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5 Para ser capaz de: ■

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Conocer las formas de representación de los trabajadores en la empresa. Identificar las funciones y garantías de los representantes de los trabajadores. Distinguir los tipos de acuerdo en la negociación colectiva. Identificar los contenidos y el proceso de negociación de un convenio. Explicar en qué consisten las medidas de conflicto colectivo, así como los procedimientos para llevarlas a la práctica, con especial atención a la huelga y al cierre patronal. Diferenciar las formas de resolución extrajudicial de conflictos.

Necesitarás familiarizarte con: ■ ■

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La libertad sindical. La representación unitaria y la sindical. Las competencias de los representantes de los trabajadores. La negociación colectiva. Los convenios. Las medidas de conflicto colectivo. La solución extrajudicial de conflictos colectivos.

Los representantes de los trabajadores

Un día en la vida

«¿Qué tengo yo que ver con los demás?» Con un suspiro de disgusto, vuelve a recostarse en el pasamanos. Urbano llega al primer rellano. [...] Es un muchacho fuerte y moreno, de fisonomía ruda, pero expresiva: un proletario. Fernando lo mira avanzar en silencio. Urbano comienza a subir la escalera y se detiene al verle. Urbano: ¡Hola! ¿Qué haces ahí? Fernando: Hola, Urbano. Nada. Urbano: Tienes cara de enfado. [...] Fernando: Nada, lo de siempre… ¡Que estoy harto de todo esto! Urbano: Eso es ya muy viejo. Creí que te ocurría algo. Fernando: Puedes reírte. Pero te aseguro que no sé cómo aguanto. En fin, ¡para qué hablar! ¿Qué hay por tu fábrica? Urbano: ¡Muchas cosas! Desde la última huelga de metalúrgicos la gente se sindica a toda prisa. A ver cuándo nos imitáis los dependientes. Fernando: No me interesan esas cosas. Urbano: Porque eres tonto. No sé de qué te sirve tanta lectura. Fernando: ¿Me quieres decir lo que sacáis en limpio de esos líos? Urbano: Fernando, eres un desgraciado. Y lo peor es que no lo sabes. Los pobres diablos como nosotros nunca lograremos mejorar la vida sin la ayuda mutua. Y eso es el sindicato. [...]

en el sindicato porque no tenéis arranque para subir solos. Pero ese no es camino para mí. Yo sé que puedo subir y subiré solo. Urbano: ¿Se puede uno reír? Fernando: Haz lo que te dé la gana. Antes de comenzar la Unidad Fernando opina que puede mejorar en la vida solo, a base de trabajar, mientras que Urbano piensa que los trabajadores solo pueden conseguir sus fines uniéndose. ¿Tú qué opinas? ¿Sabes qué es un sindicato? Urbano dice que son una expresión de la solidaridad de los trabajadores. ¿Es esa la forma en que tú lo ves? Averigua qué opinión tienen tus amigos, tus hermanos, tus compañeros de clase, de los representantes de los trabajadores.

Urbano: Escucha, papanatas. Para subir solo, como dices, tendrías que trabajar todos los días diez horas en la papelería; no podrías faltar nunca, como has hecho hoy…

Fernando: ¿Cómo lo sabes? Urbano: ¡Porque lo dice tu cara, simple! [...] No podrías tumbarte a hacer versitos ni a pensar en las musarañas; buscarías trabajos particulares para redondear el presupuesto y te acostarías a las tres de la mañana contento de ahorrar sueños y dinero. [...] Fernando: No me creo nada. Solo quiero subir. Fernando: Ya lo veremos. Desde mañana mismo… ¿Comprendes? ¡Subir! Y dejar toda esta sordidez Urbano: Siempre es desde mañana. ¿Por qué no en que vivimos. lo has hecho desde ayer, o desde hace un mes? Urbano: Y a los demás que nos parta un rayo. Porque no puedes. Porque eres un soñador. ¡Y un Fernando: ¿Qué tengo yo que ver con los demás? gandul! ¡Espera, hombre! No te enfades. Todo Nadie hace nada por nadie. Y vosotros os metéis esto te lo digo como un amigo. La obra Historia de una escalera (1949). De Antonio Buero Vallejo. A través de los vecinos de un modesto inmueble, asistimos a los cambios que se producen en la sociedad española de la segunda mitad del siglo XX. El tema principal de esta obra de teatro es la aspiración de los trabajadores de mejorar su vida, y las dificultades a las que se tienen que enfrentar para realizarla.

