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SEMANA 1: DEL GATT A LA OMC • -

PRINCIPIOS DEL GATT: No discriminación Reciprocidad Transparencia Salvaguardias Competencia Promoción del desarrollo Acuerdos regionales

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Rondas de negociación del GATT - Ginebra (1947) - Annecy (1949) - Turquía (1950) - Ginebra (1956) - Dillon (1960-1961) - Kennedy (1962-1967) - Tokyo (1973-1979) - Uruguay (1986-1994)

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164 MIEMBROS

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FUNCIONES: Administra las normas que regulan el comercio internacional. Sirve como foro de negociación para liberalizar el comercio. Ayuda a resolver las diferencias comerciales entre sus miembros. Fortalece las capacidades comerciales. Evalúa las políticas comerciales.

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GATT

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Nación más favorecida (NMF) Si un país le otorga una preferencia a otro país, debe hacerla extensiva a todos los demás miembros.

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Trato nacional (TN) Los impuestos y normas que se aplican a un producto extranjero no deben ser menos favorables que los aplicados a un producto o servicio nacional.

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PRINCIPIOS JURIDICO BASICOS: Principio NMF: Cada socio comercial obtiene inmediata e incondicionalmente el mejor de los tratos otorgados a cualquier otro socio comercial. Trato Nacional: Consiste en que los bienes y servicios y proveedores de servicios extranjeros no deben ser discriminados en relación con los bienes y servicios y proveedores de servicios.

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SEMANA 2: ARANCELES Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS OBSTACULOS

OMC

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• No discriminación: Nación más favorecida y trato nacional Comercio más libre de manera gradual: a través de las negociaciones Previsibilidad: mediante consolidación y transparencia Fomento de una competencia leal Promoción del desarrollo y la reforma económica

UN ARANCEL ES Derechos de aduana cobrados en frontera a los bienes que van de un territorio aduanero a otro. TIPOS:

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PRINCIPIOS DE NEGOCIACIONES ARANCELARIAS Reciprocidad y la ventaja mutua, y Obligación de trato de la nación más favorecida (NMF). Arancel consolidado: concesiones arancelarias especificas reflejadas en niveles arancelarios máximos, aplicables a todos los miembros. Es aquel respecto del cual existe un compromiso legal de no aumentarlo más allá de un cierto nivel. Arancel aplicado: Un Miembro puede aplicar un arancel diferente (menor) del que se comprometió a aplicar como máximo, a éste se denomina arancel aplicado. El arancel aplicado de un Miembro no puede ser superior al señalado en su Lista de concesiones arancelarias (“nivel del arancel consolidado”).

SEMANA 3: EXCEPCIONES AL CUMPLIMIENTO DE PRINCIPIOS Y OBLIGACIONES GENERALES

Norma de la OMC Permite a los Miembros aplicar medidas que de lo contrario serían incompatibles con los Acuerdos de la OMC

Deben cumplir determinadas prescripciones

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LAS EXCEPCIONES EN EL MARCO DEL GATT? Ofrecer a los miembros cierto margen de actuación para alcanzar objetivos legítimos, como la protección de la salud y la vida de las personas y de los animales o la preservación de los vegetales o la protección del medio ambiente. •

El artículo XX del GATT establece qué se entiende por Excepciones generales, con miras a proteger bienes jurídicos que se entienden superiores al libre comercio.

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¿PARA QUE SE APLICAN?: Proteger la moral pública. Proteger la salud y la vida. Importación o exportación de oro y plata. Fabricaciones en prisiones (cárceles). Para proteger tesoros nacionales de valor histórico, artístico o arqueológico. Para conservar recursos naturales agotables. Para cumplimiento de obligaciones, acuerdos leyes o normas.

¿Qué ES UNA RESTRICCION CUANTITATIVA?

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Prevenir una escasez aguda de productos alimenticios o de otros productos esenciales Eliminar sobrantes temporales de un producto nacional similar que pueda ser sustituido directamente por el producto importado, Mantener restricciones a la importación de productos agrícolas o pesqueros.

Ofrecen marco de actuación para alcanzar objetivos legítimos.

No debe constituir una restricción encubierta al comercio.

SE NECESITA DE REQUISITOS: PRUEBA DE NECESIDAD Debe tener los siguientes factores que justifiquen la necesidad: -

La importancia de los intereses o valores comunes protegidos por la medida. La eficacia de esa medida para aplicar las políticas contempladas. Las repercusiones de la medida en las importaciones, en especial en relación con los productos nacionales similares.

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EXEPCIONES A LA PROTECCION A LA SALUD HUMANA, VEGETAL O ANIMA:

Requisitos… -

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La medida debe proteger la salud humana, animal o vegetal. Debe ser necesaria para alcanzar el objetivo de esta política. Debe aplicarse conforme las prescripciones del encabezado del art. XX

CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES AGOTABLES, APLICABLE CONJUNTAMENTE CON RESTRICCIONES A LA PRODUCCIÓN O AL CONSUMO NACIONALES

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SALVAGUARDIAS POR BALANZA DE PAGOS

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SALVAGUARDIA ESPECIAL AGRICOLA

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¿Qué ES UNA EXENCION?

Requisitos… -

Se ocupa de la conservación de los recursos naturales agotables. Es "relativa a" la conservación de los recursos naturales agotables Se aplica conjuntamente con restricciones a la producción o al consumo nacionales.

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EXCEPCIÓN POR SEGURIDAD NACIONAL • Se puede adoptar las medidas que considere necesarias para la protección de los intereses de seguridad o en cumplimiento de las para el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales.

