Intro RRII - Unidad 3 PDF

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Material resumido de las unidades....

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UNIDAD III: Factores que inciden en las RRII -Son variables que inciden en las Relaciones Internacionales, en la Política Exterior y en el desarrollo de la Política Internacional. -Son coyunturales: No condicionan por igual a todos los estados, ni tienen igual peso en las distintas épocas. -Determinan el poder real de los estados: jurídicamente, todos los Estados son iguales, pero en la realidad no tanto. 1) FACTOR GEOGRAFICO La ciencia que lo estudia es la Geopolítica: Estudio de los condicionamientos geográficos de la política. Por tanto, en RRII, y de forma reduccionista, la geografía es el territorio donde los actores se desenvuelven. Siendo los Estados los que mayor dominio sobre ella poseen. Este factor determina la configuración del territorio: extensión, continuidad, fronteras, relieve, clima, recursos naturales. Marca la importancia de áreas estratégicas.  Marcel Merle explica la relación y subordinación de la Política Internacional al factor geográfico. Escuelas: Alemana  factores geográficos determinantes para las naciones y su relacionamiento.  Las sociedades son dependientes del suelo.  Ampliar el espacio del Estado es un elemento sustancial de la política.  Espacio vital, Lebensraum: Hitler, base geopolítica. Norteamericana  Importancia del poder de las potencias marítimas Inglesa  Isla mundial: dividida en una zona periferica y una zona central (Heartland, que es la fuente de poder, Eurasia) Halford Mackinder (18611947)

 Zonas articas como manto de desolación Amadeo: El factor geográfico Para Amadeo “la geografía proporciona a la política internacional la información indispensable sobre el escenario en que se desenvuelven las relaciones entre los Estados. (...) al describir el habitat en que se desenvuelven las relaciones internacionales, explica muchos de los móviles que guían a las naciones de su conducta exterior” (1978: 32). El territorio  todo espacio susceptible de ser habitado o recorrido por el hombre. La realidad internacional implica la existencia de unidades políticas que ocupan un lugar en la superficie de la Tierra. Ésta es el ámbito principal de desarrollo de la política internacional. El factor territorial tiene capital importancia por varias razones 1. La posesión de territorio es esencial para el ejercicio de la soberanía. 2. Es el único elemento de la política internacional que no tiene movilidad. Todo lo demás nace, crece, se transforma y desaparece, lo único que perdura es el territorio. 3. El territorio es finito. Esto no tuvo importancia hasta el momento en que se terminaron los espacios “disponibles” para la colonización. A esta altura, cualquier expansión sería tomando posesión de lo ajeno Factores geográficos que pueden incidir en el desarrollo de los acontecimientos internacionales: a- El clima Se suele decir que las zonas de clima templado estimulan la actividad creadora del hombre. No obstante, según Amadeo, el clima tiene importancia secundaria en lo político, ya que a lo largo de la historia, los centros de poder variaron en muchas zonas. La temperatura afecta individualmente. El punto óptimo sería un clima no demasiado placentero que deje de estimular la actividad del hombre, ni un clima demasiado inhóspito que le impida actuar. Sí es importante en cuanto al suelo  productividad, suelos fértiles, influyente.

Teoría del Desafío (Toynbee): - Los climas demasiado duros generan una reacción - Los climas demasiado suaves no estimulan la reacción - Por tanto, el punto medio, los climas templados, son potencialmente “mejores”. Teoría de los Climas (Montesquieu): “No hay que sorprenderse de que la cobardía de los pueblos de climas cálidos les haya hecho casi siempre esclavos y que el valor de los pueblos fríos les haya hecho libres. Es un efecto que se deriva de su causa natural” (en Merle, 1986: 160). b- El relieve del suelo, doble importancia: Montañoso: defensa contra invasiones. Efectivas fronteras naturales entre países: facilita delimitación de territorios y ayuda a la solución de conflictos.  Por otra parte, aísla a los pueblos e impide su comunicación. C-Hidrografía Las aguas tienen un papel capital: -Grandes rutas de comunicación: se efectúa gran parte del intercambio internacional. -Importancia estratégica, económica y cultural. -Explotación de recursos, determinación de ZEE  ya no “mar libre”  Algunos países se organizaron económicamente de modo que la falta de acceso al mar no sea un impedimento de seguridad o prosperidad. (Ej. Suiza, neutral) En cuanto a los ríos: -Pueden ser en un solo estado -“internacionales”: Nilo, Danubio. Intercomunicación entre los estados por los que pasa, común aprovechamiento. su dominio puede generar conflictos.