Unidad 5

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1 La libertad si La libertad sindical es un derecho fundamental reconocido por la Constitución española.

Los sindicatos son organizaciones cuyo objetivo básico es la defensa de los derechos y la promoción de los intereses profesionales de sus afiliados y, en general, de todos los trabajadores. Los trabajadores, unidos en organizaciones sindicales, tienen más fuerza para negociar sus condiciones de trabajo, que si lo hacen individualmente. La libertad sindical es un derecho fundamental recogido en la Constitución española de 1978 y desarrollado a través de la Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS) de 1985. La LOLS otorga los siguientes derechos a los trabajadores: extinguirlos, de forma democrática.

cuando cumplan los estatutos del mismo.

tro del sindicato al que estén afiliados. A los efectos de esta Ley, se consideran trabajadores todos los sujetos de una relación laboral, aunque hay ciertas excepciones: no pueden sindicarse jueces, fiscales, miembros del ejército ni guardias civiles. Fig. 5.1. La Constitución incluye la libertad sindical entre los derechos fundamentales de todos los trabajadores.

1.1. Representatividad y elecciones sindicales Son representativos aquellos sindicatos que alcancen unos determinados porcentajes de elección en un ámbito geográfico o funcional.

La LOLS diferencia a los sindicatos según su representatividad. Son las elecciones sindicales las que confieren mayor o menor nivel de representatividad a cada sindicato para negociar las condiciones de trabajo y defender los intereses de los trabajadores. Los niveles de representatividad son tres: estatal, un mínimo del 10% de los representantes de los trabajadores. autonómico, al menos el 15% de los representantes de los trabajadores en las empresas, siempre que cuenten con un mínimo de 1.500 representantes. bito territorial y funcional, al menos el 10% de los representantes de los trabajadores en las empresas. Las elecciones sindicales son promovidas por los sindicatos representativos o por acuerdo mayoritario de los trabajadores. Los representantes de los trabajadores son elegidos por los trabajadores por un periodo de cuatro años mediante sufragio directo, libre y secreto. En la tabla 5.1 tienes los requisitos para participar en estas elecciones.

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La condición de sindicato representativo otorga a los sindicatos

Atención

triplique el número de puestos que se van a cubrir. Tabla 5.1. Requisitos para participar en las elecciones sindicales.

Caso práctico ■

1

Ámbitos de representatividad sindical

Identifica el nivel de representatividad de los siguientes sindicatos en función de los porcentajes de votación logrados en las elecciones sindicales: Sindicato

Nivel estatal

Cataluña

Representantes en Cataluña

A

8%

19%

1.615

B

25%

16%

1.456

C

5%

7%

800

11%

14%

455

C (sector enseñanza)

Solución: a. Es sindicato más representativo en Cataluña porque tiene un 15% de representantes y alcanza el mínimo de 1.500 representantes en esa comunidad autónoma.

En los convenios colectivos se puede pactar un periodo distinto de permanencia mínima para ser elegible en unas elecciones sindicales. Sin embargo, este periodo nunca podrá ser inferior a 3 meses.

Atención Es habitual que los sindicatos organicen federaciones sindicales para agrupar a los trabajadores por sectores de actividad. La agrupación de las diferentes federaciones de un sindicato constituye las confederaciones sindicales, de ámbito estatal o autonómico.

b. Es sindicato más representativo en el nivel estatal, aunque no en el autonómico porque en este ámbito no alcanza un mínimo de 1.500 representantes. c. Es sindicato suficientemente representativo en el sector de la enseñanza en el nivel estatal.

Comprueba tus conocimientos 1. ¿Qué es un sindicato? 2. ¿Por qué crees que no pueden sindicarse algunos colectivos como, por ejemplo, los soldados del ejército español? 3. ¿Cuál es el criterio que se utiliza para determinar que un sindicato es suficientemente representativo para actuar en nombre de los trabajadores?

Unidad 5

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1.2. La representación La participación de los trabajadore Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa a través de sus representantes.

a participar en la empresa. Esta participación se realiza mediante los delegados de personal y los comités de empresa. cato pueden asumir la representación del mismo por medio de los delegados y las secciones sindicales.

A. La representación unitaria Es la representación del conjunto de trabajadores de la empresa, concretada en los delegados de personal y los comités de empresa.

En función del número de trabajadores de la empresa o el centro de trabajo habrá delegados de personal o comité de empresa: personal depende del número de trabajadores de la empresa (ver tabla 5.2). En empresas de hasta 5 trabajadores, estos no tendrán representación. res en empresas o centros de trabajo con más de 50 trabajadores. Su número de representantes varía en función de lo expuesto en la tabla 5.2. Sección sindical

N.º trabajadores en plantilla

N.º de representantes

De 6 a 10 Atención Las empresas a partir de 50 trabajadores tendrán un comité de empresa.