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SALVAGUARDIAS

La salvaguardia puede ocasionar la suspensión de concesiones u obligaciones, que van desde el establecimiento de restricciones cuantitativas de las importaciones hasta aumentos de los derechos por encima de los tipos consolidados.

SEMANA 4: ACUERDO MSF Y ACUERDO OTC •

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AMONIZACION, Normas internacionales

MSF

Permiten a los miembros adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales, así como para preservar los vegetales.

La armonización señala que ésta debe apuntar al fomento de la utilización de normas internacionales, la presunción de conformidad, y el derecho más estricto a la evaluación de riesgo. EVALUACION DE RIESGO… -

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Ámbito de aplicación del acuerdo: • Autoriza a los países a establecer sus propias normas. • Estipula que las reglamentaciones se deben basar en principios científicos. • Dispone que sólo se deben aplicar en la medida necesaria para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales. • No deben discriminar de manera arbitraria o injustificable entre países en que prevalezcan condiciones idénticas o similares.

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Testimonios científicos. Procesos y métodos de producción. Métodos de inspección, muestreo y prueba. Prevalencia de plagas o enfermedades. Condiciones ecológicas y ambientales. Regímenes de cuarentena y otros.

OTC

Principio de precaución:

Respalda la adopción de medidas protectoras por ante las sospechas de incertidumbre científica es decir una sospecha de un posible riesgo grave para la salud pública. En este acuerdo se contiene disposiciones en materia de procedimientos de control, inspección y aprobación. La incertidumbre científica quiere decir: • • • •

Insuficiente información científica pertinente. Adopción sobre la base de información disponible. Obligación de obtener información adicional. Revisión en un plazo razonable.

SE NECESITA DE UN REGLAMENTO TECNICO donde se establecen características de un producto o procesos y métodos de producción. Los reglamentos técnicos pueden incluir: -

Prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas.

TIENE COMO BASE:

Puede ser… –

SALVAGUARDIA PROVISIONAL: Máximo 200 días

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SALVAGUARDIA DEFINITIVA: 4 años prorrogables por 4 años más

SEMANA 6: DERECHOS ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS •

Acuerdo antidumping •Situación de discriminación internacional de precios.

Dumping

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OBJETIVOS: - Protección de la seguridad o la salud de las personas. - Protección de la salud y la vida de los animales y los vegetales. - Protección del ambiente. - Prevención de prácticas que induzcan a error.

Daño

Derecho Antidumping

•Cuando causa o amenaza causar un daño importante a una rama de producción existente de una parte contratante o si retrasa de manera importante la creación de una rama de producción nacional.

•No puede exceder del margen de dumping relativo al producto, ver párrafo 1 del artículo VI del GATT.

¿Cómo SE CALCULA? SEMANA 5: ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ¿Qué es? Es una medida excepcional de emergencia que permite suspender temporalmente concesiones como respuesta a un aumento significativo de las importaciones de un producto, que causan o amenazan causar un daño grave a la producción nacional. Para hacerlo debe cumplir requisitos… -

Debe existir un crecimiento abrupto de las importaciones de determinados productos.

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La producción nacional de aquellos productos está sufriendo un daño o amenaza de daño GRAVE.

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Debe existir una relación causal entre el daño o amenaza de daño GRAVE a la producción y el incremento de las importaciones.

Se puede aplicar de dos maneras… con: -

Restricciones cuantitativas. Aumento de los derechos arancelarios por encima de los niveles arancelarios consolidados.

DETERMINACION DE ANTIDUMPING….

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Efectos de restricción o distorsión de las importaciones.

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Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación

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Condiciones para aplicar las Licencias de Importación

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Tipos de licencia:

Subvencion

Contribución Financiera

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Gobierno o cualquier organismo público

Otorga un beneficio

Transferencia directa de fondos. Condonación de deudas. No recaudación de ingresos públicos. Proporción de bienes y servicios que no sean de infraestructura general. Realización de pagos a un mecanismo de financiación.

TIPOS: -

Recurribles causan daño a una rama de la producción del país afectado.

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No recurribles: ✓ Asistencia en actividades de investigación para desarrollo de nuevos productos. ✓ Asistencia a regiones menos favorecidas. ✓ Asistencia para adaptación a nuevas exigencias medio ambientales.

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Y prohibidas no requiere demostración de daño.

Automáticas (menos de 10 días) -

SEMANA 7: LICENCIAS DE IMPORTACION Y FACILITACION DE COMERCIO •

Licencias de importación

Es un procedimiento administrativo que requiere la presentación de una solicitud u otra documentación como condición previa para efectuar la importación de mercancías. Tiene como objetivo: -

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Simplificar los procedimientos para el trámite de licencias de importación y darles transparencia. Garantizar la aplicación y administración justas y equitativas de esos procedimientos. Evitar que los procedimientos aplicados para la concesión de licencias de importación.

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Aprobación dentro de un plazo de 10 días hábiles. Podrán ser presentadas en cualquier día hábil con anterioridad al despacho de aduanas. Habrán de aprobarse inmediatamente en cuanto se reciban y, en todo caso, dentro de un plazo de 10 días.

No automáticas -

Se utiliza para administrar restricciones al comercio tales como las restricciones cuantitativas que se justifican en el marco jurídico de la OMC

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Facilitación de comercio Simplificación y armonización de los procedimientos y flujos de información asociados con la importación y exportación de bienes. Se enfoca en reducir el tiempo y costo para realizar transacciones comerciales. Eliminan barreras en las fronterizas. Vehículo para el desarrollo económico, mayor competitividad internacional, integración regional e inserción estratégica.

ACUERDO DE FACILITACION DE COMERCIO...