 \l 3082 ]. 

El estudio de factibilidad debe conducir a:



Realizar un estudio de mercado que ayudará a determinar el tamaño del proyecto, la ubicación de este y qué tecnología deberá utilizar.



Determinar y diseñar el modelo administrativo adecuado para procesar cada fase del proyecto.



Hacer un cálculo de la inversión que será necesaria para los costos de operación y tener un estimado de los ingresos.



Identificar las fuentes de financiamiento y el nivel participación en el proyecto.



Definir cuáles serán los términos de contratación y los procesos de licitación para adquirir equipos y si es necesario llevar a cabo construcciones civiles.



Si llega a ser necesario, poner el proyecto a disposición de las autoridades de planeación y ambientales.



Determinar la realización del proyecto a través de un análisis financiero incluyendo lo económico, social y ambiental.

Con el estudio de factibilidad se puede saber si será factible llevar a cabo el proyecto; o bien, con el estudio los analistas y especialistas nos podrán hacer recomendaciones a considerar para mejorar su diseño. Los principales objetivos del estudio de factibilidad son: 

Corroborar que exista un mercado potencial para cubrir una necesidad no satisfecha.



Determinar la viabilidad y la disponibilidad de recursos humanos, materiales, administrativos y financieros.



Demostración de la viabilidad técnica y la disponibilidad de los recursos humanos,



Tener muy claros los beneficios en materia financiera, económico, social y ambiental,

materiales, administrativos y financieros.

de este modo se podrán designar recursos para la producción de un bien o la prestación de un servicio.

Factibilidad económica En este punto se calcula la rentabilidad del proyecto. Para lo cual se utilizan diversos indicadores, los más usados son: Valor Actual Neto (VAN), tasa interna de retorno (TIR), también se puede usar la razón beneficio costo, (B/C), indicadores de costo Efectividad o período de Recuperación de la inversión [ CITATION DEC \l 3082 ]. Es importante considerar que los beneficios a obtener sean superiores a los costos en que incurrirá al desarrollar e implementar el proyecto. El estudio de factibilidad económica incluye análisis de costos y beneficios asociados con cada alternativa del proyecto. Con análisis de costos/beneficio, todos los costos y beneficios de adquirir y operar cada sistema alternativo se identifican y se hace una comparación de ellos. Para el costo debe presentarse la estructura de los valores contemplando costos fijos y variables. Mientras que para el beneficio es fundamental aproximar el precio del producto o servicio [CITATION TCA17 \l 12298 ].

Un problema importante con el análisis de costos/beneficio es la atención inadecuada de costos y beneficios intangibles. Éstos son aspectos de las alternativas de los nuevos sistemas que sí afectan los costos y utilidades y deberían evaluarse pero que los afectan en formas que no pueden cuantificarse fácilmente. Los factores intangibles con frecuencia están relacionados a la calidad de la información proporcionada por el sistema y a veces a formas sutiles en que esta información afecta a la empresa, tal como alternando las actitudes para que la información sea vista como un recurso[CITATION TCA17 \l 12298 ]. Se considera la disposición de recursos económicos como el capital en efectivo o de los créditos de financiamiento necesario para invertir en el desarrollo del proyecto, es imprescindible que el proyecto pueda mantenerse por sus propios medios y pueda continuar viviendo sin necesidad de asistencia externa. Por tanto, se trata de que el proyecto una vez finalizada la ayuda externa sea autosuficiente o lo que es lo mismo factible económicamente y sostenible en el tiempo[ CITATION TCA17 \l 12298 ].

