1) Resumen politica economica Juan Cuadrado Roura PDF

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Resumen politica economica Juan Cuadrado Roura capitulo 1-2...

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CAPITULO # 1: ECONOMÍA Y POLÍTICA ECONÓMICA  Existen diferentes opiniones de los economistas sobre los problemas teóricos y sobre las políticas económicas a aplicar, las posibles discrepancias no solo se transmiten en propuestas de política económica sino en el hecho de que estas incorporen juicios de valor y preferencias  Existen 3 rezones para que surjan discrepancias , 1) porque las premisas y supuestos condicionan las conclusiones o resultados, 2) en Economía resulta muy difícil evitar la introducción de los juicios de valor del autor, 3) las leyes que los economistas deducen son de carácter probabilístico – estadístico y no causal  Por otra parte, las razones por las que puede existir discrepancias de las políticas económicas son: las valoraciones, opiniones y preferencias ideológicas LAS CIENCIAS SOCIALES Y SU VOCACIÓN A LA ACCIÓN  La clasificación de las ciencias ha sido objeto de muy diversas propuestas, la distinción entre ciencias formales y ciencias empíricas o factuales suele aceptarse como un claro punto de partida  En las ciencias formales se agrupan aquellas ciencias caracterizadas por su enfoque básico como sus estructuras formales, su construcción y aceptación no necesita del contraste con la realidad como con las matemáticas o la lógica formal  Lo que caracteriza a las ciencias empíricas es que se debe contrastar las teorías y explicaciones que el científico obtiene, estas toman como punto de partida la realidad y la validación de las hipótesis y leyes requiere la prueba experimental , las 3 características de una ciencia empírica son: 1) se basan en juicios dictados por la experiencia 2) contienen proposiciones que se sujetan siempre a verificación 3)tiene como objetivo establecer leyes a partir de un análisis de la realidad o del fenómeno observado Las Ciencias sociales como ciencias empíricas  Las ciencias sociales incluyen un campo analítico muy variado, cuyo centro lo ocupa el hombre, la sociedad en su conjunto.  La inclusión de las ciencias sociales a las ciencias empíricas ha sido objeto de controversias  Las ciencias sociales tienen por objeto «al hombre en cuanto a ser social, sus acciones, sus reacciones, sus relaciones y el propio acontecer social», son las ciencias de los fenómenos sociales que plantea problemas como la complejidad del objeto de análisis donde la incorporación de supuestos resulta más arriesgado que en ciencias como la física, el segundo problema es la dificultad para establecer leyes generales sobre los comportamientos sociales , además se suman otros problemas como : las dificultades para cuantificar los hechos y conductas sociales , El componente imprevisible de las reacciones humanas, la dificultad de experimentar como lo hacen las ciencias naturales mediante laboratorios, la formulación de predicciones de carácter social, la relatividad histórica, la identificación de la terminología Ciencias sociales y acción  Las ciencias empíricas no solo pretenden describir un fenómeno, sino también explicar y entender por qué se produce, a la ciencia no le preocupa el que, cuando y donde sino el porqué de los fenómenos que investiga

En el campo de las ciencias sociales la práctica se ve obligada a adelantarse a la teoría, solamente se cuenta con un modelo o teoría que se estimó en un momento histórico LA ECONOMÍA COMO CIENCIA ORIENTADA A LA PRAXIS  La economía es una ciencia praxeológica, es decir, una ciencia que genera un tipo de conocimientos que se orientan a la acción eficaz para gobernar las economías evitando errores importantes y orientar a alcanzar determinados objetivos  Dentro de las ciencias sociales, el campo problemático de la Economía son las relaciones de producción, intercambio y distribución de bienes y servicios entre los agentes sociales EL DEBATE ENTRE LO POSITIVO Y LO NORMATIVO  David Humé fue uno de los primeros en defender la necesidad de separar entre el SER (lo que es) y debe ser.  La regla de Hume implica la prohibición de discurrir directamente del ser al debe ser, se convirtió como punto de referencia para definir hasta donde podía y debía llegar el economista en sus afirmaciones  En la práctica los economistas tienden a transgredir esta regla, la mayoría han mezclado juicios de valor derivados de sus preferencias personales  David Hume junto a Jeremy Bentham formula la necesidad de diferenciar en economía entre ciencia y arte  J.S. Mill planteo de forma más contundente la necesidad de separar la ciencia del arte en economía para definir un conjunto de reglas, una especie de código de política económica  John Neville Keynes suele considerarse como el punto de arranque de la moderna demarcación del campo científico de la Economía propuso distinguir claramente entre la Economía Política, considerada como ciencia positiva (el estudio del ser), y la economía aplicada (arte),  Lionel Robbins radicalizó todavía más la necesidad de diferenciar entre lo positivo y lo normativo Para él, el análisis económico debe prescindir de introducir juicios de valor, es decir, debe elaborarse como un proceso científico lógico, sin connotaciones éticas o de valores morales, sino recurriendo a su comprobación empírica  Existe una dificultad para separar lo positivo de lo normativo, actualmente se admite es que si bien las aportaciones teóricas deben procurar mantenerse en el ámbito de lo positivo la economía aparece como una ciencia con una doble vertiente , por un lado es inevitable que el análisis teórico introduzca juicios de valor y por otra parte es necesario que la política cuente con una base analítica construida sólidamente a la hora de decidir qué tipo de medidas de política económica sería más conveniente aplicar  El economista debe poder construir recomendaciones que sean operativas, explicitando los valores/preferencias que adopta, pero sin que ello signifique apartarse de las exigencias de la Economía en cuanto ciencia empírica 