D-Recursos Naturales Son riquezas no creadas por el hombre, que sean susceptibles de aprovechamiento. Su posesión fue causa de guerras y conflictos, ya que están muy desigualmente distribuidos; los territorios que no los tienen pueden verse tentados a apoderarse de los ajenos. Las riquezas inexploradas fueron causa de grandes migraciones. No todos los recursos de los que dispone un Estado tienen igual significación: los bienes del subsuelo siempre tuvieron mayor importancia económica y estratégicamente (petróleo) No obstante, algo cambió: ya no es necesario que un país posea recursos para desarrollarse, puede importarlas, ya no es tan vital tenerlos. La configuración territorial de los Estados: a-Extensión Una gran extensión les permite albergar más población, producir mayores bienes y dificultar la acción armada. No obstante esta importancia debe combinarse con otros factores positivos, por ejemplo la tierra fértil o una población apta. b- Posición Por ejemplo no es lo mismo que esté en el Arc de crise, que en plena América del Sur, lejos de potenciales teatros de guerra. Esto también influye económica y culturalmente. Zonas estratégicas: con características especiales que las hacen importantes, pasos de agua, por ejemplo Gibraltar, Suez, Panamá, Singapur… c- Fronteras Son áreas críticas, que merecen atención vigilante. Es un punto positivo, el no tener problemas fronterizos, ya que el uso de la fuerza puede envenenar las relaciones entre pueblos. El trato fronterizo es un termómetro de relaciones entre países. Límites naturales: coinciden con accidentes de la naturaleza Límites artificiales: establecidos por humanos.

Estrategias fronterizas para buena relación: facilidades aduaneras, ciudadanía fronteriza, cooperación cultural, eliminación de trabas impuestas.

2) FACTOR DEMOGRAFICO Según Barbé, este factor incide sobre todo en los Estados. Definición: La demografía, es la ciencia que tiene por objeto el estudio de las poblaciones humanas tratando, desde un punto de vista principalmente cuantitativo, su dimensión, su estructura, su evolución y sus características generales. Es una rama de las Ciencias Sociales, no es autónoma. Sus componentes son: -Natalidad -Mortalidad -Migración: Desplazamiento geográfico de individuos o grupos, generalmente por causas económicas o sociales (RAE) Importancia de la demografía en las Relaciones Internacionales: -Población como elemento constitutivo de los Estados - Las características de los individuos afecta la capacidad de intervención del Estado en las relaciones internacionales -Influencia de la cantidad de población de un Estado para poder ser una potencia -Relevancia de las características psico-sociales (valores e ideologías) -Movimientos migratorios y su influencia en las relaciones entre los Estados de partida y de acogida Organizaciones Internacionales relacionadas con la demografía: -Fondo de Población de las Naciones Unidas -Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados - Organización Internacional para las Migraciones Fondo de Población de las Naciones Unidas -Agencia especializada de la ONU -«Contribuyendo a un mundo donde cada embarazo sea deseado, cada parto sea sin riesgos y cada persona joven alcance su pleno desarrollo» -Principal institución internacional en programas de salud reproductiva, fundamentalmente el control de la natalidad, la planificación familiar y la lucha contra las enfermedades de transmisión sexual

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) Refugiados: De acuerdo con la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados, un refugiado es una persona que «debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de su país; o que careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores no quiera regresar a él». Desplazados: Las personas internamente desplazadas se han podido ver forzadas a huir de sus hogares por las mismas razones que los refugiados, pero no han cruzado una frontera reconocida internacionalmente. Apátridas: Personas que carecen de nacionalidad. -Dirige y coordina la acción internacional para la protección de los refugiados a nivel mundial -Objetivos principales: salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados, garantizar que todos puedan ejercer el derecho a solicitar asilo en otro Estado y a disfrutar de él, identificar soluciones duraderas para los refugiados -También tiene el mandato de ayudar a las personas apátridas en todo el mundo -Fue establecida el 14 de diciembre de 1950 por la Asamblea General de las Naciones Unidas El “capital humano” juega un rol fundamental. A nivel general mundial, vemos que la población esta desigualmente repartida, y que crece muy rápido en países del Tercer Mundo mientras que está estancada en países industriales y desarrollados. Si lo relacionamos con la superficie, vemos el tema de la densidad: hay áreas demasiado pobladas. Los grandes espacios vacíos están en América y en África. Hay tres grupos de Estados: -Entre 200.000 y 20 millones: gran mayoría de los Estados -Entre 20 y 100 millones: Alemania, Francia, Gran Bretaña, Argentina -Más de 100 millones de habitantes: Brasil, Japón, Rusia, Indonesia, India, China

