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Unidad 1 La Contaduría Pública es una profesión liberal y como tal consiste en el ejercicio de la profesión contable en forma pública e independiente, es decir, la prestación del servicio profesional sin que exista relación de dependencia entre el contador y el cliente. Las profesiones liberales se caracterizan por: a)

Que la persona que la ejerce posea especial conocimiento y experiencia en determinada rama del saber y que los ponga a disposición de los demás para que puedan utilizarlos en provecho propio, predominando en esta función más lo intelectual que lo manual;

b)

que sea ejercida públicamente, es decir, que se ponga a disposición de la sociedad;

c)

que la actividad sea desempeñada libremente; esto es con independencia;

d)

que los servicios especializados sean llevados a cabo con elevado criterio ético y plena responsabilidad.

Lo que distingue pues, fundamentalmente, al Contador Público es su independencia en el ejercicio de la profesión, en oposición al Contador Privado que la ejerce en relación de dependencia. La diferencia entre uno y otro es de orden meramente formal y no sustancial, ya que no cabe hacer distingos en cuanto a conocimientos técnicos y nivel de formación profesional. La independencia del Contador Público debe ser entendida desde dos puntos de vista: Material y Mental. La contabilidad es tan antigua como la misma civilización. Para su estudio histórico la mayoría de los tratadistas distinguen tres periodos fundamentales: a) Periodo Empírico que abarca desde los orígenes hasta la publicación de la magistral obra de Lucas Pacciolo b) El periodo clásico o Pre- científico comprende la época durante la cual tuvo lugar la elaboración y divulgación del método de la Partida Doble. c) El Periodo Científico que abarca de mediados del siglo XIX hasta nuestros días. El nombre del primer “Contador Público” es desconocido, pero es probable que haya sido un experto “tenedor de libros”, al servicio de algún mercader italiano en los albores de los siglos XV y XVI, quien después de adquirir reputación de habilidad técnica en su trabajo, era consultado por otros que necesitaban de su consejo para el manejo de los registros de sus transacciones. Factores que influyeron para el desarrollo de la profesión  El incremento de la influencia gubernamental en el campo de los negocios, especialmente a través de impuestos y reglamentaciones; impulsa la contabilidad gubernamental.  El avance de las comunicaciones y el entendimiento cada vez más estrecho entre los profesionales contables, han permitido la creación de organismos profesionales de carácter regional, continental y mundial, los cuales se hallan en vías de lograr definitivamente la uniformidad de las normas de Contabilidad y Auditoría, y ética profesional.  Con la creación de las computadoras, la Contabilidad hace uso extensivo de ellas, utilizándolas para el registro de la enorme cantidad de operaciones que generan las actividades de las grandes empresas, principalmente de las grandes compañías financieras con conexiones en todo el mundo.

Evolución de los servicios contables  contabilidad de gastos,  contabilidad administrativa,  contabilidad Agrícola- Ganadera,  Contabilidad Analítica-Sintética,  Contabilidad General,  Contabilidad Gubernamental y Contabilidad a través de sistemas computarizados en donde los contadores aparecen como los mejores candidatos para realizar estas tareas, lo que lógicamente obliga al profesional a especializarse en dichas áreas Formas de presentación de los servicios En la profesión contable son utilizadas diversas formas de prestación de servicios profesionales, dependiendo ello fundamentalmente de la característica económica social en que se desenvuelve el personal. En efecto esta característica le permitirá ejercer la profesión en varias formas como:  En forma individual independiente  En relación de dependencia  En forma asociada  Por medio de corporaciones o sociedades

Unidad II Sistemas de formación del área contable La formación del profesional se inicia desde antes del ingreso a la carrera universitaria y se prolonga hasta el término de la vida activa profesional, donde podemos distinguir tres etapas de formación, de duración variada y con distintos objetivos: como el pre-grado, grado y el post-grado. Pregrado No está en el propósito de la Universidad invertir en la segunda enseñanza, o completar la instrucción recibida durante la enseñanza secundaria para la formación en la carrera Universitaria elegida. En la actualidad existe el Bachillerato Técnico en Contabilidad. Grado El plan curricular de la carrera de Contabilidad en la actualidad se ha definido, para que la formación del contador sea generalista e integral. Esta formación se logra mediante una combinación armónica de las materias profesionales con otras complementarias.

Reciclaje o actualización de conocimientos

La actualización de los conocimientos es una obligación social de todo profesional y aún se puede decir que es un interés personal incentivado por la competencia en el mercado del trabajo. A diferencia de la especialización o estudios formales de postgrado, la actualización profesional se ubica en el nivel de la educación no formal. El Doctorado: El título de Doctorado implica el estudio y desarrollo del conocimiento a las distintas disciplinas académicas, a través de técnicas metodológicas y científicas empleadas para el efecto. Se orienta a la investigación y demostración donde se expone una amplia gama de conocimientos aplicables a la rama ejercida. La Maestría: Tienen como propósito preparar docentes de alto nivel, brindar formación en los Métodos de Investigación Científica y desarrollar en el participante una alta capacidad creativa, científica, técnica y metodológica. La Ley No. Mercantiles que revisten Documentos

1135 del año 1930: " que reglamenta el ejercicio de la profesión de Peritos o Contadores Públicos"; exige la intervención de estos profesionales en los asuntos carácter judicial o informes sobre Balances, Inventarios, Compulsas de Libros y Comerciales.

