Reforma Constitucional DE 1866 PDF

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REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1866 :En el año 1866, debido al marcado aumento de los gastos nacionales generados por la Guerra de la Triple Alianza, se reformó la Constitución en el sentido de garantizar que los impuestos de importación y de exportación fueran exclusivamente de propiedad del Estado Nacional. En 1862 asumió la titularidad del poder ejecutivo nacional el general B. Mitre, acompañado por el vicepresidente Marcos Paz. Toda una serie de medidas tendientes a la modernización de Argentina hizo que las rentas nacionales experimentaran un notable crecimiento. Los derechos de importación y exportación abonados en las aduanas nacionales constituía casi la tercera parte de las rentas de la Nación, un significante ingreso para el país. Además, durante su presidencia se da comienzo a la Guerra del Paraguay o de la Triple Alianza, por lo que aumentaron las necesidades financieras. Hacía falta dinero. En este marco, el texto reformado de la Constitución Nacional en 1860 estaba a punto de privar a la Nación de casi la tercera parte de sus ingresos fiscales, generando una situación crítica. Por esta reforma de 1860 se dispone en un artículo confuso por su redacción, que los derechos de exportación iban a ser nacionales hasta 1866, a partir de esa fecha iban a cesar como nacionales y no iban a ser provinciales. Lo cual no se sabe si iban a ser nacionales o provinciales. Conforme a lo expuesto, el 1865 Alsina, presidente del Senado, presentó un proyecto de ley propiciando la necesidad de la reforma parcial de la Constitución en alguno de sus artículos, respecto a la cuestión de la caducidad del carácter nacional de los derechos de exportación. Alsina argumentaba que estos no podrían ser sustituidos por otros equivalentes dado que en forma inmediata no existía otro lugar de dónde extraer recursos. Se reunió la Convención Constituyente para resolver este tema, pero la Guerra con Paraguay generaba la necesidad de percibir ingresos, y los impuestos de exportación corrían a cargo de la provincia de Buenos Aires. La iniciativa, luego de ser debatida, quedó reducida a algunos artículos y fue aprobada por la cámara de Senadores, y más tarde por la de Diputados. Así, se decide reformar la misma determinando que los derechos de exportación serían nacionales, eliminando la última parte del artículo, a partir de “hasta 1866, a partir de esa fecha iban a cesar como nacionales y no iban a ser provinciales”. De esta manera, estos derechos quedan definitivamente nacionales....