La tasa de crecimiento Antes, África, Asia, América, combinaban alta natalidad con alta mortalidad pero esto está disminuyendo gracias al progreso de la medicina y de la higiene. La cantidad de población, puede ser un punto a favor si se combina harmónicamente con el espacio y los recursos naturales, o un freno si se combina con la pobreza. ¿Por qué crece tan rápidamente la población? En parte, es por los avances de la medicina, y mejoras en el nivel de vida. Además, presenciamos un impulso demográfico en los países menos adelantados del planeta (se duplicará para el 2050). Teorías de presión demográfica Algunas dicen que una cantidad excesiva de población, provoca perturbaciones económicas y problemas sociales y políticas (revueltas) Thomas Malthus: ensayo sobre el principio de la Población. Afirma que mientras la población crece de forma “geométrica” (1, 2, 4, 8,16), los recursos crecen de forma aritmética (1, 2, 3, 4,5...) para él, el único método de impedir la catástrofe, es impedir nacimientos por continencia, soltería, etc. Esta presión demográfica agrava las inigualadas. En 1973, 70% personas viven con 30% de la riqueza mundial De todos modos, cada país es soberano en cuanto a la determinación de su política nacional en la materia. La Migración A partir del fin de la primera guerra mundial, las causas de la migración ya no son solo económicas como antes, en los tiempos de la Revolución Industrial. Se empieza a incorporar razones políticas, debido al aumento de los nacionalismos por ejemplo. Para el país de partida, tiene más ventajas que desventajas Ventajas -Disminuye densidad demográfica -Atenuación del desempleo en regiones industriales, se dejan puestos libres de trabajo

-Mejoras de nivel de vida en familias beneficiarias de remesas (los que se fueron mandan $) -Políticas  atenuación del descontento social (al ser menos el Estado puede ayudar más) -Mayor influencia política en el estado Desventajas -Fuga de cerebros -Desvitalización: menos mano de obra, menos producción. -Envejecimiento de la población (En general, se van hombres jóvenes) -Amplitud depende de las políticas estatales. Ventajas y desventajas para los países receptores -Económica en la agricultura, en la industria (caso de los mexicanos: mano de obra barata para trabajos que los americanos no harían) y también nuevos consumidores. -Consecuencias políticas en caso de masiva inmigración, los toma de sorpresa, y puede resquebrajar la cohesión nacional (xenofobia, racismo), y debilitamiento de las relaciones exteriores (entre los Estados, hay como cierta tensión) -A favor, podemos decir que contribuye a diversificar la cultura del país que recibe En conclusión, los factores humanos ejercen un rol esencial en las RRII. Además, existe una relación estrecha entre nivel de desarrollo y situación demográfica de un Estado. Por última, la sobrepoblación del planeta aparece como un falso problema: la Tierra no está sobrepoblada, sino que algunos países. Además se estima que los recursos son suficientes para alimentar a todas las personas, solo que se necesita una repartición más justa y racional. Hay un vínculo muy estrecho entre la demografía, la economía y la paz. Los autores del “Club de Roma”, sostienen que los recursos no son inagotables y que la inflación demográfica puede conducir al genocidio.

3) FACTOR ECONOMICO Daniel Colard: Economía juega rol esencial en vida internacional. Muchísimos ejemplos de conflictos motivados por rivalidades económicas: materias primas, dominación de mercados, salidas al mar, control de vías de comunicación, arma monetaria, arma alimentaria, componentes de la guerra económica La interdependencia es económica antes de ser política. Tanto pública como privada, que pueden tanto converger como chocarse: Intereses económicos y presiones políticas, multinacionales, nuevo Orden Económico Mundial, reivindicación de nuevos Estados. Tesis sobre el factor económico: -Las relaciones políticas y económicas son radicalmente autónomas  liberales, XIX siglo. -Subordinación de las relaciones políticas a las económicas, la sociedad internacional esta comandada por el estado de las relaciones de producción  visión marxista -Realismo: reaccionan las unas con las otras, son totalmente interdependientes De todos modos las cuestiones económicas y financieras están en primera plana; los intereses privados y nacionales pueden converger o divergir  presiones políticas, guerras. Hay tres problemas fundamentales en el fin del siglo XX: Desarmamiento, División Este- Oeste, Desarrollo del Tercer Mundo. Las Naciones Unidas obligan a los Estados Miembros a recurrir a la cooperación económica para favorecer el progreso social e instaurar mejores condiciones de vida en una libertad más grande. El factor económico puede ser estudiado desde dos puntos de vista: -Desde el conflicto: conflicto entre las políticas económicas, los métodos de expansión, las coerciones económicas, el comercio. -Desde la cooperación, en donde se da un entendimiento entre los intereses económicos encontrados: las uniones aduaneras, reparto de zonas de influencia, entre otros.

