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Ensayo detallado de cada una de las reformas puestas en marcha por el actual gobierno de mexico. 5to semestre, lic. en administración....

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN “LAS REFORMAS DE ENRIQUE PEÑA NIETO”

19/Jul/2014 Proyecto de Nación

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

In Intr tr trod od odu ucci cció ón Desde el 1 de Diciembre del 2012 en México han acontecido diversos sucesos políticos y sociales que han afectado a la sociedad mexicana de forma positiva y negativa. Uno de los cambios que creó un gran revuelto social fue el ascenso de Enrique Peña Nieto a la presidencia del país. A raíz de esto el país se ha convertido en una sociedad drásticamente cambiante día a día. Sin embargo la llegada de Enrique Peña Nieto a la presidencia de México no fue tan polémica como la implementación de diversas reformas constitutivas que el gobierno mexicano ha aplicado al país. Desde el punto de vista gubernamental estas reformas son fundamentales para el desarrollo político, económico y social de nuestro país: para elevar la competitividad, para fortalecer nuestro régimen institucional democrático y para ampliar los derechos sociales en nuestro país. Como se menciona en el párrafo anterior, actualmente se han alcanzado diversas reformas transformadoras para el país, las cuales son: 

Reforma Laboral

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Reforma Educativa

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Reforma de Telecomunicaciones

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Reforma Energética

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Reforma Hacendaria

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Reforma Política

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Reforma de Transparencia

Es importante que como ciudadanos tengamos conocimiento tanto general como especifico de todos y cada uno de los cambios que acontecen en nuestro país, debido a que es nuestro deber y obligación informarnos sobre lo que realizan nuestros gobernantes ya que indiscutiblemente cada uno de los cambios que ellos le realizan a las leyes públicas del país nos afecta y crea cambios en nuestra sociedad; cambios que pueden ser positivos o negativos. |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Es por ello que la realización de este tipo de ensayos nos hace reflexionar sobre los acontecimientos ocurridos durante los primeros años presidenciales de Enrique Peña Nieto y sobre las actitudes que debemos cambiar o mejorar como sociedad a raíz de los diferentes cambios ocurridos en los aspectos políticos y sociales de nuestro México. Hoy en día han sucedido diversos cambios alrededor del mundo y estos cambios han orillado a nuestro gobierno a legislar de diferente manera al país. Todos los cambios siempre provocan diferentes reacciones e la población, es importante analizar cuáles son las ventajas que como ciudadanos de un país innovador y revolucionario obtener a través de la aplicación de las nuevas reformas constitucionales; a su vez es indispensable que se analicen las desventajas que se pueden generar tanto en el presente como en el futuro a raíz de las nuevas reformas; todo esto con el objetivo primordial de estudiar a nuestra sociedad y a nuestros gobernantes, para poder hacer que el futuro de nuestro país pueda ofrecer a sus habitantes seguridad social, buena economía y un nivel superior en tecnología y educación, en comparación con el que se ofrece actualmente. La finalidad principal de este ensayo es presentar comentarios críticos, positivos y negativos con respecto a cada una de las nuevas reformas implementadas en el país. Es importante mencionar que en primer lugar se presentarán individualmente cada una de las reformas para que la comprensión de cada de ellas sea clara, posteriormente se realizara un comentario crítico relacionando las ventajas y desventajas de cada una de las reformas y el gran impacto que han tenido en la sociedad.

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La Lass re refo fo form rm rmaas d de e EEnr nr nriq iq ique ue PPe eña Ni Niet et eto o Reform ormaa Lab Labor oral Ref orm or al Esta reforma fue publicada el 30 de Noviembre del 2012 en el Diario Oficial de la Federación;

