Tema 4: Sistema sanitario público de Andaluc a PDF

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Características del sistema sanitario publico Andaluz (SSPA)...

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Tema 4: Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA) COMPETENCIAS de la CONSEJERÍA DE SALUD Y FAMILIAS: De conformidad con el Decreto 105/2019, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Familias y del Servicio Andaluz de Salud, corresponden a la Consejería de Salud y Familias, además de las atribuciones asignadas en el artículo 26 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, las siguientes competencias: A) La ejecución de las directrices y los criterios generales de la política de salud, planificación, asistencia sanitaria, consumo, políticas de promoción de las familias, asignación de recursos a los diferentes programas y demarcaciones territoriales, alta dirección, inspección y evaluación de las actividades, centros y servicios sanitarios y aquellas otras competencias que le estén atribuidas por la legislación vigente. B) Todas aquellas políticas de la Junta de Andalucía que, en materia de salud, consumo y familias, tengan carácter transversal. ORGANISMOS ADSCRITOS A LA VICECONSEJERÍA DE SALUD Y FAMILIAS DE ANDALUCÍA (Decreto 105/2019, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Familias y del Servicio Andaluz de Salud): 1. Escuela Andaluza de Salud Pública, S.A. 2. Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud 3. Fundación Pública Andaluza para la Investigación de Málaga en Biomedicina y Salud (FIMABIS) 4. Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación en Salud de Sevilla (FISEVI) 5. Fundación Pública Andaluza para la Investigación Biosanitaria en Andalucía Oriental Alejandro Otero (FIBAO) 6. Fundación Pública Andaluza Rey Fahd Bin Abdulaziz 7. Fundación Pública Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental (FAISEM) 8. Servicio Andaluz de Salud, al que se le adscriben: 9. Consorcio Sanitario Público del Aljarafe (San Juan de Dios). 10. Empresa Pública de Emergencias Sanitarias 11. Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol 12. Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente de Almería 13. Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital Alto Guadalquivir 14. Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir A continuación pasamos a detallar cada uno de estos organismos: 1. ESCUELA ANDALUZA DE SALUD PÚBLICA (EASP) http://www.easp.es Organismo que se responsabiliza de la Docencia, Consultoría e Investigación en materia de Salud Pública y Gestión Sanitaria de Andalucía, y colabora en distintos proyectos relacionados con estas materias. Es centro colaborador de la Organización Mundial de la Salud y

de la Organización Panamericana de la Salud. Uno de los principales clientes de la EASP en la comunidad autónoma andaluza es el Servicio Andaluz de Salud. CONSULTORÍA DE LA EASP: Su propósito es responder a necesidades específicas de diferentes organizaciones sociales y sanitarias, dentro y fuera de la Comunidad Andaluza. INVESTIGACIÓN DE LA EASP: La misión de la EASP en el ámbito de la investigación es la de generar y gestionar el conocimiento científico en el campo de la Epidemiología, la Salud Pública y la Gestión de los Servicios Sanitarios y Sociales, así como cooperar en la identificación y evaluación de los factores que determinan la salud y la calidad de vida de la ciudadanía, para contribuir a mejorar la salud y el bienestar de la población andaluza. FORMACIÓN DE LA EASP: La formación docente que oferta la EASP, tiene distintas modalidades: Presenciales, semipresenciales y virtuales, estas últimas incluyen los cursos masivos on line (MOOC). A. En cuanto a la formación de postgrado, estas son actividades formativas con reconocimiento universitario (Títulos oficiales y propios). Se ofertan dos tipos: Másteres. La EASP ofrece a los profesionales sanitarios formación específica de posgrado en el ámbito de la salud pública y la gestión sanitaria. Diplomas de especialización: Se ofrecen expertos de carácter modular y modalidad semipresencial que se centran en diferentes áreas de conocimiento. B. Con respecto a la formación continua de profesionales de organizaciones fundamentalmente sanitarias y de servicios sociales, lo que se persigue es la permanente actualización de los conocimientos, y habilidades de los profesionales que trabajan en la mejora de la salud y el bienestar social de los ciudadanos/as. Existe un acuerdo con la Universidad de Granada por el que esta reconoce como propios cursos Máster y Expertos impartidos por la EASP. 2. FUNDACIÓN PÚBLICA PROGRESO Y SALUD http://www.juntadeandalucia.es/fundacionprogresoysalud/ La Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud presta servicio al Sistema Sanitario Público Andaluz, mediante las siguientes Áreas de actividad: 1. Gestión y apoyo a la investigación: Impulsa la Investigación e innovación (I+i) mediante información, servicios y herramientas para la gestión, desarrollo y transferencia de la producción científica. 2. Desarrollo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Asume proyectos que la antigua Fundación Iavante desarrollaba en materia de Innovación, bajo el marco de la Estrategia TIC (Tecnología, información y comunicación) del Sistema Público de Salud y Bienestar Social de Andalucía. 3. Formación y evaluación de competencias técnicas profesionales: Promueve el conocimiento, entrenamiento y evaluación de capacidades profesionales a través de innovadoras metodologías de aprendizaje.