Existen básicamente dos formas de establecer relaciones en materia de intercambio comercial, por un lado se encuentra la cooperación, que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminación desde un punto de vista político, y como es el caso de acuerdos internacionales sobre políticas comerciales. Por otro lado se encuentra la integración que comprende medidas conducentes a la eliminación de algunas formas de discriminación, como lo es la eliminación de barreras al comercio, recordemos pues que el objetivo con el cual se dan estos procesos es tanto desde al ámbito político como económico ya que se da para mejorar las relaciones entre países y se disminuya cualquier tipo de conflicto y de igual forma para mejorar las condiciones y restricciones sobre todo en ámbitos de intercambio comercial y así procurar que exista menos barreras para obtener un mejor beneficio. FACTOR TECNOLOGICO -Para Merle, ejerce una influencia determinante, acentúa la interdependencia de los elementos del sistema internacional, y favorece la unificación del campo de acción de los actores, pero al mismo tiempo, amplía los contrastes y las diferencias de poder entre actores, introduciendo nuevas fuentes de tensión y nuevos factores de dominación -El progreso técnico aceleró las comunicaciones en todos los ámbitos. -Por un lado, en la diplomacia, la estrategia y la esfera cultural: disminuyen la distancia entre estados  acercando a los hombres. -Hay un cambio en los métodos diplomáticos: al ser más rápido, las misiones diplomáticas son más concretas, más específicas, reducidas a la “función protocolar” -En el ámbito militar, la revolución tecnológica es importante: misiles intercontinentales, aviones sin piloto, drones…  el planeta es un campo estratégico unificado. Surge un nuevo tipo de “paz”, la paz nuclear. -En el ámbito cultural, se desarrolla la “más media”. -En el ámbito de la investigación, vemos que los estados más desarrollados disponen de recursos económicos para avanzar tecnológicamente. Podemos ver esto claramente en el registro de patentes de descubrimientos científicos. Estados Unidos registra más patentes que toda América Latina junta.

Surge un nuevo problema: como las informaciones circulaban en el ámbito nacional, el sistema de valores sobre el cual se manejaba el país era relativamente estable. El desarrollo de una red mundial de comunicaciones, perturba este equilibrio cultural, esto es un doble peligro. Los Estados, con técnicas audiovisuales más modernas van a poder ejercer en los otros una dominación cultural y lingüística  la personalidad de las culturas nacionales se ve amenazada. El progreso técnico cambió completamente la relación entre el hombre y la naturaleza. La revolución científica tuvo aspectos positivos y negativos: Cuando a los positivos, liberó al individuo de incomodidades y sacrificios en el trabajo y en la vida diaria. Cuanto a los negativos, abrió campos de competencia internacional por los recursos extra continentales, por ejemplo el Espacio, los océanos. Esto es una amenaza grave para los ecosistemas: se degrada el medio ambiente, se rompen los equilibrios biológicos, el aire, el agua se contaminan. Además, este progreso agrava las desigualdades y la tensión Norte-Sur.

4) FACTOR ESTRATEGICO-MILITAR -El poder militar es la expresión del Poder Nacional, constituida por medios predominantemente militares para, bajo la dirección del Estado, promover mediante disuasión o coacción, la conquista y el mantenimiento de los Objetivos Fundamentales -La Estrategia Militar, es el arte y la ciencia de preparar y aplicar el poder militar, para, dentro del marco de la Estrategia Nacional conquistar y mantener los objetivos de establecidos por la política nacional. -Poder: “La política internacional, como toda política, es una lucha por el poder. Cualesquiera que sean los fines últimos de la política internacional, el poder es siempre el fin inmediato”. Morgenthau -Poder militar: Capacidad que proporcionan las FFAA y un número indeterminado de elementos que contribuyen a ellas, entre los que tienen especial significación las fuerzas de seguridad -Fuerzas armadas: Instrumento militar de la defensa nacional que se integra con medios humanos y materiales orgánicamente estructurados para posibilitar su empleo en forma disuasiva y efectiva -Seguridad nacional: Situación en la que un Estado se considera resguardo contra agresiones militares, presiones política o coerciones económicas significativas que le otorga libertad de acción para proseguir con su propio desarrollo y progreso (ONU) -Según Amadeo, la Defensa Nacional es el conjunto de medidas que el Estado adopta para lograr la seguridad Nacional. -Los factores que pueden generar estas perturbaciones, pueden ser de diversos tipos (otros Estados u otros actores). Para mantener el orden interno, los órganos competentes son los legalmente autorizados: Ministerio del Interior y de Defensa, competencia exclusiva. -En cuanto a las repercus...