TEMA 7 EL Gobierno sdfghjkl PDF

Title TEMA 7 EL Gobierno sdfghjkl
Course Historia Económica
Institution Universidad de Murcia
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angcampa Instituciones Políticas y Estructuras de Decisión 1º Grado en Relaciones Internacionales Facultad de Ciencias Políticas y Sociología Universidad Complutense de Madrid

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.

Cómo ha evolucionado la idea de gobierno: Aristóteles identificaba 7 formas de gobierno: - Monarquía: una persona que es la mejor dominaba el pueblo - Tiranía: una persona gobierna por interés propio - Aristocracia: una élite gobierna por el bien de todos - Oligarquía: élite gobierna por interés propio - Republica: gobierna la mayoría a favor de la minoría, cargos rotativos… - Democracia El pensaba que la mejor forma de gobierno era la democracia, dentro de las demás.

4 grandes formas de gobierno: cuando hablamos de gobierno hoy en día se habla de ello en un sentido amplio como régimen (como se da el acceso a cúpula institucional del estado: regímenes democráticos y regímenes no democráticos, como el totalitarismo, sultanismo y autoritarismo) y en un sentido mas estrecho como poder ejecutivo (ha habido una evolución vinculada a la evolución del estado moderno, encontramos el incipiente poder ejecutivo en los consejos del rey, que asesoraban al monarca y era como el grupo mas reducido de personas que sobre diversos temas asesoraban al monarca. Tenían una función ejecutiva, y a partir de este se fue generando los administradores. Cuando se desarrolla el estado liberal, en la republica de Weimar, el poder lo tenía el parlamento. Más tarde, vemos que después de la Segunda Guerra Mundial, nos encontramos con el parlamentarismo racionalizado (hay que reducir su influencia, se necesita un equilibrio de poderes)). -

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Parlamentarismo: Rasgos que lo caracterizan: o Formas de gobierno dualistas, es decir, que el poder ejecutivo esta dividido en dos. Hay una jefatura de estado (función de representación y simbólica) y una presidencia de gobierno (función realmente ejecutiva, quien tiene la iniciativa política, quien toma decisiones). o La jefatura de estado puede ser monarquía (funciones simbólicas; en España tenemos una monarquía parlamentaria, por ejemplo; en el siglo XIX existía la monarquía constitucional donde el monarca tenía más peso) y república (el cargo es electivo y temporal y la forma de elegir al jefe/a de estado varia según el país. En Portugal se elige al jefe de estado, en Italia el jefe de estado es elegido por las dos cámaras y en Grecia el presidente de gobierno propone un jefe de estado que tiene que votar el parlamento). o La presidencia del gobierno: § Según su relación con el parlamento: el parlamento va a controlar al gobierno y el gobierno va a tener sus potestades sobre el parlamento. ¿Cómo controla el parlamento al gobierno? Mediante la moción de censura, controles ordinarios, el parlamento inviste al presidente/a del gobierno. Por otro lado, la potestad más importante del presidente del gobierno es que puede disolver al parlamento (en España se disuelven las cámaras para convocar elecciones). § Según la naturaleza del gobierno (como órgano): el presidente de gobierno tiene que formar un gabinete (puede contar con vicepresidencias y ministerios). El presidente nombra a los cargos que conforman el gobierno (el gobierno es un órgano colegiado, un órgano colectivo donde las decisiones obligan a todos los miembros del gobierno y estos asumen las responsabilidades). El gobierno

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TEMA 7: EL GOBIERNO

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Consejo, modelo de asamblea: (ej, Suiza) o En un modelo asambleario no hay jefe de estado. Se estructura así: hay una asamblea federal (formada por dos asambleas: consejo nacional y consejo de estado), de entre sus miembros se eligen a 7 delegados que forman el consejo federal. Estos 7 miembros (forman el gobierno) ocupan las carteras por antigüedad y la presidencia del consejo federal es rotatoria y anual. Presidencia del consejo (cuando hay un acto en otro país, esta persona va), canciller (se nombra de entre los miembros de la asamblea y su función es jefe de gabinete). Hay una especie de formula mágica: 2+2+2+1, es la formula de elección de las 7 personas en la que dependiendo de las fuerzas parlamentarias y