En el Paraguay, dentro del concepto que se tiene actualmente de la Contaduría Pública, no se ha dictado ninguna disposición legal que regule especialmente su ejercicio. La historia de la contabilidad en el Paraguay se inicia con la creación de la escuela de Comercio en el año 1.906, esta fue la primera Escuela que comenzó a impartir conocimientos para la formación de contadores. En 1.916 fue fundado el Colegio de Contadores del Paraguay, como una entidad gremial. Desde su fundación hasta ahora, el Colegio ha desempeñado un papel preponderante en el desarrollo de la contabilidad.

Unidad III Regulaciones del ejercicio profesional Existen ciertas reglas pero no hay una “reglamentación” que pueda ejercer un verdadero “control”. se carece de una “ley que reglamenta el ejercicio de la contaduría pública” Actos de la profesión: consiste en la determinación de las funciones que necesitan ser reglamentadas legalmente para cumplir con el objetivo que debe perseguir la reglamentación profesional, que es la protección de los usuarios de los estados contables y otros informes, asegurando la prestación de servicios profesionales de alta calidad. Funciones Independiente: auditoría, consultoría contable/fiscal/ financiera, registración contable, Dependiente: empresas públicas o privadas Requisitos para certificación de la profesión: el hecho de poseer un título universitario de contador público, no debería de ser el único requisito para habilitar al profesional, para ejercer su profesión. También debe tenerse en cuenta, por lo menos, otro aspecto muy importante para su habilitación, que es un mínimo de años de práctica, supervisada.

Control del ejercicio profesional:

1- velar por el fiel cumplimiento de la ley. 2- vigilar el ejercicio de la profesión del contador público (aspectos técnicos y éticos) 3- expedir y renovar la matrícula profesional creada por la ley. 4- mantener un registro de la matrícula profesional, y de los estudios profesionales de contadores públicos. 5- certificar la firma de los contadores públicos. Normas profesionales: Normas internacionales de información financiera. (niif) emitidas por la iasb – consejo de estándares internacionales de contabilidad. - auditoría: emitidas por la ifac. - ética: emitidas por la ifac (guías) En nuestro país, el colegio de contadores del Paraguay ha emitido las siguientes normas, que en realidad fueron importantes en su momento: Normas de auditoría: 1- normas personales . a- la capacidad técnica del auditor b- su cuidado personal c- su independencia de criterio 2- normas relativas a la realización del trabajo. a- planificación y control de su ejecución b- estudio y evaluación del sistema de control interno. c- obtención de elementos de juicio 3- normas relativas al dictamen Normas de ética: Los principios generales son los que expresan : 12345-

capacidad profesional independencia diligencia veracidad equidad

Unidad IV

Remuneración del ejercicio profesional Actuación en empresas privadas En las empresas privadas sean estas industriales, comerciales, financieras, de servicios públicos, etc., el Contador en relación de dependencia realiza las siguientes funciones: a) Funciones a nivel de Dirección. b) Contador General. c) Gerente Financiero. d) Analista de proyectos de financiamiento. e) Jefatura de sectores contables y financieros. En la administración municipal el Contador puede desempeñar las mismas funciones que en la Administración Central del Gobierno. El Contador podrá desempeñar en las Universidades las siguientes funciones:  Decano o Director de instituciones de enseñanza contable.  Docentes en materias de especialidad contable. Las remuneraciones están determinadas por el Presupuesto General de Gatos de la Nación en el caso de la Universidad Nacional y por presupuesto propio en el caso de universidades privadas. El honorario profesional es la justa compensación que recibe el profesional en un arreglo concreto, cuya proporción debe ser en función del esfuerzo del arreglo y, el indirecto, derivado de los esfuerzos consumidos para adquirir y mantener actualizadas las habilidades intelectuales particulares, durante largos periodos de tiempo, probablemente durante la vida física del profesional. Normas éticas sobre honorarios profesionales Algunas de las normas generales de ética sobre honorarios profesionales son:  Atenerse en la cotización de honorarios al principio básico de equidad y de la justicia.  Abstenerse de cotizar trabajos y toda clase de servicios por debajo del valor de los honorarios acostumbrados en cada región y en cada época, que corresponde a lo que regularmente cobre la mayor parte de los miembros de la profesión a fin de no incurrir en competencia desleal.  El Contador no debe aceptar contratos sobre la base de honorarios eventuales, condicionados a la obtención de ciertos objetivos esperados.  De conformidad con las reglas de éticas, el profesional no debe buscar clientes por medio de anuncios publicitarios, salvo que el anuncio indique solamente la denominación de la firma, dirección, teléfono y especialidad del servicio. La escala será la siguiente: Hasta un monto de Gs.