DISTINCIÓN ENTRE LO POSITIVO Y LO NORMATIVO

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Positivo= la investigación, la ciencia, la teoría, etc., para referirse a cuestiones relacionadas con ideales, no concernientes con causas de eficiencia, no críticas ni negativas, o a verdades probables Normativo= está relacionado con la prescripción del cómo deben ser las cosas, de cómo convendría obrar, pensar o razonar

DE LA ECONOMÍA POLÍTICA AL SISTEMA DE CIENCIAS ECONÓMICAS. LA ESPECIALIZACIÓN CIENTÍFICA COMO NECESIDAD  En el ámbito de la economía se ha producido un proceso de especialización que nos obliga a referirnos a un sistema económico que comprende un variado conjunto de disciplinas, todo esto producto de una conveniencia científica.  El desarrollo y la aplicación de 3 grandes enfoques metodológicos (inductivo, deductivo y sintético) y la diferenciación de algunos campos de la economía política han dado lugar al nacimiento de un conjunto de disciplinas económicas especializadas.  En la actualidad la economía se presenta como un sistema de disciplinas relativamente autónomas CONCEPTO, ÁMBITO Y RELACIONES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA CON OTRAS DISCIPLINAS  Política económica = es la aplicación de determinadas medidas que realizan las autoridades para conseguir unos determinados fines.  Es siempre el resultado de una decisión de la autoridad desde el gobierno hasta otros niveles  Es siempre una acción deliberada por parte de esta autoridad  Toma como referencia unos fines u objetivos, para lograrlo usa diferentes instrumentos o medios  Podemos distinguir 2 significados de política económica : 1) (praxis)por un lado son las medidas de las autoridades en el terreno económico orientadas a conseguir determinados fines, 2) (científico-analítico) por otra parte dichos términos designan también el tratamiento y análisis científico de las acciones llevadas a cabo por los gobiernos y otras instituciones  La incidencia de los factores políticos, el gobierno, las autoridades, son un factor importante al momento de analizar la política económica, esta se interesa por el poder, las instituciones, la preferencia, etc.

CAPITULO # 2: EL MARCO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA: DE LA ECONOMÍA DE MERCADO A LAS ECONOMÍAS MIXTAS  Las medidas de política económica se aplican dentro de un marco en el que previamente se han definido instituciones, reglas, etc. Es por esto que es diferente en cada país, esta responde a un modelo con determinados rasgos y principios que se ajustan a un sistema económico. QUÉ ES UN SISTEMA ECONÓMICO  Sistema= algo que esta organizado de una determinada forma, ----. Existencia de reglas o normas de procedimiento, -----, reunir, ---, conjunto ordenado de normas y procedimientos con que funciona o hace funcionar una cosa. Sistema económico  Es el marco general en el que se desenvuelve la actividad económica de un país, puede definirse como el conjunto de principios, instituciones y normas que traducen el carácter de la organización económica de una determinada sociedad  El SE exige la aceptación de un conjunto de principios, derechos de distinción de agentes sobre las cosas, mecanismos para aceptar recursos, distribución de lo producido, etc.  El SE se basa siempre en una serie de principios y opciones que tienen un claro contenido político y moral, esta directamente vinculado al sistema político, y viceversa, y ambos constituyen, a su vez, dos de los «subsistemas» del «sistemas sociales» El sistema económico: ¿un fin o un medio?  Ningún SE resulta ser plenamente satisfactorio  Los sistemas basados en los principios de mercado muestran dificultades para combinar de forma satisfactoria los principios de eficiencia y de equidad.  Para un gran numero de autores el SE es considerado como un medio para alcanzar fines (como crecimiento económico) deseados por la sociedad (clásicosneoclásicos), -----, considerar al SE como un medio equivale a valorarlo como una forma de resolver problemas de producción, distribución y consumo, entonces el sistema no se discute lo que importa son los problemas concretos para lograr determinados objetivos económicos  Para J. Schumpeter el mercado es un fin, por tanto, El problema no es, por tanto, si el sistema A es económicamente más eficiente que el B, sino si el sistema A garantiza el logro de unos determinados valores (p. ej., la libertad o la solidaridad) y si sus «resultados» en otros terrenos distintos del económico (el cultural, el de los valores humanos, etc.) son realmente los más deseados por la sociedad. LOS PRINCIPIOS Y ELEMENTOS BÁSICOS DE UNA ECONOMÍA DE MERCADO  El sistema de economía de mercado descansa esencialmente en el principio de la libre iniciativa del individuo para tomar decisiones en el terreno económico  En el sistema de mercado cada agente puede decidir libremente que consumir (consumidor), que producir (productor) y como emplear sus recursos(propietario)