Factibilidad social Este tipo de factibilidad se la determina de acuerdo al grado de aceptación y apoyo de la sociedad. Para esto también es importante el tipo de vinculación que lleven adelante las autoridades con los ciudadanos. [ CITATION Jua17 \l 12298 ]. Para determinar si un proyecto es socialmente factible se debe evaluar si las personas directamente afectadas consideran que las acciones que se van a realizar, son algo positivo o negativo para su bienestar, puede ser tanto en el ámbito de su salud, en el de su diario vivir, para ellos y sus familias. Debido a que depende mucho del proyecto que se vaya a llevar a cabo, muchas veces se puede tener opiniones divididas en el grupo de personas directamente afectadas, por lo que se debe hacer un análisis, con las herramientas necesarias para hacer una medición de este tipo de impacto y también basándose en la normativa respectiva [ CITATION Bus \l 12298 ]. Una de las herramientas útiles para una medición de impacto es realizar encuestas a una muestra de la población que sea significativamente representativa, si se da el caso de que la población sea muy grande. Al realizar las debidas encuestas se podrán evaluar con los respectivos resultados si el proyecto va a ser de beneficio a la sociedad o si por el contrario la va a afectar o no va a tener gran impacto y se podrá saber si la gente se siente de acuerdo o no con la realización del mismo. Si el proyecto nace a raíz de un beneficio social para alguna entidad o grupo de personas, se deberá esclarecer el alcance que va a tener para que no

existan malos entendidos y que la gente esté clara con lo que se va a realizar [ CITATION Fon08 \l 12298 ].

Factibilidad técnica Este estudio es de vital importancia, en él se determina si la tecnología (dura y blanda) disponible, permite hacer realidad el proyecto y también si es conveniente hacerlo. Un estudio de viabilidad técnica debe proveer información sobre las diversas formas de materializar el proyecto o los diferentes procesos que pueden utilizarse para producir un bien o servicio. El estudio deberá contener una estimación de los requerimientos de capital, mano de obra y recursos materiales, tanto para la puesta en marcha, como para el estado de operación del proyecto.[ CITATION DEC \l 3082 ] La información técnica obtenida se utiliza para determinar cuál es la forma más eficiente de materializar el proyecto. Esta determinación de eficiencia se hace basándose en criterios técnicos y económicos, esto ha de ser así, puesto que puede ocurrir que una solución óptima desde el punto de vista técnico, no lo sea desde un punto de vista económico. [ CITATION DEC \l 3082 ]

Factibilidad ambiental - ecológica Si el proyecto en su proceso productivo es contaminante (ruidos molestos, emanaciones tóxicas, mal tratamiento de desechos, malos olores, etc.), puede ser inviable y tener impedimentos legales para operar.[ CITATION DEC \l 3082 ] Es muy importante considerar las características naturales de los predios y de la región e identificar las regulaciones y restricciones ambientales y de uso de suelo, factores que pueden influir en la selección del sitio y en las características del proyecto. Aspectos como las condiciones y los efectos ambientales del sitio. regulaciones, condiciones, restricciones y oportunidades para un determinado proyecto, terreno o zona; son considerados dentro de este estudio de factibilidad. El análisis se lo enfoca en base a factores físicos y ambientales como ubicación, flora, fauna, clima, suelos, geología, grado de conservación o alteración; así como un análisis de tipo social como área de influencia y población [ CITATION ECO08 \l 12298 ]. Es importante destacar el EIA (Evaluación de Impacto Ambiental), mismo que es un procedimiento técnico-administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá el proyecto en el entorno donde se desarrollar. En cuanto al impacto ambiental es necesario considerar:

Tabla 1 Consideraciones ambientales

Intensidad

Signo o

Si es positivo y sirve para mejorar el medio ambiente

o

Alta

o

Si es negativo y degrada la zona

o

Media

o

Baja

Extensión

Repercusión

o

Puntual

o

Irrecuperables

o

Parcial

o

Reversibles

o

Medio

o

Mitigables

o

Crítico

o

Recuperables

Fuente:[ CITATION Mes11 \l 12298 ] Para analizar la factibilidad económica se puede aplicar metodologías como de evaluación y la propuesta por la EIA. Metodología de Evaluación 1. Identificación de los posibles impactos ambientales del proyecto: se refiere a la determinación de las actividades del proyecto en cualquiera de sus etapas, ya sea en las etapas de construcción, operación o abandono; con impacto ambiental sobre la calidad ambiental (agua, aire, ruido, vibraciones, residuos sólidos), la flora y fauna, los valores ambientales especiales de una zona y las costumbres y estilos de vida de la población. Se propone un cuestionario de caracterización ambiental propuesto por [ CITATION Rod14 \l 12298 ].

