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TRABAJO FINAL

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ENUNCIADO OnTime SL es una empresa de mensajería con más de 10 años de experiencia. Su sede central está en Alemania, pero opera a nivel internacional. Su actividad consiste en el transporte de mercancías de todo tipo de pesaje; se puede enviar desde documentación hasta un electrodoméstico o hacer una mudanza. El transporte lo gestionan a través de tierra, mar y aire, y los clientes son tanto particulares como empresas. En España hay 20 oficinas distribuidas por toda la península; A Coruña, Bilbao, Barcelona, Sevilla, Murcia, Valencia, Madrid y Cáceres. Cada oficina está situada en grandes locales, de modo que hay; un almacén, parking, Backoffice y oficina de atención al cliente. El distintivo de esta compañía es que operan los 7 días a la semana de 6:00 de la mañana a 22:00 de la noche. El último año, se están recibiendo quejas de los empleados de varias oficinas, además corre el rumor de varios incidentes que están preocupando mucho a la dirección ejecutiva. La más reciente proviene de una de la oficina de Bilbao: ‒ Manuel y Sergio son transportistas. Sus funciones, junto con Carlos, conductor y ayudante, son repartir las mercancías por toda la zona del País Vasco y Navarra. El material deben cargarlo a los Roll Container en el almacén, a continuación subirlo al camión. Después se dirigen al cliente destino, y deben descargar los Roll Container donde desee el cliente. Carlos lleva mucho tiempo trabajando para la empresa, y ha sufrido una lesión importante en la espalda, y está en lista de espera para una operación. Recuerda haber hecho algún curso de Prevención al principio, pero ya no se acuerda, él reconoce que cuando cargan el material del almacén al Roll Container, cargan unos metros las cajas pesadas puesto que está en un lugar donde no puede pasar el Roll Container. Su jornada laboral es de 8 horas, empiezan a las 6:00 de la mañana, pero a veces tienen muchas entregas y se alargan 2 o 3 horas Página 2

más. Descansa entre 20-25 minutos, y a veces se come un bocadillo durante el traslado de un lugar a otro. Decidió comprarse unas zapatillas de deporte porque estaba más cómodo para trabajar, como siempre tiene calor, utiliza unos pantalones cortos de algodón, y una camiseta de manga corta. Hace unos meses no cerraron bien una de las puertas del Roll Container y le cayó en el pie a Sergio, causándole una rotura de dos huesos (metatarsos) de los dedos del pie. ‒ Elena y María: trabajan en la oficina de atención al cliente, en jornada intensiva de 10:00 a 19:15 horas, con 15 minutos para comer, de Lunes a Domingo con un día libre a la semana a escoger por el director de la oficina. Los festivos de apertura los trabajan con el mismo horario y este día está incluido dentro del salario ordinario que cobran mensualmente. Las tareas que deben realizar es la de atención al cliente; cobro de los envíos, entrega de mercancías, gestión de llamadas telefónicas, etc. Además María es una trabajadora que está en convenio de prácticas de 2 años de duración. ‒ Javier: Realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción de la mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios, abre la oficina. Trabaja de 06:00 a 10:00, estando la oficina cerrada al público, por lo que se decidió en su momento no realizar contrato laboral alguno. No tiene vacaciones ni pagas extras y las bajas por enfermedad o accidente laboral no son remuneradas. ‒ Emmanuel: también realiza tareas logísticas: carga, descarga y recepción de la mercancía, orden del almacén, gestión de pedidos, inventarios, tareas administrativas y cierra la oficina. Trabaja de 13:30 a 21:30. Apenas tiene tiempo para comer, descansa en entre 15-20 minutos en un pequeño vestuario que disponen en el almacén. ‒ Darío: es el responsable de la oficina de Bilbao, trabaja más de 9 horas diarias, tiene dos fines de semana libres al mes. No dispone de un horario fijo pues se adapta a las necesidades de la oficina. Sus tareas son gestión del personal, supervisión de los pedidos y entregas, y soporte a cualquiera de las áreas.

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A raíz de ésta situación, deciden contratarte como nuevo ResponsableTécnico de Prevención de Riesgos Laborales en España, para que evalúes la situación, y soluciones los problemas en materia de Prevención ocurridos en las oficinas españolas el último año.

