Tema 06. Naturaleza y estructura de las normas jurídicas PDF

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INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DEL DERECHO LECCIÓN 6. Nat uraleza y e structura de las norma s jur ídicas I . T E O R Í A S A C E R C A D E L A N AT U R A L E Z A D E L A N O R M A J U R Í D I C A ¿Qué es una norma jurídica? ¿Cuál es su contenido? Estas cuestiones han sido resueltas de forma diversa a lo largo de la historia del pensamiento jurídico y han derivado en diferentes posturas doctrinales que pueden ser reconducidas a dos grandes grupos de teorías: las imperativistas y las antiimperativistas. 1.1. Tesis imperativistas Definen a la norma jurídica como una orden, mandato o imperativo. Doctrina de Austin Origen de las tesis imperativista. Constituye la tesis imperativista más radical. Las normas jurídicas son la expresión de un deseo, ordenado por un soberano, que obliga al destinatario (conjunto de ciudadanos) al ir acompañado de una amenaza de un perjuicio que habrá de recaer sobre quien no realice las conductas mandadas o realice las opuestas a las prescritas. Desde esta perspectiva, lo que configura el mandato en el que toda norma consiste es la existencia de un sujeto u órgano con poder para garantizar, en caso de incumplimiento, la amenaza del mal o daño. Objeciones o inconvenientes: 

Necesidad de diferenciación entre poder y autoridad. Una orden o mandato sólo tendrá carácter jurídico-normativo si procede de una autoridad competente (autoridad legítima e institucionalizada). (Esto permite diferenciar a la auténtica norma de meras órdenes o mandatos).

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Esta doctrina impide que las normas tengan una validez normativa objetiva e independiente, al ser necesaria la existencia de una relación personal entre el mandante (quien emite la norma) y mandatario (el receptor de la misma), así como que dicho mandato sea conocido por el destinatario. El Derecho no es únicamente sancionador, de manera que muchas de las normas que lo integran no prevén amenaza o sanción alguna.

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Doctrina de Olivecrona Partiendo de la idea de que la producción jurídica es autoobligatoria (vincula tanto a quienes la elaboran como a quienes va dirigida), concibe a las normas jurídicas como imperativos personales : mandatos dirigidos a un conjunto de destinatarios que tienen como finalidad dar instrucciones sobre la conducta a seguir. El “elemento último” de la normatividad, que Austin asentaba en la condición de mandato emitido por el soberano, se desplaza en Olivecrona, por tanto, al hecho de su cumplimiento efectivo por el destinatario.

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INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DEL DERECHO Inconvenientes: 

Intentar resolver el problema de la validez objetiva de las normas (su vinculatoriedad) recurriendo al dato de la eficacia (que las normas sean cumplidas u observadas en vida práctica) con todos los problemas de constatación que ello plantea.

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Algunas normas no tienen como objetivo la prescripción directa de conductas (p. ej., las que conceden derechos, las que establecen criterios de interpretación de las normas,…) y por tanto, no participarían de esta naturaleza imperativa.

Doctrina de Hart Hart, tomando en consideración las distintas funciones que las normas jurídicas desempeñan, distingue entre:  

Normas primarias: Aquellas que exigen determinados comportamientos (normas de conducta, dirigidas a los ciudadanos, que imponen deberes). Normas secundarias: Confieren potestades o derechos tanto a los particulares como a los funcionarios y entre los que distingue tres tipos: las reglas de reconocimiento, las reglas de adjudicación y las reglas de cambio, según se refieran a la creación, modificación o extinción de las normas primarias.

De la unión de las reglas primarias y secundarias surgiría el ordenamiento jurídico, formando parte del mismo, con la misma naturaleza de auténticas normas jurídicas, tanto las normas prescriptivas y prohibitivas como las procedimentales, interpretativas, de organización, etc. En suma, Hart no niega que existan normas de naturaleza imperativa, sino que simplemente considera que el imperativo no es el modelo de toda norma jurídica. 1.2. Tesis antimperativistas En este grupo se encuadran una multiplicidad de teorías que, al enfrentarse al problema de la naturaleza de la norma jurídica, se centran en aspectos formales, intentando así evitar cualquier referencia a la imperatividad de las normas. 1.2.1. Teoría de la norma jurídica como juicio hipotético Construcción teórica elaborada por Kelsen que considera a las normas jurídicas como medios de regulación de la conducta. Establecen una conexión (un deber ser) entre un hecho condicionante (un ilícito) y una determinada consecuencia, que reviste la forma de sanción . La vinculación entre ambos elementos (ilícito-sanción) se basa en el principio de imputación, de tal manera que las normas jurídicas atribuyen o imputan consecuencias (sanciones) a hechos que en sí mismos no son su causa, sino sólo en virtud de que así lo establece la norma. Las normas jurídicas tienen un carácter esencialmente sancionador, lo que le lleva a distinguir entre: 

Normas completas: Poseen en sí mismas dicho carácter.

