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UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

CURSO: TEORÍA MICROECONÓMICA - AF142

ENSAYO SOBRE “LA FUNCIÓN DEL ESTADO EN UNA SOCIEDAD LIBRE”

SECCIÓN: AF32

DOCENTE: Luis Alberto Abarca García

INTEGRANTES:

CICLO 2022-00

El Estado: la controversia de su presencia en una sociedad libre En un entorno liberal, el mercado suele tomar decisiones, lo que hace innecesaria la conformidad. Sin embargo, la intervención del Gobierno, a veces, es la única opción para solucionar temas intangibles, en los que la intervención del mercado puede resultar costosa para la sociedad. Milton Friedman, en el capítulo “La función del Estado en una sociedad libre”, explica la paradoja que enfrenta la sociedad al tomar decisiones con libertad. Además, ilustra la amenaza que puede significar la concentración de poder estatal. Por ello, Friedman argumenta que el Estado debe, únicamente, mantener el orden social y monitorear el buen cumplimiento de las leyes, o reglas generales. Así, se evita la peligrosa creación de monopolios, públicos o privados, y de regulaciones públicas. Ahora, la magnitud del impacto negativo de cada una depende del grado de cambio del contexto y de la dominancia de la empresa y del Estado. Por consecuente, la presencia del Estado en una sociedad libre debe ser limitada. Una razón para que la intervención del estado debería ser mínima es porque, los efectos de vecindad tienen un doble filo y es difícil identificar su impacto en la libertad poblacional, aquello podría limitar o bien extender la actividad del Estado, lo que ocasiona un problema adicional de vecindad al no eliminar los existentes. Más aún, no se ha establecido una medida clara para determinar hasta qué punto es apropiado que el Estado pueda intervenir en la sociedad para conseguir lo que el mercado no puede. Por consiguiente, es mejor minimizar la intervención del Gobierno, para reducir los resultados negativos. No obstante, Friedman añade que hay casos, como el de los seres irresponsables que no pueden alcanzar la libertad, en el que el paternalismo estatal es aceptado. Ello significa que se acepta que este decida por todos, sin importar que los gobernantes sean tan imperfectos y prejuiciosos como uno. Como se puede entender, Milton Friedman está en contra de la participación del Estado en la sociedad, porque reduce las alternativas existentes. A pesar de ello, sostiene que puede ser necesaria ante algunos contextos en los que las soluciones del mercado son muy costosas. Otra razón a favor es porque, lo que amenaza la libertad social es la concentración de poder generada cuando los componentes políticos y económicos de una sociedad se interrelacionan. Por ello, la visión independiente de la economía de Friedman trae consigo un mejor sistema privado empresarial, el cual proporciona beneficios en el bienestar poblacional. Además, los controles estatales obstaculizan, en la práctica, el natural intercambio entre la oferta y demanda de bienes y servicios y, con ello, el bienestar social. Según concuerda, Argandoña (1990), sustenta que los impuestos sobre los bienes les dan un mayor poder a las empresas y que los sindicatos aumentan el desempleo, si bien suben los salarios para sus miembros, aquello reducen los salarios del resto. Asimismo, Larnolla (1993) argumenta que la intervención estatal descontrolada limita los gastos, lo que afecta la equidad. En consecuencia, se genera desempleo y escasez, en vez de un entorno de protección social. Por lo tanto, en un ambiente de competencia abierta como el que apoya Friedman, el consumidor es protegido por el mercado, el progreso social se incrementa y se impulsa el comercio, la innovación y la creatividad. Por otro lado, el ideal de que el Estado solo debe intervenir en temas relacionados con las reglas generales y el orden social no siempre es efectivo. En los países subdesarrollados, como su manejo económico es desordenado, el libre mercado que propone el reconocido economista puede dificultar la igualdad. Ello que demuestra la importancia del Estado en temas relacionados con los recursos económicos (Jiménez de Sandi Valle, 2010). De esa manera, se podría decir que una economía de mercado de laissez-faire no produce inmediatamente los resultados óptimos o cuasi-óptimos de Pareto. Igualmente, las notables desigualdades de ingreso y riqueza pueden acarrear profundas consecuencias políticas, pues inclinan el poder

