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TEMA 2

EDUCACIÓN PERMANENTE Y APRENDIZAJE PERMANENTE: DOS MODELOS TEORICOS-APLICATIVOS DIFERENTES. 1. INTRODUCCIÓN Desde sus distintas perspectivas abarca una gran variedad de objetos, persigue un alto grado de bienestar y está vinculado a múltiples causas. Modelo educativo propuesto por la UNESCO (organización de las naciones unidad para la educación, la ciencia y la cultura) Los grupos a lo que se dirige están formados por jóvenes y viejos, trabajadores y jubilados. Sus modelos estructurales comprenden desde un entramado de programas de educación de adultos de carácter humanista (pone al sh por encima) y de propuestas enfocadas al mundo del trabajo, dirigidas a la formación profesional (formación en la empresa), hasta modelos que combinan educación y formación. Modelo que abarca toda la vida. Su debilidad es que corre el riesgo de perder su esencia en el proceso y separarse de quienes la concibieron. La UNESCO y la Unión Europea reflejan, con semejanzas e importantes diferencias, la evolución del concepto de educación permanente en algunas de sus principales configuraciones y su papel en la actual política educativa nacional e internacional. En el caso de la UNESCO no es posible entender su acción en educación sin tener en cuenta los dos postulados que van a condicionar toda su labor educativa: la democratización de la educación (se parte de la idea de que la educación es un derecho) y la educación permanente (todo el mundo tiene derecho a satisfacer sus necesidades educativas en cualquier momento de su vida). La Unión Europea sostiene que una educación a lo largo de toda la vida es base fundamental para la ciudadanía activa y la empleabilidad. Campos de la Educación Social: -

Educación permanente: UNESCO Aprendizaje permanente: Unión

- Educación especializada. - Animación sociocultural. - Educación de adultos - Orientación laboral ¿Qué identidad a nivel internacional se ocupa de la educación entre otras cosas dependiente de la ONU? La UNESCO

2. ANTECEDENTES. CRITICA GENERALIZADA A LA EDUCACIÓN FORMAL. 

El escaso impacto de la institución escolar sobre el nivel profesional y los ingresos, en comparación con la situación socioeconómica de los alumnos y con las aptitudes innatas.

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La reducida capacidad de la escuela para conseguir sus metas, en la igualdad de oportunidades, competencias del profesorado, capacidades y competencias o cualificación para el mercado de trabajo. El rol como institución monopolizada de la transmisión del saber, en muchos casos ha sido instrumento de adoctrinamiento y opresión de estados obsesionados con la necesidad de enseñar a los niños el respeto por la ley, la disciplina y otras virtudes que los buenos ciudadanos debían poseer. Tendencia a perpetuar las jerarquías sociales existentes y al servicio de empresarios. Utilizando mecanismo de la educación, anulando la curiosidad y creatividad infantil.

3. ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE En el siglo XIX se implantan los sistemas escolares públicos de carácter universal, pero no es hasta finalizar la 2GM que se promulgan la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), comenzando un cruzada política y legislativa a favor del derecho a la educación de todos. La idea de educación permanente va tomando relevancia en los debates de la UNESCO. La educación de adultos como parte integrante de la educación permanente, forma parte de esos debates.

4. DOS EXTENSIONES BASICAS DEL HECHO EDUCATIVO. 4.1 LA EXTENSION VERTICAL: EDUCACIÓN PERMANENTE, EDUCACIÓN A LO LARGO DE LA VIDA Y OTROS CONCEPTOS. Extensión vertical: educación para todos a lo largo de la vida. El principio de la educación permanente, adoptado por la UNESCO en 1965 a partir del informe que elaboro Lengrand, resumiría la educación como un proceso totalizador, genérico, que se extiendo a la biografía de la persona. El aprendizaje permanente se está incorporando a las vidas de los ciudadanos europeos, que reconocer los beneficios sociales y económicos. Ya no se puede considerar que se trate únicamente de un programa político de acción, sino de una agenda social. Esta agenda política y social viene demandada por las tendencias de globalización e industrialización, que exigen una mayor responsabilización de los ciudadanos. De estos se espera que diseñen sus planes, tomen sus decisiones y construyan sus vidas en un mundo cambiante, tienen que aprender a abordar de manera crítica e innovadora las contradicciones sistemáticas y la complejidad impuestas por la globalización e industrialización. El producto final es el homo economicus, la incorporación del ciudadano a una estructura social basada en el crecimiento y la cualificación del empleo.

