Todolaboral - Apuntes entero PDF

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Tema%1.%CONCEPTO%E%HISTORIA%DEL%DERECHO%DEL%TRABAJO% % 1.%CONCEPTO%DE%DERECHO%DEL%TRABAJO% El! Derecho! del! Trabajo! se! ocupa,! en! concreto,! del! trabajo! que! reúne! las! características! de! ser! subordinado! y! por! cuenta!ajena,!amén!de!voluntario!y!retribuido!(art.!1!ET).!Por!tanto!una!misma!actividad,!puede!ser!o!no!objeto!del! Derecho!del!Trabajo,!dependiendo!de!que!se!cumplan!o!no!las!características!señaladas.! ! Conviene!añadir,!sin!embargo,!que!el!Derecho!del!Trabajo!no!regula!todas!las!relaciones!de!trabajo!subordinado!y!por! cuenta! ajena! (por% ejemplo,% los% funcionarios% públicos% quedan% fuera% del% ámbito% de% aplicación% del% Estatuto% de% los% Trabajadores%[art.% 1.3.a)%ET].),! si! no! que! llega! a! abarcar! —parcialmente—! relaciones! laborales! que! en! gran! medida! quedan!fuera!del!mismo.!! ! Por%ejemplo,%los%«trabajadores%autónomos%económicamente%dependientes»%(los%“trade”),%que%son%los%que%realizan%una% actividad%económica% o% profesional%para% un% «cliente»,% del% que% dependen% por% percibir% de% él,% al% menos,% el% 75%% de% sus% ingresos% profesionales,% se% rigen% por% la% LETA,% pero% esta% disposición% legal% extiende% a% estos% trabajadores% autónomos% algunas%de%las%reglas%e%instituciones%típicas%del%Derecho%del%Trabajo.%Otro%tanto%ocurre%con%los%socios%trabajadores%de% las%cooperativas%de%trabajo%asociado.%% ! En!cualquier!caso,!el!Derecho!del!Trabajo!abarca!casi!todo!el!trabajo!subordinado!y!por!cuenta!ajena.!Y,!por!ello,!hay! que!constatar! que!el! Derecho!del! Trabajo!«ya! no!puede,! si!es! que! alguna!vez! lo!ha! sido,!ser! considerado!como! un! derecho!exclusivamente!obrero,!como!un!derecho!de!clase»!(DESPAX),!sino!que!se!ocupa!tanto!del!peón!que!percibe! el!SMI!como!del!alto!cargo!directivo!que!es!retribuido!mediante!«stock-options».! %% 2.%LOS%PRESUPUESTOS%DEL%NACIMIENTO%DEL%DERECHO%DEL%TRABAJO.% % El! presupuesto% sociológico! que! está! en! la! base! del! nacimiento! del! Derecho! del! Trabajo! como! rama! autónoma! del! Derecho,!es!la!generalización!del!trabajo!asalariado,!resultado!de!la!«revolución!industrial».! ! La! primera! regulación! jurídica! de! esta! nueva! realidad! hubo! que! hallarla! en! la! regulación! del! contrato% de% arrendamiento%de%servicios!contenida!en!el!CC!que!regula!el!trabajo!por!cuenta!ajena!sobre!la!base!de!dos!principios! liberales!fundamentales:!! •

el!principio!de!libertad%de%trabajo!que!rige!la!constitución!y!la!extinción!de!la!relación!contractual.!

•

el!principio!de!autonomía%de%la%voluntad!que!rige!el!grueso!de!la!relación!contractual.!! !

De!este!modo,!el!régimen!jurídico!del!trabajo!asalariado!respondía!plenamente!a!los!postulados!ideológicos!liberales,! de!suerte!que!la!relación!contractual!era!el!resultado!del!libre!acuerdo!de!voluntades!entre!dos!sujetos!formalmente! libres!e!iguales.!! ! Además,!el!«orden!liberal»!se!blindó!asimismo!mediante!la!represión!del!asociacionismo!obrero.!! ! La! libertad,! fue! exclusivamente! la! de! la! parte! económicamente! más! fuerte! que! pudo! imponer! a! su! antojo! las! condiciones!contractuales!a!la!contraparte,!limitándose!la!libertad!material!de!ésta!última!a!aceptarlas!o!a!engrosar!las! filas! de! desempleados.! El! resultado! de! los! presupuestos! anteriores! es! conocido:! explotación! intensiva! de! las! clases! trabajadoras,!a!las!que!se!sometió!a!durísimas!condiciones!de!trabajo!y!de!vida.!! ! El! Derecho! del! Trabajo! es! resultado! de! un! proceso! de! reacción! frente! estos! postulados! que! definen! «el! Derecho! individualista!del!trabajo».!!