dicha reforma incluye 363 modificaciones a la Ley Federal del

Trabajo; a su vez incluye 57 nuevas disposiciones y reformo a 226 artículos, de los cuales a 43 preceptos se le anexaron nuevos párrafos o fracciones y se derogan 37 artículos de forma total y parcial, con el principal propósito de contar con un ordenamiento jurídico acorde a la actual realidad laboral que existe en el país. En palabras gubernamentales podemos decir que la reforma laboral recientemente aplicada, es una reforma integral, y que el 50% de las modificaciones que se realizaron representan la inclusión de múltiples aspectos sociales que se viven hoy en día en el ambiente laboral de los mexicanos; el 32% hace referencia a aspectos económicos y el 18% a aspectos procesales. En términos generales se dice que la reforma laboral aplicada en México pretende flexibilizar el mercado laboral, generar mejores condiciones para la contratación especialmente de jóvenes y de mujeres y facilitar que México pueda ser más competitivo. Esta reforma pretende mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y modernizar el mercado laboral de nosotros los mexicanos. Al hablar de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores, la actual reforma pretende fomentar el trabajo digno o decente y brindar una protección efectiva a los derechos laborales; para ello propone generar mejores condiciones de seguridad y salud en el trabajo, fomentando la capacitación de los trabajadores, así como aumentando las prestaciones laborales, disminuyendo las discriminación laboral de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad, etc. Bajo estos dictámenes se puede decir, que en dicha reforma se incorpora el concepto de trabajo digno o decente con el propósito fundamental de reconocer y garantizar las condiciones mínimas que deben existir en cualquier relación de trabajo por muy simple o común que parezca en estos días. Otro de los aspectos destacables que se hacen mención en esta reforma, es que se pretende erradicar |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN el trabajo infantil para poder fomentar los derechos de los niños y las niñas de México; así como mejorar las condiciones laborales de las personas con discapacidad y buscar que aquellos que no cuenten y requieran forzosamente por su situación económica laborar, puedan incorporarse al mercado laboral de forma rápida y eficaz. Al igual la reciente reforma laboral hace mención sobre los trabajadores del campo, marca las condiciones mínimas bajo las cuales deben de desempeñar sus labores, algunas de esas condiciones son: contar con un seguro de vida en el traslado, tener acceso al transporte gratuito, adecuado, cómodo y seguro, contar con agua potable y servicios sanitario, así como de intérpretes, antídotos en caso de picaduras, un registro para el reconocimiento de antigüedad, y derecho de prestaciones de guarderías y boleta única para los hijos de jornaleros que estudian. También esta reforma busca mejorar las condiciones laborales de los trabajadores domésticos; presenta una serie de especificaciones en las cuales hace referencia a la duración de la jornada laboral, y establece de manera expresa los periodos de descanso diario y semanal que como mínimo deben de tener las personas que realicen esta serie de actividades. A su vez esta reforma regula el régimen de subcontratación y outsourcing, para así poder proteger los derechos de los trabajadores que son contratados bajo este sistema, y evitar el mal uso de este esquema laboral. Dentro de los aspectos económicos que se menciona en esta reforma, es el de promover el acceso al mercado laboral, así como generar más y mejores empleos formales para la juventud, mejoran así la calidad de vida de los ciudadanos; asimismo propone impulsar la competitividad y productividad, propiciando condiciones que estimularan el crecimiento económico del país, para esto la reforma laboral de Enrique Peña Nieto, establece modalidades de contratación con la finalidad de que la sociedad buscadora de empleo como suelen ser jóvenes estudiantes, mujeres madres de familia, personas con discapacidad, adultos mayores, etc. Puedan tener acceso a un empleo que les permita desarrollarse |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN laboral y profesionalmente, y a su vez poder compaginarlo con sus actividades escolares o familiares; todo esto con pleno respecto a un salario digno, así como prestaciones básicas indispensables, seguridad social y computo de antigüedad. Esta reforma también modifica la forma de calcular los salarios vencidos y la forma de establecer sanciones severas para litigantes y servidores públicos que retrasen u obstaculicen un juicio laboral. Considera a aquellas actividades que se realizan a distancia, utilizando tecnología de información, como trabajo a domicilio, con todas las garantías de la ley; a su vez privilegia la productividad y la actitud de los trabajadores como el principal criterio para acceder a vacantes laborales definitivas o provisionales por más de treinta días, y a puestos de nueva creación, en lugar de antigüedad. Dentro del tema procesal la reforma laboral pretende brindar certidumbre jurídica en factores de producción, debido a que disminuye los costos y tiempos en la impartición y procuración de justicia laboral, logrando que esta nueva justicia sea pronta y eficaz; incorporando el principio de conciliación en el proceso laboral, modifica la estructura de la primera audiencia en los procedimientos ordinarios y permite la utilización de herramientas tecnológicas en juicios laborales, estableciendo reglas para el ofrecimiento, admisión y desahogo de pruebas electrónicas. De acuerdo a todo lo desarrollado anteriormente podemos percatarnos que de acuerdo al aspecto gubernamental esta reforma solo aporta un sinfín de beneficios o ventajas a la clase trabajadora, sin embargo, esta reforma no es un receta mágica con la que puedan resolver los problemas laborales del país; es por eso que es importante mencionar los aspectos no tan positivos que trajo consigo la reciente aprobación de la reforma laboral. Sin duda alguna se ha menciona recientemente que al día de hoy la aprobación de esta reforma no ha servido de nada para los trabajadores, pues con todo y su aprobación, hoy en día el número de desempleados en el país no ha disminuido y no se ha visto que el aumento salarial prometido en la reforma llegue a manos de los trabajadores. Como mexicanos estamos de acuerdo que si ha existido un |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN aumento salario pero sin embargo el mismo no se ve reflejado ya que en comparación el creciente aumento de los productos básicos, el salario laboral sigue estando muy por debajo de lo que realmente se espera conseguir por prestar tus servicios laborales a cualquier organización o empresa. En pocas palabras podemos decir que los salarios no han mejorado del todo, los incrementos en el precio de los productos se han multiplicado, la inflación se ha elevado por encima de las remuneraciones obreras, los precios del gas natural y la gasolina cada vez aumentan mas, etc. Todo esto en lugar de mejorar las condiciones económicas y sociales de los ciudadanos, tal como lo pretende en un principio la aplicación de la reforma laboral no ha funcionado del todo. Algunas persona piensan que esta reforma solo beneficia la clase patronal y solo pretende engañar a la clase obrera, debido a que esta deslindando de ciertas responsabilidades a los patrones sobre sus trabajadores, y que el hecho de contratarte tenga que estar el trabajador treinta días a prueba como mínimo y máximo 180 días solo es una manera más para que los patrones no contraten personal y solo roten de trabajadores cada determinado tiempo, disminuyendo las posibilidades de que el empleado pueda generar antigüedad laboral desde el momento en que comienza a laborar en cualquier organización. Sin duda alguna existen muchas controversias sobre la aplicación de la reforma laboral, sin embargo la reforma ya entro en vigor y lo único que queda por hacer es tomar los aspectos positivos de la misma, y profundizar nuestros conocimientos sobre los aspectos laborales para poder defender nuestros derechos laborales ante cualquier situación. Hoy en día nuestro México cuenta con una Ley Federal del Trabajo moderna, la cual responde en parte a algunas de las necesidades actuales de los trabajadores de primer mundo; y en un sentido positivo y optimista podemos decir que la reforma laboral es el instrumento vital para mejor y promover los derechos 7