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Normas incompletas: Carecen de alguno de los elementos esenciales, principalmente el carácter sancionador y deben ser puestas en relación con una norma completa para poder ser consideradas auténticas normas jurídicas.

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INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DEL DERECHO Van dirigidas a los operadores jurídicos (jueces y funcionarios) encargados de la aplicación del uso de la fuerza. 1.2.2. Teoría de la norma jurídica como regla técnica Las normas jurídicas han de considerarse instrumentos para la consecución de fines sociales, únicamente proporcionan o señalan los medios y procedimientos a seguir si desean alcanzar dichos fines. Objeciones: La principal objeción sería que no parece posible que los fines sociales que se pretenden alcanzar con la creación del Derecho (orden seguridad, libertad, etc.) puedan ser logrados si se considera a las normas como conjunto de medios opcionales ofertados a los diferentes sujetos, ya que de esta forma el cumplimiento del Derecho podría quedar supeditado a razones morales pragmáticas, utilitaristas, etc… de todos y cada uno de los sujetos destinatarios. 1.2.3. Teoría de la norma jurídica como juicio de valor Esta concepción define las normas jurídicas como “una valoración de situaciones que se dan en la sociedad”, lo que implica que los creadores de las normas realizan un análisis de las posibilidades de regulación de las relaciones sociales y emiten un juicio de valor que se entiende como la forma ideal de organización de la correspondiente sociedad. I I . E ST R U C T U R A D E L A N O R M A J U R Í D I C A La mayoría de las normas jurídicas están formadas por una serie de elementos comunes que dan lugar a una determinada estructura lógico-formal. Elementos de las normas jurídicas: el supuesto de hecho o supuesto jurídico y la consecuencia jurídica, que se relacional a través de un nexo de deber ser. 2.1. El supuesto jurídico Se trata de la condición o hipótesis (según Kelsen, el ilícito) contemplada por la norma, cuyo cumplimiento o incumplimiento genera las consecuencias jurídicas previstas. Los supuestos jurídicos pueden adoptar las formas de:  Hechos jurídicos: fenómenos o acontecimientos naturales, p.ej. el nacimiento o la muerte. 

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Actos jurídicos libres: los realizados por los sujetos jurídicos por ostentar la titularidad de un derecho subjetivo (p. ej. el propietario de un bien está facultado para donarlo, enajenarlo, gravarlo,…). Actos jurídicos obligados: Aquellas prestaciones que han de ser realizadas como consecuencia del deber jurídico impuesto por la norma (Obligaciones conyugales, paterno-filiales…). Situaciones jurídicas: Generan consecuencias jurídicas permanentes surgidas por el status o posición jurídica que los sujetos ocupan en el ámbito de las relaciones sociales.

Una misma norma jurídica puede contemplar en su enunciado una o varias hipótesis o condiciones, lo que permite distinguir entre los supuestos jurídicos simples o complejos.

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INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DEL DERECHO Los supuestos jurídicos complejos pueden ser: 

Supuestos jurídicos en situación de incompatibilidad: Cuando la realización de uno de ellos provoque la nulidad de los efectos jurídicos de los restantes (el desistimiento de la acción civil de reclamación de cantidad: si el acreedor perjudicado decide retirar la demanda presentada ante los tribunales, el procedimiento que se hubiera comenzado a tramitar se paraliza).

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Supuestos jurídicos de compatibilidad: Son aquellos en los que al relacionarse las distintas condiciones previstas por la norma, se refuerza los efectos jurídicos que cada uno de ellos produciría por separado (los supuestos de reconocimiento de doble nacionalidad).

El derecho es un conjunto o sistema en el que coexisten múltiples normas que mantienen entre sí vínculos lógicos, de esta manera se distinguen en: 

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Supuestos jurídicos independientes: Cuando la norma jurídica ha contemplado un supuesto jurídico que, por sí mismo, genera las consecuencias jurídicas previstas (el nacimiento de una persona). Supuesto jurídicos dependientes: Para producir sus efectos jurídicos ha de ponerse en conexión con otro u otros (una donación sometida a condición).

Como el Derecho sólo resulta de aplicación cuando los sujetos realizan en la vida social los hechos que han sido recogidos normativamente, se distingue en: 

Supuestos jurídicos de eficacia inmediata: Surten efectos desde el mismo momento de su acaecimiento o realización.