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SE PIDE Para la resolución de este caso, es imprescindible que hagáis referencia a los artículos cuando sea oportuno. 1. Detecta los fallos en materia laboral y de prevención de la oficina OnTime SL de Bilbao. 2. Elabora un Nuevo Plan de Prevención de Riesgos Laborales para OnTime España: Como Responsable de Riesgos Laborales de OnTime SL, debes elaborar un nuevo Plan de Prevención extensible a todas las oficinas españolas, que incluya una sección de cómo se va a comunicar para que se ponga en marcha y sea efectivo. 3. Con la información que dispones en el enunciado, cita algún ejemplo de infracciones administrativas (especificando si esta es leve, grave o muy grave). ¿Consideras que hay alguna situación que podría acabar en una infracción de responsabilidad penal para los responsables? 4. Detecta y evalúa los costes específicos como consecuencia de no actuar correctamente en materia de prevención. 5. Investiga un caso real de una organización en la que se hayan cometido irregularidades en materia de prevención, y a su vez otro caso real de empresa ejemplar en este cometido.

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Sección 1: Detección de fallos en materia laboral y de prevención Se han recibido reportes de los trabajadores de la empresa OnTime SL, empresa de mensajería con base en Alemania, los reportes recibidos corresponden a trabajadores de la oficina de Bilbao, en los cuales se han detectado ciertos fallos en materia de orden laboral y de prevención. Con los antecedentes recabados en los reportes entregados por los trabajadores, se ha generado una tabla resumen con la información respectiva a las diferentes áreas de la Oficina Bilbao, en esta tabla se resumen las condiciones y/o acciones detectadas. Area

Acción / Condición Trabajadoras con jornada de trabajo de 9 horas y 15 minutos Oficina Atención Trabajadoras exceden 40 horas ordinarias a la semana Trabajadoras sin descanso semanal reglamentario Trabajador en jornada parcial Trabajador sin contrato de trabajo Logística Trabajo sin registro horario de entrada o salida Espacio de descanso insuficiente Trabajador sin equipo de protección individual Pasillos inadecuados para manipulación de Roll Container Transporte Trabajador realiza manipulación manual de carga Trabajador no cierra puerta de contenedor y causa accidente

Materia Laboral Laboral Laboral Laboral Laboral Laboral Prevención Prevención Prevención Prevención Prevención

El desarrollo de los fallos resultantes de estas acciones y/o condiciones, se detallan a continuación: 1.1 Fallos en materia laboral. -

Incumplimiento de jornada de trabajo. De acuerdo con la Sección 5 del Capítulo II del Estatuto de los Trabajadores, la jornada de trabajo no podrá exceder de 9 horas diarias, tiempo que incluye el tiempo de colación de 15 minutos si la jornada continuada excede de 6 horas (Artículo 34.3, Ley 8/1980).

-

Incumplimiento de compensación de horas extra. De acuerdo con la Sección 5 del Capítulo II del Estatuto de los Trabajadores, todas las horas trabajadas por sobre el máximo legal de 40 horas semanales

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deben ser consideradas como extraordinarias, mismas que pueden ser compensadas con tiempo de descanso o retribución económica, pero no hacen parte del tiempo de trabajo ordinario, por lo tanto, no pueden ser incluidas en el salario mensual ordinario, estas horas deben ser compensadas como extraordinarias (Artículo 35.1, Ley 8/1980). -

Incumplimiento del registro de horas trabajadas. De acuerdo con la Sección 5 del Capítulo II del Estatuto de los Trabajadores, la empresa debe garantizar el registro diario de jornada, indicando horario de entrada y salida del trabajador (Artículo 34.9, Ley 8/1980).

-

Incumplimiento del descanso semanal. De acuerdo con la Sección 5 del Capítulo II del Estatuto de los Trabajadores, el trabajador tiene derecho a un descanso semanal (que puede ser acumulativo) de día y medio ininterrumpido por semana (Artículo 37.1, Ley 8/1980).

-

Incumplimiento de Forma de Contrato. De acuerdo con la Sección 3 del Capítulo I del Estatuto de los Trabajadores, debe existir un contrato escrito entre el empresario y el trabajador, sea este celebrado en forma verbal o escrita (Artículo 8.2, Ley 8/1980).

-

Incumplimiento de contrato a tiempo parcial. De acuerdo con la Sección 4 del Capítulo I del Estatuto de los Trabajadores, los trabajadores a tiempo parcial gozarán de los mismos derechos que los trabajadores a tiempo completo, esto en lo que se refiere seguridad social, vacaciones, horas extra (si las hubiera), etc. (Artículo 12.4 letra d, Ley 8/1980).