Sin delegado sindical

Con delegados sindicales

De 11 a 30

N.º horas retribuidas

1 (voluntario) Delegado de personal

1

15 horas

De 31 a 49

3

De 50 a 100

5

De 101 a 250

9

20 horas

De 251 a 500

13

30 horas

17

35 horas

De 501 a 750 De 751 a 1.000 A partir de 1.001

Comité de empresa

21 2 más por cada 1.000 trabajadores o fracción hasta un máximo de 75

40 horas

Tabla 5.2. Número de trabajadores y representatividad. Relación entre trabajadores en plantilla, número de representantes y horas retribuidas por ejercer la labor sindical.

En las empresas con varios centros de trabajo en una misma provincia, que sumen entre ellos más de 50 trabajadores, se podrá crear un comité de empresa conjunto. Cuando una empresa tenga varios centros de trabajo, cada uno con comité de empresa propio, se podrá constituir además, y siempre que el convenio colectivo lo permita, un comité conjunto, denominado comité intercentros. En las empresas que cuenten con centros de trabajo en varios Estados de la UE podrá haber un comité de empresa europeo. De no haberlo, se deberá crear alguna vía que facilite la información y consulta a los trabajadores.

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Los representantes de los trabajadores deben compaginar su presentación. Por ello la ley otorga unas horas mensuales rem número de trabajadores en plantilla. Estas horas se pueden sumar y concentrar en uno o varios representantes si el convenio lo permite. En ocasiones, la acumulación de horas puede llegar a eximir a un trabajador de su jornada laboral. En tal caso hablamos de liberados sindicales.

Competencia

En qué consiste

Ejemplo

El empresario ha de transmitir información a los representantes de los trabajadores para su consulta o examen.

La empresa informará, al menos trimestralmente, sobre la evolución del sector al que pertenece, el absentismo laboral, los índices de siniestralidad, la seguridad e higiene en el trabajo, la contratación, la situación económica de la empresa, etc.

Emitir informes

Pueden emitir informes antes de que la empresa tome determinadas decisiones.

Los representantes de los trabajadores pueden emitir informes relativos a materias tales como reestructuraciones de plantilla, reducciones de jornada, planes de formación, antes de que la empresa tome decisiones sobre estos temas.

Vigilar y controlar

Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes sobre seguridad e higiene, contratación, Seguridad Social, etc.

Es frecuente que colaboren con la empresa para establecer medidas de conciliación con la vida familiar.

Negociar y acordar

En nombre de los trabajadores, sus representantes pueden negociar y llegar a acuerdos sobre temas que afecten a un número significativo de trabajadores.

Pueden negociar convenios colectivos en sus ámbitos de competencia o las condiciones económicas de despidos colectivos, entre otros temas.

Participar y colaborar

Los representantes de los trabajadores pueden participar y colaborar en la mejora del clima social de la empresa.

Participar en la gestión de obras sociales que beneficien a los trabajadores y sus familias.

Pueden elaborar planes de igualdad en la empresa.

Los representantes de los trabajadores se ocuparán de identificar en los planes de igualdad qué puestos de trabajo no suponen un riesgo para la salud de las trabajadoras embarazadas.

Recibir información

Supervisar y promover la igualdad

Tabla 5.3. Competencias de los delegados de personal y de los comités de empresa. Los convenios colectivos pueden incluir disposiciones relativas a estas competencias.

Unidad 5

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Caso práctico ■

2

Dele

Indica qué tipo de representación unitaria (y en qué número si es el caso) le corresponde a cada uno de los centros de trabajo de una empresa: a. 6 trabajadores. b. 30 trabajadores. c. 450 trabajadores. d. 3.212 trabajadores.

Solución: a. Si lo deciden por mayoría los trabajadores, puede haber un delegado de personal. b. En este caso habrá un delegado de personal. c. A partir de 50 trabajadores se forma el comité de empresa, que en este caso está formado por 13 miembros. d. A partir de 1.000 trabajadores la forma de calcular los miembros del comité de empresa consiste en añadir dos representantes por cada 1.000 o fracción hasta un máximo de 75 trabajadores, tal como podemos apreciar en la siguiente tabla: N.º trabajadores Hasta 1.000 1.001-2.000 2.001-3.000 212

N.º representantes 21 +2 +2 +2 Total: 27

Cualquier número de trabajadores por debajo de 1.000 es una fracción de esa cantidad. En este centro habría 27 representantes de los trabajadores para cualquier número de empleados comprendido entre 3.001 y 4.000, ambos inclusive.