4. Soporte de gestión a la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía: Presta soporte de gestión a la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía, cuya finalidad es impulsar el Modelo Andaluz de Calidad La Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud es la entidad central de apoyo y gestión de la investigación del SSPA, dicha fundación es un elemento vertebrador para la investigación biomédica en el SSPA. Se encarga de la Gestión de las convocatorias de Investigación e Innovación sanitaria del SSPA. http://www.juntadeandalucia.es/fundacionprogresoysalud/gestionconvocatorias Encontramos dentro de la Fundación Progreso y Salud: ACSA e IAVANTE, que pasamos a continuación a describir: 2.1. AGENCIA DE CALIDAD SANITARIA DE ANDALUCÍA (ACSA) http://www.juntadeandalucia.es/agenciadecalidadsanitaria La Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía (ACSA) es una organización pública adscrita a la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía y que recibe soporte de gestión de la Fundación Progreso y Salud. Es la entidad impulsora del Modelo Andaluz de Calidad. Se responsabiliza de los procesos de acreditación y de la evaluación de tecnologías sanitarias con la finalidad de garantizar la calidad y mejora continuada de los servicios andaluces de salud. La certificación ACSA es un reconocimiento público a la calidad de los servicios que prestan los profesionales y las organizaciones del sector salud y social, mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en diferentes programas para impulsar una atención sanitaria y social que responda cada vez mejor a las necesidades de los ciudadanos. La certificación pone de manifiesto el cumplimento de un servicio conforme a unos requisitos o estándares de calidad definidos previamente. Se trata de una apuesta para mejorar la calidad de la atención que prestan los servicios que deciden certificarse, pues la certificación permite la identificación de áreas de mejora. Para poder certificar la calidad de un servicio, ACSA define de forma previa las normas en sus manuales de estándares de distintos ámbitos. Para ello, cuenta con la colaboración de profesionales de prestigio y expertos en calidad y certificación, cuya colaboración garantiza la adaptación de los estándares a las necesidades reales de los centros y sus profesionales. En función del cumplimiento de estos estándares, ACSA certifica la calidad de los servicios en tres niveles de certificación progresivos (Avanzado, Óptimo y Excelente), dibujando una ruta hacia la excelencia. En cuanto al desarrollo profesional: ACSA impulsa el modelo de gestión por competencias, a través de la puesta en marcha de espacios colaborativos y herramientas de