1.000.000

5%

De Gs. 1.000.000 a Gs. 5.000.000

3%

De Gs. 5.000.000 a Gs. 10.000.000

2%

De Gs. 10.000.000 a Gs. 50.000.000

1%

Sobre el exceso de Gs. 50.000.000 se fija de común acuerdo entre las partes contratantes, no pudiendo la tasa ser menor a 0,50 %.

Unidad V Consideraciones generales sobre la ética del contador El Contador desarrolla su profesión bajo circunstancias y condiciones que configuran confianza. La confianza que en mayor o menor medida depositan en él los usuarios de sus servicios: clientes, directores y administradores de empresas, accionistas, proveedores, entidades financieras, agentes de bolsa, Estado, municipio y otros entes. La confianza es expresada por los mencionados usuarios de distintas maneras, pero especialmente por medio de la toma de sus decisiones en base a la información procesada y/o revisada por el Contador, así como la opinión emitida en su caso. Objetivo de las normas de ética  Afianzamiento de la confianza de los usuarios: Al mejorar la calidad del servicio y demostrarse paralelamente la permanente sujeción de la conducta a los principios y reglas de la Etica Profesional, la confianza de los usuarios tiene que afianzarse necesariamente, tiene que robustecerse, pues los mismos se sentirán cada vez más satisfechos de nuestros servicios y seguros de nuestro modo de actuar.  Enaltecimiento de la profesión: El enaltecimiento y dignificación de la profesión es prácticamente una consecuencia del logro de los dos objetivos anteriormente mencionados  Afirmación de la fraternidad gremial: ella constituye una cuestión interna, interprofesional, que no podemos descuidar bajo ningún concepto, sino por el contrario, procurar su afianzamiento mediante nuestra actitud fraternal con los colegas, de colaboración con el gremio, despojados de la mezquindad y del egoísmo. Principios de la ética profesional Integridad: El contador debe cuidar su imagen y reputación mediante su comportamiento digno y decoro. Tal comportamiento se manifiesta de diversa manera. Las buenas expresiones, los buenos modales, los buenos hábitos en el vivir, son manifestaciones de dignidad y decoro. Objetividad: Todo examen que realice el contador y las conclusiones a que arribe debe sujetarse a la realidad; no revestirse de sus inclinaciones, pasiones o preferencias personales. Para que ello ocurra es necesario que el Contador se libre de sus propios prejuicios y evite anteponer cualquier vestigio de egoísmo a la realidad. Independencia: El Contador debe ejercer su profesión y emitir su opinión libremente, es decir, sin depender de personas, hechos, situaciones o circunstancias que afecten o limiten su libertad. En consecuencia no debe prestar servicio cuando su libertad o independencia se vean comprometidos de algún modo. Confidencialidad: el Contador debe respetar la naturaleza confidencial de los asuntos de su cliente y guardarlos con el carácter de secreto profesional. En consecuencia, no debe divulgar ni aprovecharse de la información obtenida de los asuntos de su cliente.

Normas técnicas: El Contador debe observar los principios y las reglas de la conducta ética, la falta de observancia puede constituir una acción o una omisión.  ACCION: Cuando se realiza algo en oposición a los principios  OMISION: cuando no se hace lo que se debe, de acuerdo con los mismos. La expresión de la verdad constituye siempre el norte de toda manifestación honesta de la voluntad. Competencia profesional: El primer deber fundamental del Contador desde el punto de vista de la Ética Profesional y del interés gremial, es el de mantener un alto nivel de capacidad profesional. Poseer suficiente conocimientos técnicos y de experiencias profesionales tanto en el sentido de profundidad como de la extensión.

Unidad VI Objetivos de los organismos internacionales 

Coordinar y guiar los esfuerzos para la actualización constante de los Contadores y por ende el mejoramiento de la calidad de los servicios que presta.



Estimular y promover el desarrollo constante de la profesión, buscando la armonización de las prácticas contables fomentando una elevada conducta moral entre los contadores. También busca que haya un relacionamiento lo más cercano posible entre los contadores, a través de una operación constante entre los organismos profesiones locales, mundiales e internacionales.



En marzo de 1976 la ICCAP elaboró un informe provisional (Interim Report) en que se incluían proposiciones de colaboración a escala mundial y un borrador de estatutos para crear la International Federation of Accountants, I.F.A.C. (Federación Internacional de Contadores). El objetivo general de la I.F.A.C. es el desarrollo y enriquecimiento de una profesión contable coordinada a escala mundial con normas armonizadas. Comisión de Normas Internacionales de Contabilidad (I.A.S.B.) La I.A.S.B. fue fundada en junio de 1973 como resultado de un convenio entre los organismos contables de Australia, Canadá, Francia, Alemania, Japón, México, Holanda, El Reino Unido e Irlanda y los Estados Unidos de América, y éstos países constituyeron el Consejo de la I.A.S.B. en esa época. Los objetivos de la I.A.S.C. contenidos en su constitución son:  

Estimular y publicar en el interés del público normas de contabilidad a ser observadas en la presentación de los estados financieros y el promover su aceptación y observancia mundial. Trabajar generalmente para el mejoramiento y armonización de las reglamentaciones, normas y procedimientos de contabilidad relativos a la presentación de los estados financieros...