B. Las garantías de los representantes de los trabajadores La ley otorga garantías a los representantes de los trabajadores para asegurar el ejercicio de sus tareas de representación.

La ley protege expresamente el desarrollo de la labor sindical de los representantes mediante los siguientes derechos: largo del año siguiente a su mandato. trabajadores. Ejemplo En un expediente de regulación de empleo (ERE) los representantes tienen prioridad en el empleo sobre el resto de trabajadores afectados. ño de su representación legal. representación. men de trabajadores de la empresa.

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muy graves. Este tipo de expediente es un procedimiento en interesado (que podrá aportar pruebas y testigos en su fa comité de empresa o los restantes delegados de personal. El expediente contradictorio es el derecho del representante del trabajador a ser oído antes de que se le imponga una sanción.

C. La representación sindical Los trabajadores afiliados a un sindicato pueden crear secciones sindicales en el ámbito de la empresa o centro de trabajo para disfrutar de los siguientes derechos:

Caso práctico ■

3

despido declarado improcedente por los tribunales es el empresario quien decide si readmite al trabajador o lo indemniza, cuando se trata de un representante de los trabajadores es este quien decide.

El expediente contradictorio

Maite López, miembro del comité de empresa de Galvanizados Júcar, es acusada por el empresario de haber realizado trabajos particulares mientras se encontraba de baja laboral y, por tanto, de haber cometido una infracción que el convenio colectivo califica como muy grave. a. ¿Puede el empresario imponer una sanción o despedir a Maite? b. ¿Cuáles son las consecuencias de no cumplir los requisitos legales? c. ¿Debe aportar pruebas el empresario en el expediente contradictorio? d. Después de ser oída en el expediente contradictorio, Maite fue igualmente despedida, pero presentó demanda y el juzgado declaró improcedente el despido al no conseguir el empresario aportar testigos de lo alegado para el despido. ¿A qué tiene derecho Maite?

Solución: a. Cualquier tipo de sanción (el despido es la máxima sanción) que quiera adoptar el empresario contra Maite por infracción grave o muy grave debe ir precedida de la apertura de un expediente contradictorio. b. Si el empresario no cumple los requisitos de tiempo y forma (en este caso, la apertura del expediente contradictorio), la decisión adoptada es nula. c. La apertura del expediente contradictorio supone la exigencia de que se oiga al interesado y a los representantes de personal, pero no exige la aportación de pruebas ni la existencia de un plazo para demostrar la inocencia. d. En cualquier caso tiene derecho a cobrar los salarios que mediaron entre su fecha de despido y la de la sentencia y, además, puede optar entre reincorporarse a la empresa o abandonarla cobrando una indemnización máxima de 45 días por año trabajado hasta un máximo de 42 mensualidades.

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Además, si se trata de secciones s sencia en la representación unitar

Las secciones sindicales estarán representadas por uno o varios delegados sindicales cuando se trate de empresas o centros de trabajo con más de 250 trabajadores y tengan representación en el comité de empresa. Atención Si estás afiliado a un sindicato, tienes derecho a que tu delegado sindical esté presente en caso de que se te impute una falta grave o muy grave.

Un delegado sindical es el representante de una sección sindical con representación en el comité de empresa de un centro de trabajo con más de 250 trabajadores. Los delegados sindicales tienen derecho a recibir la misma información y documentación que el comité de empresa. El número de delegados sindicales será: mité de empresa: 1 delegado sindical.

Atención Los empresarios también se asocian para la defensa y promoción de sus intereses mediante organizaciones empresariales. Son más representativas las que se constituyen con el 10% de empresarios que ocupan igual porcentaje de trabajadores en el ámbito estatal, y con el 15% en el autonómico. Estas organizaciones pueden negociar acuerdos colectivos y actuar como representantes institucionales ante la administración pública.

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Trabajadores

Delegados sindicales

De 250 a 750

1

De 751 a 2.000

2

De 2.001 a 5.000

3

A partir de 5.001

4

Representación de los trabajadores

Representación unitaria

Delegados de personal

Comité de empresa

Representación sindical

Delegados sindicales

Sección sindical

Fig. 5.2. Niveles de representación de los trabajadores.

Comprueba tus conocimientos 4. ¿En qué caso puede una empresa con 10 o menos trabajadores tener un delegado de perso...