laborales de los ciudadanos.

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Reform ormaa edu educa cativ tivaa Ref orm ca tiv La reforma educativa constitucional fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de Febrero del año pasado. Esta reforma trajo consigo modificaciones al artículo 3° Constitucional, el cual es relativo a la educación; y al artículo 73°, que establece las facultades del H. Congreso de la Unión. Las modificaciones que se realizan al artículo 3° se basan en las fracciones III, VII y VIII; así como la adición de diferentes párrafos. Esta reforma según el gobierno de nuestro país busca lograr un México con educación de calidad para todos sus ciudadanos. Su objetivo primordial es que las escuelas formen individuos libres, responsables y activos; ciudadanos de México y el mundo, comprometidos con sus comunidades. La reforma educativa, es una propuesta que propone modernizar el marco jurídico para una educación de mayor calidad y equidad; de forma general consiste en lo siguiente: Propone crear el servicio profesional docente, que reconocerá la formación y logros de los maestros. Esto crea la idea de que los buenos maestros son los que tendrán la oportunidad de ascender con base en sus meritos profesionales, sin embargo los aspectos para evaluar a los profesores aun no están bien definidos por el gobierno lo cual ha creado mucha polémica dentro del ambiente educativo en las escuelas mexicanas. A su vez la reforma pretende elevar a rango constitucional al Instituto para la Evaluación de la Educación, y la dota de autonomía, para medir el desempeño e identificar sus áreas de mejora, también fomentara la autonomía de gestión de las escuelas, y promueve el crecimiento del Programa de Escuelas Tiempo completo, lo cual viene siendo una imitación de los países de primer mundo; se podría decir que esto es uno de los beneficios que le ofrece a los padres y madres trabajadores, debido a que de esa manera las horas escolares serán mayores y les permiten a los padres poder terminar con sus obligaciones labores, pero también con esto se pueden presentar diferentes retos, debido a que los |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN profesores deben de ser personas completamente capacitados para tener la completa seguridad de que la educación del los niños y jóvenes sea de calidad y pueda ser comparada con la educación recibida en los países de potencia económica del mundo como Japón y Estados Unidos. Otra característica de la reforma educativa es que crea el sistema de operación y gestión educativa, con la obligación inmediata para el INEGI de realizar un registro nominal de escuelas, profesores y estudiantes. El objetivo de este sistema es de realizar censo de escuelas, maestros y alumnos de educación básica y especial, lo que permitirá tener mayor control sobre la educación en México y a su vez busca contribuir a identificar los programas y proyectos, los recursos humanos, el toral de docentes, administrativos, directivos, personal de apoyo técnico pedagógico, la oferta educativa, la matricula escolar y los grupos; respecto a los docentes el objetivo del censo en conocer además de sus datos de identificación, los años de servicio, las plazas que ocupa, características de cada una de ellas, y los grupos que tiene a cargo (grado, grupo y materia). Asimismo su preparación, formación, programas de capacitación en que participa, reconocimiento, entre otros datos. Al igual el censo se realizara a los alumnos, para poder conocer quienes hablan lengua indígena, español o extranjera, datos escolares como grado y grupo, condiciones especiales observables, programas y becas en los que participa, entre otras datos relevantes en al ámbito escolar. Con todo este tipo de información de acuerdo a la reforma se podrán proponer la elaboración de programas para infraestructura escolar, hábitos de alimentación y nutrición de alumnos y maestros, planes y programas educativos en las escuelas, entre otros. Todo esto crea sin duda un desconcierto en la sociedad, debido a que el gobierno tendrá la información suficiente de cada uno de los ciudadanos, lo que en ocasiones de acuerdo a los altos índices de corrupción que hasta el día de hoy existen en el país, se llega a dudar de que esta información recolectada en los supuestos censos sea vendida o llegue a manos de persona con malas intenciones y aumente el índice de extorciones en el país. |