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Soberanía del consumidor = En un sistema de mercado, los consumidores son quienes deciden qué bienes y servicios adquieren de acuerdo con sus preferencias y con los medios de que disponen Los productores deciden que b/s producir para maximizar sus beneficios Mercado = es, en esencia, el encuentro y confrontación de intereses entre diversos agentes económicos, unos son oferentes y otros demandantes----no es un lugar determinado, donde tienen lugar las compras y ventas, sino todo un territorio en el que las partes están unidas por relaciones de libre comercio, de tal modo que los precios se nivelan con facilidad y prontitud----Edgewar lo definió como un campo de competencia abandonando referencias topográficas -------no existe un solo mercado, sino múltiples mercados que permiten informarse, confrontar los respectivos deseos e intenciones y otorgar un valor a las cosas o bienes objeto de un posible intercambio ------ En cada mercado concreto, los deseos e intenciones de los consumidores, de los productores y/o de quienes poseen los recursos se hacen compatibles a través del precio de cada bien. Para el correcto funcionamiento del mercado es necesario que el SE reconozca algunos Principios institucionales básicos: o Derecho a la propiedad individual o Derecho a contraer e intercambiar libremente o Libertad en la prestación de trabajo o Libertad de emprender y correr riesgos Al comparar las economías de mercado con las de planificación central, el profesor G. Halm subrayó cuatro características de un sistema de economía de mercado o Los factores de producción son de propiedad privada, la producción se realiza gracias a la iniciativa de las empresas privadas o Los ingresos se reciben en forma de dinero o Los agentes tienen libertad respecto a que consumir, ahorrar, invertir, etc. o Las economías de mercado no están planificadas, ni controladas, ni reguladas por el gobierno

VENTAJAS Y PROBLEMAS DEL SISTEMA DE MERCADO Las ventajas atribuidas al mercado  El sistema de mercado permite que los recursos económicos se asignen con más eficiencia que cualquier otro sistema  El comportamiento egoísta y competitivo de los agentes conduce a lograr la solución mas adecuada para el conjunto  El sistema de toma de decisiones de carácter descentralizado por parte de los productores y de los consumidores reduce claramente los costes de información y de transacción  El sistema de mercado respeta la libertad del individuo, no está regulado por nadie, el voto de cada individuo se expresa en el mercado con sus preferencias y dinero o recursos que dispone  Los cambios en los precios relativos y la competencia inducen la rápida introducción de innovaciones y cambios técnicos en los productores; inducen a efectuar los cambios necesarios en la producción  Los desequilibrios que se producen en una economía de mercado tienden a ser sólo temporales. ------Si los precios son fijados por las autoridades públicas

es difícil que se ajusten para reabsorber los desequilibrios-------Por el contrario, los precios establecidos vía mercado juegan un papel de indicadores o de señal para una correcta asignación de los factores a las distintas actividades productivas Los fallos del mercado  1. Existencia y riesgo de desarrollo de mercados no competitivos.  2. Existencia de efectos externos.  3. Bienes públicos.  4. Rendimientos crecientes.  5. Mala o insatisfactoria distribución de la renta.  6. Fallos en el logro de algunos objetivos: empleo, estabilidad, crecimiento.  7. Necesidades preferentes e indeseables.  8. Impulso a la insolidaridad y a las posiciones antagónicas, más allá del mundo económico....