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Supuestos jurídicos de eficacia mediata: Se encuentran condicionados en su eficacia a que se produzca algún acontecimiento futuro. Así mismo, existen:  Supuestos jurídicos de eficacia mediata a término suspensivo: Cuando los efectos surgen al producirse el evento futuro cierto y seguro (contrato de arrendamiento con cláusula de subrogación condicionada al hecho de la muerte del arrendatario).  Supuestos jurídicos de eficacia mediata a condición: Serán eficaces dependiendo de un evento futuro de carácter incierto e inseguro (una donación condicionada a que el beneficiario concluya con éxito los estudios).

2.2. El deber ser Kelsen, considera que las normas jurídicas, como medios de regulación de la conducta, son la expresión de un deber. En el ámbito del Derecho y de sus prescripciones, el principio rector es el de imputación o atribución, principio que pertenece al campo de lo normativo, del deber ser, por lo que las consecuencias planteadas en las normas jurídicas se vinculan con los hechos que las desencadenan únicamente porque así se ha establecido por la correspondiente autoridad normativa. 2.3. La consecuencia jurídica Este elemento normativo hace referencia a los efectos que se derivan por haberse realizado o haber acontecido, en el ámbito social en el que la norma está vigente, el supuesto jurídico previsto normativamente. Las consecuencias jurídicas pueden presentar una naturaleza plural, lo que permite establecer una tipología de las mismas.

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INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DEL DERECHO Según Von Wright, uno de los elementos que singularizan a las prescripciones es el carácter de la norma: cuando el supuesto jurídico contiene una prohibición, la consecuencia jurídica revestirá la forma de sanción, mientras que si el supuesto jurídico contempla una obligación, dará lugar, bien a consecuencias jurídicas directas (como serían las derivadas del normal cumplimiento de lo prescrito), o a consecuencias jurídicas indirectas o subsidiarias que consisten en alternativas por si se produce su incumplimiento. En ocasiones las normas pueden contemplar en su regulación efectos jurídicos diversos, cuya aplicación quedará determinada por la voluntad de las partes o de lo que dispongan loa sujetos encargados de su aplicación: se trata de las consecuencias jurídicas indeterminadas. Existen determinados ámbitos jurídicos en los que las consecuencias previstas por la norma se encuentran tasadas, producen efectos concretos: son las consecuencias jurídicas determinadas. I I I . LO S C A R A C T E R E S D E L A S N O R M A S J U R Í D I C A S Lo que caracteriza a las normas jurídicas, el dato que les otorga juridicidad y permite diferenciarlas de otros tipos normativos (morales, sociales, etc.) es su pertenencia a un sistema que es jurídico (formar parte del ordenamiento jurídico). Caracteres de las normas jurídicas: 

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Generalidad: Las normas jurídicas se dirigen y vinculan a toda una categoría o clase de sujetos. Para lograrlo, las normas crean una serie de tipos jurídicos estableciendo, al mismo tiempo, los derechos y obligaciones que, en cada momento les corresponden, de forma que, cuando cualquier sujeto concreto realiza las conductas que caracterizan a los tipos descritos le serán de aplicación los efectos previstos en dichas normas. Con este rasgo de las normas jurídicas, se intenta realizar uno de los fines fundamentales al que debe tender todo Derecho, el valor igualdad. Abstracción: Las normas jurídicas contemplan o regulan determinadas categorías o clases de conductas acciones (matar, robar, comprar, arrendar, etc.) atribuyendo al hecho de su realización unas determinadas consecuencias jurídicas.

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Normatividad: Las normas jurídicas tienen un carácter normativo, ya que prescriben las actuaciones que deben ser realizadas por los ciudadanos.

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Validez: Para poder cumplir esta función normativa, es necesario que las normas jurídicas tengan fuerza para surtir efectos, o que es lo mismo, sean válidas.  En primer lugar, las normas serán válidas cuando hayan sido elaboradas o creadas por los órganos o autoridades a los que el ordenamiento jurídico ha conferido legitimidad y capacidad para su creación y siguiendo los procedimientos formalmente establecidos para ello (validez en sentido formal).  En segundo lugar, su contenido debe estar en consonancia con el de las normas jerárquicamente superiores que contengan los principios reguladores y los valores fundamentales inspiradores de Derecho como conjunto, del ordenamiento (validez en sentido material).

Por tanto, generalidad, abstracción, normatividad y validez son los principales rasgos o caracteres de las normas jurídicas que, junto a la pertinencia a un sistema jurídico (lo que les otorga el rasgo de la juridicidad), permiten su diferenciación con otros tipos de normas que, aunque destinadas a la regulación de las conductas humanas, pertenecen a otros órdenes normativos reguladores de los actos de los hombres.

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