TEMA 1 - Montse Casanellas Chuecos PDF

Preview

Summary

Montse Casanellas Chuecos...

Description

TEMA 1. DRET FINANCER. CONCEPTE I CONTINGUT. 1. HISENDA PÚBLICA I ACTIVITAT FINANCERA L’activitat financera és l’activitat econòmica que porten a terme l’Estat i els demés ens públics dirigida a la obtenció d’ingressos públics amb els que satisfer necessitats púbiques col·lectives que aquests tenen encomanades. Els elements de l’activitat financera son:   

Subjecte. Els ens públics que porten a terme l’activitat en qüestió. Objecte. Activitat que consisteix en obtenir ingressos públics amb els que satisfer les necessitats públiques. Finalitat. Activitat instrumental, és a dir, que l’activitat financera no és una activitat sinó que el seu objectiu es aconseguir ingressos per que els ens públics puguin dur a terme totes les activitats que tenen encomanades.

La Hisenda Pública és l’activitat financera que genera una sèrie de relaciones jurídiques que donen lloc al concepte de hisenda pública. Es pot definir des de dues perspectives:  PERSPECTIVA OBJECTIVA. El patrimoni de l’ens públic. Es a dir, és el conjunt de bens, drets i obligacions que corresponen a l’Estat i als demés ens públics.  PERSPECTIVA SUBJECTIVA. Conjunt d’òrgans de l’Estat i de les Administracions Públiques que tenen com a funció la recaptació dels ingressos públics a través dels diversos procediments tributaris establerts per tal efecte, així com de l’Administració i de la gestió d’aquests ingressos.

2. DRET FINANCER. DRET PRESSUPOSTARI I DRET TRIBUTARI L’activitat financera s’estudia des de diverses perspectives científiques. Per una part, l’economia financera que és la disciplina que s’encarrega de descriure el sistema tributari i analitzar els seus efectes econòmics i la seva recaptació. A més a més, estudia també la normativa sobre els ingressos i els efectes econòmics que els mateixos tenen per una determinada comunitat. Juntament a l’economia financera trobem el dret financer, que consisteix en un conjunt de normes que regula l’activitat financera de l’Estat i els demés ens públics. Per tant, son normes que regulen la recaptació, gestió i utilització dels recursos econòmics públics, així com les relacions que s’estableixen entre l’Estat i els ciutadans, i també entre els ciutadans entre si. El dret financer es divideix en dos grans blocs: DRET PRESSUPOSTARI. Part del dret financer que regula l’elaboració, aprovació, execució i control del pressupost. DRET TRIBUTARI. Part del dret financer que regula els ingressos públics. Pren el nombre de tributari perquè dins dels ingressos públics el bloc més important és el dels tributs. Podem distingir dos grans blocs: -

Part general

Dret tributari MATERIAL. Està integrat per les normes que defineixen què és un tribut, qui pot establir un tribut, qui resulta obligat per un tribut i quin tipus d’ingressos públics hi ha. o Dret tributari FORMAL. Conjunt de normes que regulen els procediments d’aplicació dels tributs. Part especial. Conjunt de normes que regulen els procediments d’aplicació dels tributs. o

-

El dret financer és una disciplina integrada dins del dret públic, ja que tracta d’una administració pública en posició de jerarquia amb les relacions amb els particulars. A tot això, és una disciplina autònoma ja que existeixen normes específiques que completen les normes generals del dret púbic....