Tabla 2. Cuestionario de Caracterización ambiental del proyecto

Carácter de Acciones del proyecto

Impacto + -

Construcción e infraestructura Afectaciones a la diversidad biológica

(deterioro

de

ecosistemas,

introducción

de

especies invasoras, etc.) Fauna Consumo de agua Consumo de portadores energéticos Manejo de residuales Manejo de zona costera Contaminación (hídrica, atmosférica,

sonora,

química,

etc.) Alteraciones del paisaje Daños a la salud humana Perjuicios al patrimonio local Afectaciones a áreas protegidas Fuente: [ CITATION Rod14 \l 12298 ]

Descripción del impacto 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Max.

Min.

2. Para realizar el análisis de la factibilidad ambiental de un proyecto se debe promover un proceso participativo, que considere consultas a las personas implicadas directamente en el proyecto, así como a instituciones competentes, técnicos, conocedores del territorio y población vecina al área de intervención, o por criterio de expertos. 3. Determinación de la intensidad de los impactos ambientales. Con este objetivo se sugiere la utilización del Método de comparación con el nivel más alto. Este método se fundamenta en la valoración realizada por los expertos de los impactos determinados, para lo cual se otorga una evaluación, según la siguiente clasificación: o o o

Impactos ambientales leves-----------------10 Impactos ambientales moderados----------5 Impactos ambientales significativos-------0

4. Determinación del nivel de significancia de los impactos Metodología Propuesta por la evaluación de impacto ambiental (EIA) 1. Descripción del proyecto Síntesis de las acciones o procesos unitarios del proyecto y sus posibles efectos ambientales. Deben ser expuestas las razones que han llevado a considerar la necesidad de la actividad proyectada frente a otras posibles alternativas, es útil hacer una breve recapitulación histórico de las condiciones o problemas identificados en el entorno, tanto geográfico como socioeconómico, en el que está prevista la aplicación de la actividad[ CITATION Vil15 \l 12298 ]. 2. Caracterización del ambiente Identifica las unidades ambientales, las cuales se describen separadamente, finalizando con un resumen y una descripción de áreas críticas que son aquellas que tienen una alta sensibilidad natural[ CITATION Vil15 \l 12298 ]. 3. Identificar y selección de efectos Es importante considerar procedimientos que eviten el mal uso de los recursos, que permita mantener un equilibrio entre los ecosistemas y su contexto. Llevar a cabo estudios de impacto ecológico en la zona, de impacto urbano y de impacto social.

Identificación de efectos: La evaluación depende de dos aspectos básicos: que evaluar y cómo hacerlo, por lo que es importante dedicar parte del estudio a identificar, analizar y seleccionar los efectos[ CITATION Vil15 \l 12298 ]. Selección de efectos por evaluar: Los efectos preidentificados son materia de evaluación selectiva, ya sea porque incluyen frecuentes repeticiones o porque trabajar con gran cantidad de efectos constituye un esfuerzo exagerado, que se traduce en un confuso análisis que puede ocultar aquellos impactos de importancia. Para seleccionar los efectos más importantes, de la forma menos subjetiva, se utiliza tres criterios básicos: relevancia, repetividad y encadenamiento[ CITATION Vil15 \l 12298 ]. 4. Evaluación de impactos Se asignan y describen las medidas de prevención, mitigación y corrección, además del diseño del programa de monitoreo y seguimiento ambiental. Para esto se realiza una medición del impacto que se considera que el proyecto generará sobre el ambiente y que amerita ser estudiado. Existe una gran cantidad de metodologías de evaluación de impacto ambiental, se menciona a continuación la de mayor aplicación[ CITATION Vil15 \l 12298 ]. Lista de chequeo: Corresponde a un listado de preguntas, lo más exhaustiva posible, que relacionan proyectos específicos con el ambiente donde estos se desarrollarán. Dichas listas son el resultado de experiencias obtenidas en otros proyectos similares. Este informe constituye realmente la evaluación de impactos En Ecuador, la Ley de Gestión Ambiental, en su Capítulo II, establece las disposiciones normativas de cumplimiento obligatorio para la Evaluación de Impactos Ambientales en concordancia con la Constitución 2008 [ CITATION Men16 \l 12298 ].

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