4.2. LA EXTENSION HORIZONTAL: LA CIUDAD EDUCATIVA O LOS AMBITOS DE LA EDUCACIÓN PARA TODOS/AS.

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TEMA 2 Extensión horizontal: educación para todos en cualquier tipo de espacio (formal, no formal e informal).

5. LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LA UNESCO. Tras la 2GM se considera que la educación es uno de los medios esenciales para fundar una vida democrática de pueblos. Una nueva realidad generada por la crisis de valores y nuevos esquemas culturales, que aportaron la noción de educación de base, cuyo objetivo era proporcionar a las personas conocimientos, habilidades valores y actitudes para vivir con dignidad, seguir aprendiendo, mejorar la calidad de sus vidas y construir al desarrollo de comunidades.  Objetivo general de la educación permanente: la lucha contra la ignorancia y el analfabetismo, caracterizado por ser tan completa como sea posible y tan continua como sea posible, es decir, una educación continua después de la escuela.

5.1. LA EDUCACIÓN COMO PERMANENTE La democratización no puede ser concebida en las sociedades actuales, sino desde la perspectiva de una educación permanente para todos.

5.2 DIMENSIONES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE: EDUCACIÓN PERMANENTE Y EDUCACION DE ADULTOS. Es innegables que la educación permanente supone un amplio desarrollo de la educación de adultos, esta última no es ni un simple suplemento del sistema de educación escolar, ni un sustituto degradado de la escuela.

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TEMA 2 La educación de adultos tiene una existencia propia que no debe ser confundida con la educación permanente, sino al contrario, debe constituir parte integrante de la misma. Alfabetización: no se limita a la enseñanza de la lectoescritura y el cálculo, sino que estimula la conciencia crítica e incita a la participación activa. EDUCACIÓN PERMANENTE

EDUCACIÓN DE ADULTOS

ALFABETIZACIÓN

Desde el año 1949 la UNESCO ha organizado 6 conferencias mundiales sobre la educación de adultos y 4 conferencias sobre temas generales donde se ha estudiado de manera expresa el desarrollo y proliferación de la educación permanente en el mundo. A lo largo de las distintas conferencias internacionales de educación de adultos se puede comprobar la evolución del concepto de educación de adultos y su relación con la educación permanente.  1º Conferencia Internacional (Elsinor, 1949): se destacó la importancia de la reconstrucción durante la posguerra y la falta de organización en los sistemas educativos. La definición de educación de adultos era imprecisa y muy vinculada a la alfabetización.  2º Conferencia Internacional (Montreal, 1960): los sistemas educativos debían constituir un elemento esencial en la educación de adultos. No se debía agotar las campañas de alfabetización.  3º Conferencia Internacional (Tokio, 1972): se considera la educación de adultos como un factor de democratización de la educación, un factor de desarrollo económico, social y cultural, un elemento dentro de los sistemas integrados de la educación, desde la perspectiva de la educación permanente. Se va definiendo el concepto de una educación de adultos para todos. No será hasta la Recomendación relativa al desarrollo de la educación de adultos (Nairobi, 1976) cuando se defina la educación de adultos como el conjunto de todos los procesos organizados de educación. Con el fin de que las personas adultas desarrollen sus aptitudes, acrecienten sus conocimientos, mejoren sus competencias técnicas o profesionales en la perspectiva de un enriquecimiento integral de la persona. En definitiva, una educación de adultos sin fronteras.  4º Conferencia Internacional (París, 1985): importante relación entre educación de adultos y justicia social. Importancia de la educación de adultos en la contribución al desarrollo económico y social, condición esencial de la educación permanente. 4

TEMA 2  5º Conferencia Internacional (Hamburgo, 1997): educación de adultos como derecho fundamental, condición necesaria para alcanzar una participación plena en una sociedad, fomentar el desarrollo ecológicamente sostenible, promover la democracia, la justicia social y la igualdad, contribuir a la emancipación individual y la transformación social. Una educación de adultos para la democracia y para la paz.  6º Conferencia Internacional (Belén, 2009): el aprendizaje y la educación para adultos desempeñan un papel fundamental en la respuesta a los problemas culturales, económicos, políticos y sociales. Atención a la alfabetización como la llave de acceso al aprendizaje a lo largo de todas la vida y parte integrante del derecho a la educación. Vías formal e informal. A partir de las conferencias internacionales de educación de adultos se destaca como el elemento más importante, que se puede proporcionar a cualquier persona, grupo humano o sociedad es la oportunidad de formarse, sin olvidar la necesidad de ampliación de concepto de educación en compromiso con la inversión educativa y sobre todo la implicación de la persona que se forma. DIFERENCIAS ENTRE EDUCACION PERMANTENTE Y FORMACION CONTINUA La educación permanente, aunque coincide con la formación continua en su objeto material, se distingue claramente por su objeto formal. Esta última se caracteriza por su carácter puramente funcional, mientras que la educación permanente se distingue por la voluntad de asegurar el desarrollo de la persona en todos sus aspectos, como individuo y como miembro de la sociedad, para la producción y la participación política, para la cultura y el ocio. En definitiva, se trata de formar a las personas para pensar críticamente, resolver problemas, trabajar en equipo, ser analíticas y para comprender la forma en que aprenden. FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE -

Formar personas con pensamiento crítico. Formar personas para trabajar en equipo. Formar personas en resolución de problemas. Formar personas analíticas.

Educar personas capaces de afrontar situaciones ambiguas y difíciles en su vida personal y profesional. 4 PILARES DE LA EDUCACIÓN 1. 2. 3. 4.

Aprender a conocer. Aprender a hacer. Aprender a convivir. Aprender a ser.

Concibe la educación como un proceso permanente a lo largo de toda la vida. Jacques Delors: la educación encierra un tesoro. Una educación permanente que supere el concepto inicial de reciclaje profesional para intentar responder no solamente a una necesidad 5

TEMA 2 cultual, sino también, a una exigencia nueva, capital, de autonomía dinámica de los individuos de una sociedad en cambio constante. Otro paso significativo en la evolución de la caracterización de la educación permanente:  Conferencia mundial de Jomtien de la educación para todos (Tailandia,1990): Satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje. El concepto de necesidades fundamentales de aprendizaje para todos supera al concepto tradicional de alfabetización. El concepto de visión ampliada de la educación básica, sin ser exclusivo de la educación de adultos, orienta hacia una buena práctica educativa de las personas adultas.  Foro Mundial sobre la Educación (Dakar, 2000): - Extender y mejorar la protección y educación integrantes de la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos. - Velar por que antes del 2015 todos los niños y sobre todo las niñas/os que se encuentran en situaciones difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen. - Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para toda la vida. - Aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados un 50 %, en particular tratándose de mujeres y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación pública y la educación permanente. - Suprimir las disparidades entre lo géneros en la enseñanza primaria y secundaria en 2005 y lograr antes del 2015 la igualdad entre los géneros. - Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación (calidad de la educación). Si hay que elegir entre cantidad y calidad de educación, la UNESCO elige cantidad.  70º Asamblea General de la ONU (Nueva York, 2015): objetivos de desarrollo sostenible (2015-2030) 1. Fin de la pobreza. 2. Hambre cero. 3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad. 5. Igualdad de género. 6. Agua limpia y saneamiento. 7. Energía asequible y no contaminante. 8. Trabajo decente y crecimiento económico. 9. Industria, innovación e infraestructura. 10. Reducción de las desigualdades. 11. Ciudades y comunidades sostenibles. 6

TEMA 2 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Producción y consumo responsables. Acción por el clima. Vida submarina. Vida de ecosistemas terrestres. Paz, justicia e instituciones solidad. Alianzas para lograr los objetivos.

6. EL APRENDIZAJE PERMANENTE EN LA UNIÓN EUROPEA 3 tendencias en la evolución de esta formación de adultos 1. Evolución de una formación de adultos de los social a lo económico. 2. Complejidad en el campo de formación, más sistematizada en la económico, lo tecnológico y lo organizacional. 3. Evolución de los tiempo y espacio de formación. Revalorizando las actividades diseñadas en contextos formativos y dirigidas a la adquisición de competencias. El aprendizaje permanente se basa en 2 elementos:  Empleabilidad: capacidad de la persona para conseguir un puesto en el mercado laboral, mantenerse en él y estar preparado profesionalmente en caso de pérdida del trabajo. Por eso se trabaja en dos direcciones: en la lucha contra el desempleo y la formación en los centros de trabajo.  Población activa: ser flexible, adaptarse y responder con rapidez a los cambio y demandas, al tiempo que mejora su contribución a la empresa. Mantener la empleabilidad requiere mayor responsabilidad a su propio aprendizaje y desarrollo personal. Se construye a partir de dos elementos:  Economía de conocimientos: basada en el uso de ideas más que en la habilidad física, en la aplicación tecnológica más que en la transformación de las materias primas y en el uso del trabajo a bajo coste.  Mercado de educación propio: conjunto de diferentes ámbitos en lo que la ciudadanía y las empresas adquieren educación y formación. HITOS Y LOGROS DE LA UNIÓN EUROPEA  Libro Blanco sobre la educación y la formación. Enseñar y aprender. Hacia la sociedad cognitiva (1995).  Fomento de la adquisión de nuevos conocimientos.  Acercamiento de la escuela a la empresa: diversas modalidades de formación, fomento de la movilidad.  Lucha contra la exclusión: desarrollar mecanismo de inserción mediante la formación, la discriminación positiva y la atención especial de barrios deprimidas.