soporte a los procesos de desarrollo profesional y formación. 2.2. FUNDACIÓN PARA EL AVANCE TECNOLÓGICO Y EL ENTRENAMIENTO PROFESIONAL (IAVANTE) http://www.iavantefundacion.com/ IAVANTE es una línea de actividad de la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, entidad dependiente de la Consejería de Salud y Familias de la Junta de Andalucía. Tiene como misión facilitar y promover el desarrollo y entrenamiento integral de los profesionales en el ámbito de la salud, a través de las más innovadoras metodologías de aprendizaje, así como liderar el desarrollo e innovación en nuevas tecnologías de aplicación en salud. Los campos de actuación de IAVANTE son los siguientes: FORMACIÓN: Se enfoca desde la perspectiva de los procesos asistenciales que garantizan la continuidad de la atención sanitaria y la calidad de la misma. Cada fase del proceso requiere de diferentes profesionales, escenarios, técnicas y tecnologías. Esta formación se desarrolla con simuladores físicos y con simuladores de realidad virtual. Elentrenamiento se lleva a cabo en un entorno que reproduce verazmente la realidad clínica y su contexto, recreando entornos naturales de la atención sanitaria en distintos puntos del proceso asistencial. Organizan cursos presenciales y on-line. EVALUACIÓN: Constituye una forma de compartir conocimientos entre instituciones, avalada por la propia experiencia de nuestro equipo de profesionales. Para la evaluación de las competencias profesionales se utiliza el conocimiento, las metodologías, la tecnología y los escenarios realistas empleados en entrenamiento, para obtener resultados de la actividad de los profesionales a través de indicadores estratégicos de la efectividad de las organizaciones. ASESORÍA: Es un elemento de valor añadido en el que se aprovecha la experiencia y el conocimiento de IAVANTE en todas las fases de la formación y evaluación de competencias técnicas en salud. La asesoría se hace a medida para cada cliente, desde la consultoría de apoyo para la detección de necesidades, hasta la organización y planificación de acciones formativas y de evaluación adaptadas para cada caso. 3. FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA PARA LA INVESTIGACIÓN DE MÁLAGA EN BIOMEDICINA Y SALUD http://www.fimabis.org/index.php?lang=es FIMABIS es una organización Malagueña sin ánimo de lucro cuyo fin es promover la investigación biomédica y transferir los resultados obtenidos a la sociedad, en forma de avances en el conocimiento, diagnóstico y tratamiento de las enfermedades. 4. FUNDACIÓN PÚBLICA ANDALUZA PARA LA GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EN SALUD DE SEVILLA http://www.fisevi.com/index.php/es/la-fundacion Los destinatarios de la actividad de FISEVI son los organismos y entidades del Sistema Sanitario Público de Andalucía de la provincia de Sevilla y los profesionales que desarrollen sus actividades asistenciales y/o investigadoras en los mismos. 5. FUNDACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN BIOSANITARIA DE ANDALUCÍA ORIENTAL (FIBAO) http://www.fibao.es/cms/quienes-somos/ Fundación para la Investigación Biosanitaria de Andalucía Oriental (Granada, Almería y Jaén) es una fundación sin ánimo de lucro especializada en la gestión integral de la

Investigación Biosanitaria que forma parte de la Red de Fundaciones Gestoras de Investigación del Sistema Sanitario Público Andaluz. La sede central está en Granada. 6. FUNDACIÓN REY FAHD BIN ABDULAZIZ http://www.juntadeandalucia.es/organismos/salud/consejeria/adscritos/frfba.html La Fundación Rey Fahd Bin Abdulaziz se dedica a la financiación y apoyo a la investigación médica y hospitalaria en el ámbito del Hospital Costa del Sol, y de la Zona Básica de Salud objeto de su influencia. 7. FUNDACIÓN ANDALUZA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DEL ENFERMO MENTAL (FAISEM) http://www.faisem.es Las personas con trastornos mentales graves necesitan atención en importantes y variadas áreas de su funcionamiento social, personal y familiar. Esto exige un conjunto coordinado de intervenciones sanitarias y de apoyo social que garantice su permanencia en la comunidad y el respeto a la consideración de ciudadanos y ciudadanas. FAISEM dirige sus actividades a facilitar la ciudadanía e inclusión social de personas con discapacidades derivadas de padecer lo que técnicamente conocemos como Trastornos Mentales Graves, facilitando diferentes tipos de soporte para apoyar su permanencia activa en la comunidad. Sus programas se dirigen por tanto a aquellas áreas en que dichas personas pueden presentar dificultades o carencias y que básicamente son las relacionadas con el alojamiento, el empleo, la actividad cotidiana y las relaciones sociales. Algunas de ellas necesitan a además tutela, cuando esa necesidad está legalmente establecida, o algún tipo más especial de protección por encontrase en mayor riesgo de marginación o desventaja social (poblaciones en situación de sin hogar o en instituciones penitenciarias). Estos programas que se desarrollan en estrecha relación con los servicios de Salud Mental del Sistema Sanitario Público y, cuando corresponde, con la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía. También, desde FAISEM se desarrollan actividades de apoyo a los movimientos asociativos de familiares y de personas directamente afectadas, además de otras más específicas como son las de lucha contra el estigma y la discriminación o la promoción de actividades deportivas y culturales, así como las dirigidas a la investigación, docencia y cooperación técnica nacional e internacional. 8. CONSORCIO SANITARIO PÚBLICO ALJARAFE. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS http://www.hsjda.es/ El Consorcio Sanitario Público del Aljarafe, es una entidad de derecho público integrada por el Servicio Andaluz de Salud y la provincia Bética Nuestra Señora de la Paz de la Orden Hospitalaria de San Juan de Dios. Adscrito funcionalmente a la Administración Sanitaria de la Junta de Andalucía, forma parte del Sistema Sanitario Público de Andalucía. Tiene como