1.2 Fallos en materia de prevención -

Incumplimiento en proporcionar área de descanso. De acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, requiere que los locales de descanso tengan dimensiones suficientes para albergar mesas y asientos. Estos deben ser diferentes de los locales de vestuario (Anexo V, Letra A.3 Apartado 3º, Ley 31/1995)

-

Incumplimiento en proporcionar EPI a los trabajadores. De acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario debe

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proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual adecuados para desempeñar sus funciones (Artículo 17.2, Ley 31/1995) -

Incumplimiento en proporcionar vías de circulación adecuadas. De acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, deben proporcionarse vías de circulación que puedan utilizarse de forma segura por peatones y/o equipos, estas deben adecuarse a las características de la actividad y el trabajo (Anexo I, Letra A.5 Apartados 1º, 2º & 4º, Ley 31/1995)

-

Incumplimiento en manipulación manual de carga. El Real Decreto 487/1997 incluye, entre otros, la obligación del empresario de evitar la manipulación manual de carga, en su defecto, si esta no se puede evitar, se debe proporcionar al trabajador los medios apropiados para realizar dicha manipulación minimizando riesgos (Artículo 3.1 & 3.2, RD 487/1997)

-

Incumplimiento sobre formación e Información a los trabajadores. De acuerdo con la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario debe garantizar que los trabajadores reciban todas la formación e información necesaria.

De acuerdo con el análisis de los antecedentes y fallos encontrados, se presenta a descripción y cuadro con la identificación de los riesgos asociados. Riesgo detectado en área logística: 1. Trabajador toma su descanso durante la hora de trabajo dentro del área de vestuario dentro del almacén Riesgos detectados en área transporte: 1. Trabajador debe transportar manualmente cajas pesadas desde el depósito por unos metros porque el Roll Container no llega a los lugares de almacenaje de las cajas. 2. El trabajador no utiliza ropa de trabajo adecuada (EPI), trabajando con ropas que a su parecer son más cómodas, pantalón corto y zapatillas. 3. Trabajador no cierra bien puerta del Roll Container y caja pesada cae sobre su pie, sin utilizar calzado de seguridad.

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Factores de riesgo detectados en área Logística Factor de Riesgo

Area inadecuada para descanso

Riesgo Laboral

Carga mental Fatiga física y postural

(condición ambiental)

Consecuencia Enfermedad Profesional: A consecuencia de las malas condiciones de descanso, el trabajador sufrirá fatiga mental, pudiendo desarrollar en el tiempo un transtorno biopsicosomático y a la larga, problemas de salud mental, falta de sueño en sus descansos habituales, malhumor

Tecnica Preventiva

Proveer area de descanso adecuada, con mesas y asientos comodos

Esta es una medida de Debido a que no dispone protección colectiva de asiento cómodo u otro elemento apropiado para descansar el cuerpo, sufrirá mala fatiga postural, que lo puede llevar a generar transtornos musculoesqueléticos

Factores de riesgo detectados en área de transportes Factor de Riesgo

Riesgo Laboral

Consecuencia

Tecnica Preventiva

Accidente de trabajo Enfermedad profesional:

Pasillo estrecho Area de trabajo insegura (Condición Ambiental)

Carga Física Trastorno musculoesquelético

Debido al peso, el trabajador puede sufrir un accidente de trabajo, un sobreesfuerzo que genere daño en su columna, generando lesiones dorsolumbares que al final se traducen en hernias, lo que pasaría a ser una enfermedad profesional.

Ampliar los pasillos para que el Roll Container pueda llegar al punto de almacenaje. Siendo esta una medida preventiva a nivel

Al no tener visión de la superficies delante de él, el trabajador puede sufrir caída o resbalar, produciendo de esta forma un accidente de trabajo por caída Accidente de trabajo: Trabajador no verifica el Caida de Objetos cierre de seguridad del Roll Container Golpes Cortes (Condición de Seguridad)

Desplome

Con la puerta abierta, pueden desplomarse las cajas y caer encima (Ya ocurrió) Puede dañar la carga y crear costes adicionales

Reinstrucción acerca de los riesgos propios de la operación. Formación sobre la utilización de los elementos de trabajo

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Sección 2: Nuevo Plan de Prevención de Riesgos Laborales PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES ONTIME SL

Tabla de Contenidos 1.  Introducción  2.  Marco Legal  3.  Identificación de la Empresa  4.  Política de Prevención de Riesgos de OnTime SL  5.  Estructura Organizativa de la Empresa  5.1 Organización  5.2 Responsabilidades  6.  Evaluación de Riesgos  6.1 Identificación de Riesgos Laborales  6.2 Matriz de riesgos  7.  Planificación de Actividades Preventivas  8.  Medición y seguimiento  9.  Respuesta ante emergencias  10. 

Difusión y distribución del plan de prevención de riesgos 

11. 