político, lo que favorece a los ricos. Ahora, esta inclinación de poder reduce la libertad social, porque parte de la libertad democrática implica el ejercicio de la libertad política por medio del sistema democrático y en aquel contexto, se presenciaría un cambio de poder político (Thomas Palley, 2014). A su vez, los mercados desencadenados pueden llegar a producir un alto desempleo e irregularidades en el ingreso, lo que resulta en privaciones económicas, y no en la libertad de la población. Por lo previamente expuesto en el párrafo anterior, se podría pensar que un mercado con una minúscula intervención del Estado puede ser fatídico para el bienestar social. Sin embargo, Parkin y Loria (2015) demuestran que eso no es así. Ellos sustentan que el mercado sí es controlado por las fuerzas de la oferta y demanda. Estas se autorregulan, en base a la capacidad de los productores para producir con la escasez de recursos y de los consumidores para obtener los bienes necesarios para su bienestar. También, estas dos fuerzas se ven influenciadas por la elasticidad, la cual demuestra la sensibilidad de las cantidades ofertadas y demandadas ante el cambio de precios e ingresos del mercado. Estas fuerzas se mueven y autorregulan, para evitar excedentes y faltantes de productos y abusos en los precios. Además, demuestran lo que apoya Friedman a lo largo del capítulo II: cuando el Estado interviene en el mercado para controlar los precios y sueldos, se produce desempleo, escasez y mercados negros con un precio elevado. Del mismo modo, demuestra que el Estado puede tener una participación benéfica si actúa con cautela en la regulación de ciertos productos dañinos para la salud social. De ese modo, evita la creación de mercados ilegales, pero promueve la salud poblacional. En otras palabras, el Gobierno debe evitar que sus acciones afecten los movimientos de oferta y demanda, sin formar monopolios, ni regulaciones perjudiciales. Para ejemplificar lo argumentado, se mencionará al caso peruano. Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2021), el gobierno implementó, entre noviembre del 2020 y abril del 2021, un subsidio para todos los trabajadores contratados legalmente. Aquel subsidio beneficiaría económica y profesionalmente a los afectados laboralmente en medio de la pandemia, pues promueve la contratación formal. Asimismo, La República (2022) menciona nuevas medidas del Gobierno del Perú para evitar las especulaciones de precios de los productos farmacéuticos frente a la tercera ola de contagios de Coronavirus. Para ello, piensan controlar los precios, con un precio límite para los productos relacionados con la atención por el Coronavirus. En cuanto a lo expuesto, las medidas gubernamentales en determinados casos son benéficas, pues la economía se está recuperando. No obstante, en la realidad peruana el BCRP trabajó para evitar que las decisiones gubernamentales afectaran la economía, intentando mantener al Estado al margen, tal como Friedman dice que se debería hacer. Con respecto al control de precios, este accionar podría ocasionar problemas económicos futuros si es que el Estado no detiene su regulación y si es que el límite impuesto no es superior al precio de equilibrio. De igual manera, la caída de la economía peruana durante la pandemia no solo se debió al cierre de negocios, sino a la intervención del Gobierno por la coyuntura. Felizmente, gracias a la apertura de fronteras y a la reactivación económica, el Estado volvió a mantenerse al margen y, como consecuencia, la economía empezó a recuperarse nuevamente (Gestión, 2021). Para concluir, se podría decir en cuantos a los ideales que manifiesta Friedman es positivo para la solución de evitar la concentración de poder, promover una sociedad libre y saludable. Para ello, tanto el mercado, como el Estado se deben ceñir a sus funciones de controlar la oferta y demanda y el orden social, respectivamente. Así, se conseguirá el bienestar social y la libertad poblacional.

BIBLIOGRAFÍA: Argandoña, A. (1990). El pensamiento económico de Milton Friedman. IESE Business School, Navarra. Recuperado de https://media.iese.edu/research/pdfs/DI-0193.pdf [Consulta: 19 de enero de 2022]. Diario Gestión. (12 de noviembre de 2021). Economía peruana en 2021 superaría niveles prepandemia, según BCR. Gestión. Recuperado de https://gestion.pe/economia/economia-peruana-en-2021-superaria-nivelesprepandemia-segun-bcr-noticia/?ref=gesr [Consulta: 20 de enero de 2022]. Economía LR. (17 de enero de 2022). Gobierno aplicaría topes de precios a medicamentos COVID-19 para evitar especulación. La República. Recuperado de https://larepublica.pe/economia/2022/01/17/gobierno-aplicaria-topes-de-precios-amedicamentos-covid-19-para-evitar-especulacion/ [Consulta: 19 de enero de 2022]. Friedman, M. (1966). La función del Estado en una sociedad libre. En M. Friedman, Capitalismo y Libertad (pp. 35-52). Madrid, España: Rialp. Jiménez de Sandi Valle, A. G. (2010). El papel del Estado en el crecimiento económico y la distribución del ingreso. Estudios políticos (México), (19), 111-128. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018516162010000100006 [Consulta: 18 de enero de 2022]. Larnolla, L. (1993). Comentario sobre El Papel económico del Estado de Stiglitz, Joseph. En A. Heertje. (Ed.), Colección de Reseñas (pp. 1-8). Recuperado de http://propuestaciudadana.org.pe/sites/default/files/sala_lectura/archivos/El_papel_ec onomico_del_Estado._Comentario_Laura_Lamolla..pdf [Consulta: 18 de enero de 2022]. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). (2021, 4 de marzo). MTPE: Subsidio a la planilla se inicia en abril y promoverá más de 250 mil puestos de trabajo. [Comunicado de prensa]. Recuperado de https://www.gob.pe/institucion/mtpe/noticias/344916-mtpe-subsidio-a-la-planilla-seinicia-en-abril-y-promovera-mas-de-250-mil-puestos-de-trabajo [Consulta: 19 de enero de 2022]. Palley, T. I. (2014). Economía y economía política de Friedman: una crítica desde el viejo keynesianismo. Investigación económica, 73(288), 3-37. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018516672014000200001 [Consulta: 19 de enero de 2022]. Parkin, M., & Loría, E. (2015). Microeconomía: Versión para Latinoamérica. 11ª ed. México D.F.: Pearson Educación....