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Otro de los grandes miedos que existen en la ciudadanía sobre la aprobación de la reforma educativa, es que sus estipulaciones y todo su contenido solo sé que impreso en el papel y no se lleve a cabo de manera real tal y como lo manifiesta la misma ley; ya que como sabemos una cosa es lo que escriben y estipulan los gobernantes y otra muy diferente es lo que realmente sucede en la práctica. Durante años atrás se han realizada ya diversa modificaciones en el ámbito de la educación; como cambios en los programas educativos, entre otros; sin embargo muchos de esos cambios solo han sucedido en algunas escuelas y por lo regular en el norte y centro del país; y sin lugar a dudas hasta el día de hoy no se han visto mejoras en las escuelas de toda la republica; existen muchas primarias, secundarias y centros educativos a los cuales ni el recurso y ni los maestros son realmente los suficientes para impartir clases a los niñas y niños de México. Alguno de los aspectos que debemos de considerar es que todos los cambios que se realizan el día de hoy no se pueden evaluar a solo un año de su aplicación, debido a que como todo cambio social los resultados son obtenidos muchos años posteriores a su aplicación, ya que como se ha especulado, la reforma educativa al igual que muchas de las otras reformas aplicadas son de largo alcance y hasta dentro de 10 o 15 años podremos determinar si en verdad funciono, y si en verdad cumplió con todas las expectativas que el gobierno y los funcionarios nos han dado a conocer por todos los medios de comunicación. Uno de los aspectos que genero una inmensa polémica entre los maestros fue la implementación de evaluaciones magisteriales obligatorias a los profesores, debido a que como sabemos realizar un examen no es nada sencillo y mucho menos si sabes que de eso depende tu trabajo; es por ello que los maestros con marchas y diferentes estrategias, en algunos casos y lugares violentas quisieron desbancar la aprobación de esta reforma; sin embargo como podemos observar la aplicación de la reforma si se llevo a cabo y muchos maestros tuvieron que aceptar y acatar las diversas condiciones o lineamientos que estipula la reforma.

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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Otro de los aspectos determinantes de la reforma, es que pretende impulsar el suministro de alimentos nutritivos y prohibir la comida que no favorezca a la salud de los educandos. Los alimentos que se proveerán tendrán que cumplir con las normas oficiales de la Secretaria de Salud. Además por mandato constitucional se busca prohibir la comida chatarra. Sin embargo como sabemos la salud alimenticia de los niños y las niñas depende básicamente de la cultura alimenticia que tengan y le den sus padres; porque como ciudadanos de que nos sirve que en las escuelas se procure cuidar la salud de los estudiantes si en la casa o saliendo de la escuela los niños correrán inmediatamente a comprar y consumir comida chatarra. Ese en un cambio que debe de empezar desde el hogar de los niños y niñas. Es importante que todos los ciudadanos estemos comprometidos con estos cambios sociales que se están generando hoy en día, ya que gran parte de la sociedad la regimos nosotros, y si está claro que nuestros gobernantes son los dictan las leyes pero esta la ciudadanía el poder de seguir o no las norma que ellos dictan. Es indispensable que ...