objetivo la prestación de asistencia sanitaria a municipios de la zona del Aljarafe en el Hospital San Juan de Dios del Aljarafe. 9. EMPRESA PÚBLICA DE EMERGENCIAS SANITARIA (EPES) http://www.epes.es Es la RESPONSABLE DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE EMERGENCIAS SANITARIAS EN EL TERRITORIO DE ANDALUCÍA. Las competencias y funciones vienen reguladas por la LEY DE SALUD DE ANDALUCÍA (1998), así como por los preceptos que todavía se mantienen en vigor de la LEY GENERAL DE SANIDAD (1986). Presta asistencia a las emergencias sanitarias a través del servicio 061. EPES tiene dos Sedes: 1. En Málaga, en el Parque Tecnológico de Andalucía. 2. En Sevilla, en la Isla de la Cartuja. Y cuenta con ocho servicios provinciales como centros coordinadores en las diferentes capitales andaluzas. Cuentan con Equipos terrestres (UVI-Móvil, Unidades de Soporte Vital Básico [SVB] y Equipos de Coordinación Avanzada [ECA]) y Equipos aéreos (Helicópteros). Los Centros Coordinadores de EPES además gestionar el teléfono de emergencias 061 cuentan con sus recursos propios se da respuesta a otra serie de demandas, entre ellas: Coordinación de la Urgencia Sanitaria a través del Teléfono de Urgencias Sanitarias de Andalucía (TUSA) 902 505 061. Asistencia sanitaria a la emergencia. Gestión del Transporte Secundario Terrestre de Pacientes Críticos en capitales de provincia. Transporte Aéreo de Pacientes Críticos nacionales. Coordinación de la red de transporte urgente. Cobertura sanitaria a eventos especiales. Dispositivos Sanitarios de Riesgo Previsible. Coordinación del teléfono de la Red de Alerta Integral. EPES gestiona conjuntamente con el Servicio Andaluz de Salud el Centro Salud Responde y desarrolla el plan integral de Telemedicina en Andalucía, lo que permite al ciudadano y a los profesionales sanitarios nuevas formas de acceso al Sistema y una mayor agilidad en determinadas prestaciones del servicio. EPES cuenta con recursos para la atención a las emergencias en cada una de las fases del proceso asistencial; desde la recepción de la llamada hasta el traslado el hospital de referencia, si procede. RECURSOS ASISTENCIALES: La Empresa cuenta para la atención a las emergencias sanitarias en Andalucía con 264 Médicos/as, 219 Enfermeros/as y 208 Técnicos/as de Emergencias Sanitarias. Cuenta además con 8 centros coordinadores, 30 equipos terrestres, 5 Equipos de Coordinación Avanzada, 1 Equipo de Soporte Vital Básico y 5 equipos aéreos. Para más información puede acceder al mapa con los recursos existentes de cada provincia, en el siguiente enlace:

http://www.epes.es/?estaticos=recursos-asistenciales REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA LA CONTRATACIÓN DE ENFERMEROS/AS: http://www.epes.es/?estaticos=como-trabajar-en-epes 1. Diplomatura Universitaria en Enfermería o titulación equivalente. 2. Experiencia. Se valorará: Antigüedad acreditada en servicios de urgencias, cuidados críticos o emergencias del Sistema Nacional de Salud. Antigüedad acreditada en servicios de urgencias o emergencias de empresas concertadas con centros o instituciones del Sistema Nacional de Salud. Antigüedad acreditada en centros o servicios privados de urgencias o emergencias en España. Se sumarán otros méritos relacionados con: Formación: Diplomas y certificaciones obtenidos en cursos impartidos por EPES 061, Fundación IAVANTE, Escuela Andaluza de Salud Pública, Empresas Públicas Sanitarias, Servicios de Salud de las comunidades autónomas y centros universitarios. Diplomas y certificaciones obtenidos en cursos impartidos por sociedades científicas y entidades debidamente registradas y entre cuyos fines se contemple impartir actividades formativas. Otras actividades: Publicaciones (libro, capítulo de libro, artículo en revistas especializadas, ponencia en congresos/jornadas, comunicación/póster en congreso/jornada). Proyectos de investigación ya concluidos, reconocidos por centros públicos. AGENCIAS PÚBLICAS EMPRESARIALES SANITARIAS DEL SSPA Son las RESPONSABLES DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA EN SUS ÁMBITOS TERRITORIALES. Las competencias y funciones vienen reguladas por la LEY DE SALUD DE ANDALUCÍA (1998), así como por los preceptos que todavía se mantienen en vigor de la LEY GENERAL DE SANIDAD (1986). Surgieron como una nueva fórmula de gestión, para mejorar la eficiencia en el sistema sanitario. Son de financiación pública. Tienen autonomía en la gestión. Los contratos son laborales, con un sistema retributivo con incentivos. Se tiene en cuenta para la contratación: la cualificación, la implicación, y el desarrollo profesional. Se intenta llevar a cabo la “Consulta de acto único” En nuestra Comunidad Autónoma Andaluza tenemos las siguientes Agencias Públicas Empresariales Sanitarias: Costa del Sol. Alto Guadalquivir. Bajo Guadalquivir. Hospital de Poniente. 10. Agencia Pública Empresarial Sanitaria COSTA DEL SOL http://www.hcs.es Integrada por el Hospital Costa del Sol, Hospital de Alta Resolución (HAR) de Benalmádena y Centro de Alta Resolución de Especialidades (CARE) de Mijas. Es responsable de la gestión y prestación de la atención sanitaria especializada en los

ámbitos territorial de diez municipios: 1. Benalmádena. 2. Estepona. 3. Fuengirola. 4. Marbella. 5. Mijas. 6. Benahavis. 7. Casares. 8. Istán. 9. Manilva. 10. Ojén. La población de referencia es de 462.528 habitantes. 11. Agencia Pública Empresarial Sanitaria ALTO GUADALQUIVIR http://www.ephag.es Es responsable de la gestión y prestación de la atención sanitaria especializada de las provincias de Jaén y Córdoba, dando cobertura a 40 municipios, con una población de referencia de unos 244.000 habitantes. Se encarga de la gestión de siete centros hospitalarios: 1. Hospital Alto Guadalquivir. 2. Hospital de Montilla. 3. HAR de Sierra de Segura. 4. HAR de Puente Genil. 5. HAR de Alcaudete. 6. HAR de Valle del Guadiato. 7. HAR de Alcalá la Real. A los que en los próximos años, se les unirán los de Cazorla y Palma del Río. 12. Agencia Pública Empresarial Sanitaria BAJO GUADALQUIVIR http://www.juntadeandalucia.es/epsbg/ La Agencia Sanitaria Bajo Guadalquivir se encuentra adscrita a la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol. La Agencia Sanitaria Bajo Guadalquivir es la Responsable de la Gestión: De los Centros Hospitalarios de Alta Resolución que se establezcan en las provincias de Cádiz, Huelv...