!

1

! Así,! frente% al% dogma% de% la% autonomía% contractual! se! postula! la! intervención! del! Estado! para! tutelar! al! trabajador! como!contratante! débil,!primero! limitando!mediante!leyes!especiales!la!aplicación!al!contrato!de!arrendamiento!de! servicios!del!Derecho!común,!y!luego!dando!carta!de!naturaleza!a!un!contrato!nuevo,!el!contrato!de!trabajo,!que!se! escinde! del! Derecho! común,! y! definitivamente! toma! en! consideración! que! en! la! relación! de! trabajo! queda! personalmente!implicada!la!persona!del!trabajador!y!que!el!salario!no!es!solamente!el!precio!del!trabajo!sino!el!medio! de!subsistencia!del!trabajador!y!de!su!familia.!! ! Frente% a% la% represión% del% asociacionismo% obrero,! se! abre! paso! a! la! idea! de! que! solo! si! el! trabajador! se! organiza! colectivamente!tiene!poder!para!negociar!en!pie!de!igualdad!sus!condiciones!con!el!empresario!y,!por!consiguiente,!se! tolerará!primero!el!asociacionismo!obrero,!!para!más!tarde!reconocer!plenamente!el!derecho!de!asociación!sindical,!y! los!mecanismos!de!actuación!típicos!del!movimiento!sindical!a!los!que!se!otorga!reconocimiento!jurídico:!el!derecho! de!negociación!colectiva!y!el!derecho!de!huelga.! ! EL!INTERVENCIONISMO!DEL!ESTADO!EN!LA!REGULACION!DEL!TRABAJO! ! La! presión! del! movimiento! obrero! y! el! paulatino! cambio! de! actitud! de! los! partidos! políticos! representantes! de! las! clases!dominantes,!que!vieron!en!el!reformismo!la!mejor!garantía!de!conservación!del!statu%quo,!hizo!que!poco!a!poco! se! fuera! abandonando% el% dogma% del% abstencionismo% del% Estado! y! se! produjera! la! intervención! de! éste! en! las! relaciones!de!trabajo,!limitando!el!omnímodo!poder!del!empresario!en!la!determinación!de!las!condiciones!de!trabajo.!! ! Este! intervencionismo! fue,! en! una! primera! etapa,! tímido! y! excepcional! (mujeres! y! menores,! trabajos! peligrosos,! jornadas!excesivas,!ausencia!de!descansos,!etc.).!! ! El!paso!de!esta!«legislación!del!trabajo»!al!«Derecho!del!Trabajo»!supone!un!salto%cualitativo!que!vendrá!dado!por!la! regulación!legal!del!contrato!de!trabajo,!como!estructura!jurídica!autónoma,!núcleo!de!un!Derecho!propio,!que!parte! de!la!consideración!del!trabajador!como!contratante!débil.!Un!contrato!en!el!que,!a!diferencia!de!lo!que!ocurría!con!el! arrendamiento! de! servicios,! el! peso! de! las! normas% imperativas,% limitadoras% de% la% autonomía% contractual,! es! muy! grande,!pues!abarca!el!conjunto!de!los!derechos!y!obligaciones!de!las!partes!y!los!diversos!estadios!que!constituyen!la! vida!de!la!relación!de!trabajo.!! ! EL!RECONOCIMIENTO!DEL!FENOMENO!SINDICAL! ! La!fuerza!del!movimiento!obrero!y!el!cambio!de!actitud!de!los!partidos!burgueses!que!entendieron!que!la!vía!de!las! reformas!sociales!y!no!la!de!la!represión!era!la!más!ajustada!a!sus!intereses,!quiso!que!paulatinamente!se!produjera! en!los!ordenamientos!occidentales!una!despenalización%de%la%constitución%de%sindicatos!y!más!tarde!el! reconocimiento!jurídico!de!los!mismos,!que!será!pleno!con!la!constitucionalización%de%los%derechos%sindicales.!! ! El!sindicato!se!convierte!así!en!una!pieza%clave!en!la!consecución!de!los!fines!del!propio!Estado!y!por!eso!concede!a!la% libertad%sindical%rango%de%derecho%fundamental,!del!que!forman!parte!esencial!los!medios!de!acción!sindicales! típicos,!esto!es,!la!negociación!colectiva!y!la!huelga.!Son!por!lo!tanto,!instituciones!que!permiten!la!autotutela%de%los% trabajadores.! ! Es!el!ejercicio!de!esos!derechos!colectivos!y!no!tanto!la!tutela!estatal,!que!sin!embargo!seguirá!desempeñando!un! importante!papel,!el!principal!instrumento!de!defensa!de!los!intereses!de!los!trabajadores.!! % % %

!

