Zadania powiatu PDF

Preview

Summary

Download Zadania powiatu PDF

Description

Zadania powiatu O ile w stosunku do gminy przyjęta została klauzula generalna (domniemanie kompetencji), o tyle w stosunku do powiatu przyjęta została zasada enumeracji przedmiotowej, tworząca katalog zamknięty zadań. Zadania powiatu określają ustawy. Powiat wykonuje zadania własne m.in. w zakresie: •

edukacji publicznej,

•

promocji i ochrony zdrowia,

•

pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, wspierania osób niepełnosprawnych,

•

transportu zbiorowego i dróg publicznych,

•

kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,

•

geodezji, kartografii i katastru,

•

administracji architektoniczno-budowlanej,

•

gospodarki wodnej,

•

ochrony środowiska i przyrody, rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,

•

porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, ochrony przeciwpowodziowe.

•

przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy,

•

ochrony praw konsumenta.

Kategorie zdań ponadgminnych: •

ponadgminna infrastruktura społeczna (edukacja publiczna wychodząca poza obowiązek szkolny, w tym szkolnictwo ponadgimnazjalne, pomoc społeczna i opieka zdrowotna, prowadzenie szpitali, domów opieki społecznej, przeciwdziałanie bezrobociu, prowadzenie polityki prorodzinnej, ochrona dóbr kultury);

•

ponad gminna infrastruktura techniczna (transport i drogi publiczne);

•

porządek publiczny, bezpieczeństwo obywateli, ochrona przeciwpowodziowa i przeciwpożarowa;

•

nadzór budowlany i sprawy architektoniczno-budowlane;

•

ochrona środowiska i przyrody, rolnictwo, leśnictwo i rybactwo śródlądowe w wymiarze ponadgminnym.

Zadania własne powiatu Powiat może również zawierać porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych z jednostkami lokalnego samorządu gminnego, a także województwem, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu. Porozumienia podlegają ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Może też, na uzasadniony wniosek zainteresowanej gminy, przekazać jej zadania z zakresu swojej właściwości na warunkach ustalonych w porozumieniu. Zadania powiatu nie mogą naruszać zakresu działania gmin.

Zadania z zakresu administracji rządowej Ustawa o samorządzie powiatowym nie używa wprost pojęcia ,,zadania zlecone” w stosunku do powiatu, stanowiąc, iż wykonuje on zadania z zakresu administracji rządowej. Zadania te wynikać mogą wprost, z ustaw, a ponadto z zawieranych porozumień z organami administracji rządowej. Ustawy określają przypadki, w których właściwe organy administracji rządowej mogą nałożyć na powiat obowiązek wykonania określonych czynności w zakresie należącym do zadań powiatu, związanych z usuwaniem bezpośrednich zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z obronnością. Do zadań powiatu należy-również zapewnienie wykonywania określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży (komendanta powiatowego Policji, komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, państwowego powiatowego inspektora sanitarnego). Z regulacji ustawowej wynika, że powiat może zawierać dwa rodzaje porozumień: pierwsze z organami administracji rządowej, drugie - pomiędzy samymi jednostkami samorządowymi....