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TEMA 2 Conocimiento de lenguas comunitarias: favorecer la comunicación, el intercambio y la movilidad.  Inversión: apoyar a empresas, fórmulas de planes de ahorro-formación.  Año Europeo de la Educación y la Formación Permanentes (1996): la educación y la formación son factores de progreso social y de consolidación de la democracia.  Tratado de Ámsterdam (1997): importancia de la ciudadanía activa  Consejo Europeo de Lisboa (2000): educación permanente dentro del marco de la sociedad del conocimiento y el concepto de competencias básicas. 

6.1. MEMORÁNDUM SOBRE EL APRENDIZAJE PERMANENTE. En el 2000 la UE lanza un Memorándum que se proclama sobre el aprendizaje permanente y su intención es: una educación a lo largo de toda la vida es la base fundamental para una ciudadanía activa y para la empleabilidad en la Europa del siglo XXI. 6 mensajes claves: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nuevas cualificaciones básicas para todos. Más inversión en recursos humanos. Innovación en la enseñanza y el aprendizaje. Valorar el aprendizaje. Redefinir la orientación y el asesoramiento. Acercar el aprendizaje al hogar.

Dentro de estas cualificaciones algunas son nuevas, como la informática y nuevas tecnologías, los idiomas. También hay que destacar la importancia de aptitudes sociales como la confianza, la capacidad de toma de decisiones, de asunción de riesgos, pues se espera que los individuos tengan un comportamiento más autónomo. Todas las personas deberán adquirir aptitudes de carácter general como aprender a aprender, a adaptarse a los cambios y a gestionar enormes flujos de información. Un aprendizaje continuo durante toda la vida porque los perfiles de aptitudes, capacidades y experiencia que exigen los mercados laborales de nuestro tiempo cambian sin censar. La carencia de todo esto, puede justificar los altos niveles de desempleo. Enfocar la enseñanza no desde los contenidos sino buscando la formación en competencias implica un aprendizaje activo que presupone la motivación para aprender, la capacidad para emitir un juicio crítico y la facultad para saber cómo aprender. A partir del Memorándum se van abandonando conceptos como formación continua, educación permanente de adultos y otros, para hablar en términos de aprendizaje permanente.

6.2.

COMPETENCIAS CLAVE PARA EL APRENDIZAJE PERMANETE (2006)

1. Comunicación en la lengua materna: habilidad para expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir) y para interactuar lingüísticamente de una manera adecuada y creativa en todos los contextos sociales y culturales. 8

TEMA 2 2. La comunicación en lenguas extranjeras: implica las mismas competencias básicas de la comunicación en lengua materna, la mediación y la compresión intercultural. Capacidades de escuchar, hablar, leer y escribir. 3. La competencia matemática y las competencias básicas en ciencia y tecnología: la competencia matemática es la capacidad de desarrollar y aplicar un razonamiento matemático para resolver problemas diversos de la vida cotidiana. Razonamiento, la actividad y los conocimientos. Las competencias básicas en ciencia y tecnología son el dominio, la utilización y la aplicación de conocimientos y metodologías empleados para explicar la naturaleza. Es necesaria una comprensión de los cambios ligados a la actividad humana y la responsabilidad de cada individuo como ciudadano. 4. La competencia digital: uso seguro y crítico de las tecnologías de la sociedad de la información y el dominio de las tecnologías de la información y la comunicación. 5. Aprender a aprender: competencia vinculada al aprendizaje, a la capacidad de emprender y organizar un aprendizaje individualmente o en grupos, según las necesidades propias del individuo, ser conscientes de los métodos y determinar las oportunidades disponibles. 6. Las competencias sociales y cívicas: la competencia social remite a las competencias personales, interpersonales e interculturales, las formas de comportamiento de un individuo para participar de manera eficaz y constructiva en la vida social y profesional. Bienestar social y colectivo. La competencia cívica es la comprensión de los códigos de conducta y de las costumbres de los distintos entornos en los que el individuo se desarrolla. Participación cívica, activa y democrática. Conocimiento de las nociones y la estructuras sociales y políticas. 7. El sentido de la iniciativa y el espíritu de empresa: habilidad de transformar las ideas en actos, relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos co...