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tiene órganos personales (vicepresidencias y ministerios) y colectivos (consejos de ministros: conjunto del gobierno reunido, sus deliberaciones son secretas y las decisiones obligan a todos lo miembros; comisiones delegadas de gobierno: ministros que se reúnen en comisiones mas pequeñas). *el poder ejecutivo es el gobierno, no el parlamento. (gobierno de coalición es cuando varios partidos van a estar en el gobierno y coalición parlamentaria es cuando varias fuerzas del parlamento van a llegar a arreglos y sostienen y apoyan al gobierno) o Puntos a favor: hay mas dialogo entre poderes o Puntos en contra: - Presidencialismo: o Monismo: un único cargo, es decir, la presidencia y jefatura de estado se fusionan. Ejemplo: EE. UU., Argentina, Brasil, Chile... Al tener el mismo cargo y las mismas funciones, tiene un componente simbólico y representativo y poderes políticos reales. o Como se elige: por sufragio, que puede ser directo (todos votan y el más votado gana) o indirecto (se elige a un cuerpo intermedio que elige a la presidencia del gobierno). *En algunos países encontramos el ballotaje, es decir, una segunda vuelta que se da si un candidato no saca un cierto porcentaje (la segunda vuelta entre los dos con mayor porcentaje de la primera), aunque hay diferentes países con distintas mayorías de porcentajes establecidas. o Relación con el parlamento: el parlamento no controla al presidente de gobierno, no nombra al jefe de estado, y a cambio, el jefe de estado no puede disolver al parlamento. Eso no quita que existan ciertas relaciones: el parlamento puede hacer juicio político al presidente con el impeachment. Además, hay ciertos controles del presidente del gobierno a la actividad parlamentaria. o El gobierno no es un órgano colegiado porque el presidente tiene todas las funciones, quien también puede delegar funciones a distintos delegados (secretarios en EE. UU.). o Riesgo: a veces se pueden general bloqueos y el peligro del hiperpresidencialismo (que la figura presidencial mande demasiado). o Positivo: hay mayor separación de poderes, poder del presidente genera estabilidad. - Semi-Presidencialismo: o Dualismo: hay dos figuras, el jefe de estado y presidente de gobierno (a veces se le llama primer ministro). o Jefe de estado va a tener mucho poder. No es solo un cargo simbólico de representación ya que tiene iniciativa legislativa y la capacidad de disolver el parlamento. Se elige por sufragio universal. o Presidente de gobierno: figura intermedia que generalmente propone el jefe de estado al parlamento (tiene que dar su apoyo). El presidente va a estar sujeto a controles del parlamento y forma gobierno (su gabinete con sus ministerios). ¿Por qué se crea esta figura? Para quitar un poco de poder al jefe de estado, pero sobre todo para no formar una ruptura tan grande entre parlamento y jefatura de estado. *semi-parlamentarismo: consiste en que el parlamento elige al jefe de estado, y el primer ministro es elegido por sufragio universal (es un sistema dualista). El jefe de estado tiene solamente funciones simbólicas y el primer ministro tiene peso político como en el sistema parlamentario. (no existe en la actualidad)

respetando la diversidad étnica-lingüística se eligen 2 representantes del partido mas votado, 2 del segundo mas votado, 3 del tercero mas votado y 1 del cuarto. Funciones: Dirección de la política: quien lleva el peso de la política. Normativa: el gobierno tiene iniciativa legislativa y además, puede aprobar normas con rango de ley (por necesaria y urgente necesidad (decretos ley) o en casos de legislación delegada (decretos legislativos)). Normas con rango inferior a la ley son los reglamentos (normas que generalmente desarrollan el contenido de las leyes sin contradecir nunca la ley). - Administrativa: el gobierno y los ministros no solo son miembros del gobierno, sino que también son cabezas de la administración general del estado (dentro de su rama). La administración publica: De los ministerios surge la administración general del estado, es decir, un/a ministro/a es miembro del gobierno, pero a su vez es cúspide de la administración general del estado. Es miembro político y la cabeza de una de las ramas de la administración general del estado.

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