Consideraciones generales al plan de prevención 

Cuadro de Control Revisión

Preparado por

Revisado Por

Aprobado por

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1. Introducción Se ha solicitado la elaboración de un nuevo plan de prevención de riesgos a implementarse en todas las oficinas de España, que contenga todos los elementos reglamentarios necesarios para establecer la política de prevención de riesgos que debe implementarse en todas las oficinas de OnTime SL en España. Este plan debe estar inserto dentro del sistema de gestión de la empresa, por lo que incorpora todos los procedimientos y procesos que deben ser analizados desde el punto de vista de la prevención para identificar los riesgos asociados, de manera que estos riesgos sean eliminados o en su defecto, minimizados para garantizar las operaciones dentro de un marco de seguridad y salud para todos los trabajadores de la empresa. El objeto de este documento es dar a conocer a todos los trabajadores de la empresa, los lineamientos de la política de prevención de la empresa, por medio de un documento consolidado de objetivos de prevención y distribución de responsabilidades de cada integrante de la empresa. En la práctica, este plan se desarrollará en 5 pasos estructurados en 3 grupos de actividades: Primera Etapa

Idenificacion de Tareas y Definicion de Políticas

Segunda Etapa

Evaluación de Riesgos

Elaboración de Plan

Tercera Etapa

Comunicación Distribución e Implementación

Revisión de Complimiento

Este documento abarca las etapas primera y segunda, que componen la parte documental previa, análisis y desarrollo del plan y las medidas preventivas a ser adoptadas. La tercera etapa se refiere a la divulgación del plan a todos los niveles jerárquicos, control y monitoreo de este y evaluación del cumplimiento luego de la implementación.

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Cabe señalar que este plan de prevención será divulgado y publicado únicamente cuando el contenido del mismo esté debidamente 2. Marco Legal De acuerdo con la normativa española, este plan de prevención incluye requisitos estipulados de acuerdo con el siguiente detalle: 

Ley 31/1995 del 8 de noviembre Artículo 14.2 Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores Artículo 16.1 Implantar y aplicar el plan de Prevención Incluir elementos para realizar la acción de prevención -

Integrando la prevención al sistema general de gestión

-

Estableciendo una estructura organizativa

-

Estableciendo las responsabilidades y funciones

-

Estableciendo las practicas, procedimientos

-

Estableciendo los procesos y recursos necesarios

Artículo 23.1.a Poner a disposición de la autoridad laboral el plan de prevención, evaluación de riesgos, planificación de actividad preventiva, practica de los controles de salud de los trabajadores y relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Artículo 33

Consultar a los trabajadores con anterioridad, la adopción

de las siguientes medidas: -

Planificación y organización del trabajo e introducción de tecnologías y sus consecuencias

-

Organización y desarrollo de las actividades de prevención y salud

-

Designación

de

trabajadores

para

medidas

de

emergencia -

Procedimientos de información y documentación

-

Proyecto y organización en materia de prevención

-

Cualquier otra acción que tenga efectos sustanciales en la seguridad y salud de los trabajadores



Real Decreto 39/1997 del 17 de enero

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Artículo 1.1 Integrar la prevención de riesgos laborales al sistema general de gestión Artículo 2.1 Establecer la Política de Prevención de Riesgos Laborales Artículo 2.2 Incluir en el plan de prevención, mismo que estará a disposición de la autoridad laboral, los siguientes elementos: -

Identificación de la Empresa

-

Estructura Organizativa

-

Identificación de procesos, prácticas y procedimientos

-

Organización de la prevención en la empresa

-

Política, objetivos y metas en materia de prevención

3. Identificación de la Empresa OnTime SL es una empresa de mensajería internacional con base en Alemania, que mantiene operaciones en distintos países de Europa y resto del mundo, con una experiencia en el rubro de la mensajería de más de 10 años. La empresa se encarga de la recolección, transporte, almacenaje y distribución de todo tipo de pesaje, desde documentos hasta mudanzas, Gestionando el transporte de los pesajes por aire, mar y tierra. En este momento, la empresa dispone de 20 oficinas distribuidas en España, en las provincias de A Coruña, Bilbao, Barcelona, Sevilla, Murcia, Valencia, Madrid y Cáceres. Sello característico, es la operación continua durante los 7 días de la semana en horario continuado de 6:00 a 22:00 horas, para lo cual dispone de grandes locales que incluyen entre otros, oficinas de atención al cliente y almacenes. 4. Política de Prevención de Riesgos de OnTime SL 

OnTime SL está comprometido con la protección de la seguridad y saludos de todos los trabajadores de la empresa, en todas las oficinas a nivel nacional.



OnTime SL está convencido que, mediante la aplicación de medidas preventivas, de evaluación y corrección, se puede evitar la ocurre...