2

3.%EL%NACIMIENTO%Y%DESARROLLO%DEL%DERECHO%DEL%TRABAJO%EN%ESPAÑA.% % PRIMERAS!LEYES!LABORALES!(1873-1900)! ! Las!primeras!leyes!laborales!excepcionales!abordan!la!regulación!del!trabajo!de!los!menores:! •

Ley!24!de! julio!de! 1873! (Ley!Benot),! que! prohibió!el! trabajo! de! los! niños! menores! de! 10! años! y! limitó! la! jornada!

•

Posteriormente,!la!Ley!de!26!de!Julio!de!1878,!prohibió!el!trabajo!de!menores!en!ciertos!empleos!peligrosos.!!

•

Toda!esta!normativa!culmina!en!la!Ley!de!13!de!Marzo!de!1900,!abordando!también!el!trabajo!de!la!mujeres.!

laboral!de!los!menores!de!15!años.!

A!esta!normativa!hay!que!añadir!(en!el!terreno!de!“intervecionismo!científico”)!la!creación!en!1883!de!una!comisión! de!Reformas!Sociales.! ! En!el!plano!de!la!relaciones!colectivas:! •

Ley!de! Asociaciónes! de!30! de! Junio!de!1887:! despenalización!del! asociacionismo!sindical!(podían!ser! sancionados! penalmente!si!hacían!huelga,!eliminándose!esto!último!con!la!Ley!de!27!de!Abril!de!1909).!

•

Ley! de! Accidentes! de! Trabajo! de! 30! de! Enero! de! 1900:! accidente! de! trabajo! y! responsabilidad! objetiva! del! empresario.!

! DESARROLLO!PROGRESIVO!DEL!ORDENAMIENTO!LABORAL!(1900-1923)! ! En!el!plano!de!la!regulación!de!la!relación!individual!de!trabajo,!a!la!ya!señalada!ley!de!13!de!Marzo,!de!1900,!se! suceden!otras!que!van!regulando!distintos!aspectos!como!el!descanso!dominical,!la!ley!de!la!silla,!o!la!prohibición!del! trabajo!nocturno!de!las!mujeres.!Estas!leyes!revisten!importancia!por!su!ruptura!con!el!dogma!liberal!del!no! intervencionismo!estatal!en!las!condiciones!de!trabajo.!Esta!estapa!culmina!con!algunas!normas!sobre!la!jornada!de! trabajo!(8!horas!en!la!construcción,!etc)! ! De!otro!modo,!la!Ley!de!19!de!Mayo!de!1908!crea!unos!consejos!de!conciliación!y!arbitraje!para!la!solución!de! conflictos.!En!el!terreno!institucional,!se!crea!un!Servicio!de!Inspección!de!Trabajo,!el!Instituto!Nacional!de!Previsión,! los!Tribunales!Industriales,!y!el!Ministerio!de!Trabajo!en!1920.! ! DICTADURA!DE!PRIMO!DE!RIVERA(1923-1930)! ! Código!de!Trabajo!aprobado!por!el!RD!de!23!de!Agosto!de!1926:!los!más!importante!resultaba!la!limitada!regulación! del!contrato!de!trabajo.! RD!de!26!de!Noviembre!de!1926,!por!el!que!se!regula!una!Organización!Corporativa!Nacional.! ! SEGUNDA!REPUBLICA!(1931-1939)! La!Constitución!republicana!de!9!de!Diciembre!de!1931!contemplo!específicamente!el!derecho!de!asociación!sindical! (art.39),!así!como!un!!programa!de!legislación!social!que!incluía!la!participación!de!los!obreros!en!la!dirección!y!los! beneficios!de!las!empresas!(ar.46).! ! Cabe!destacar:! •

Ley!de!Contrato!de!Trabajo!de!21!de!noviembre!de!1931:!destacar!por!su!significado!progresista!la!inclusión! del!servicio!domestico,!huelga!legal!como!como!causa!de!suspensión!del!contrato,!!exigencia!de!caualidad! para!el!despido!disciplinario!y!previsión!de!convenios!y!pactos!colectivos!(escaso!desarrollo!práctico)!

!

•

Ley!de!Jornada!Máxima!de!9!de!Septiembre!1932!

•

Ley!de!Jurados!Mixtos!de!27!de!Noviembre!de!1931!

•

Ley!sindical!de!8!de!Abril!de!1932! 3

DICTADURA!FRANQUISTA!(1939-1976)! ! El!nuevo!Estado!surgido!tras!la!guerra!se!funda!sobre!una!concepción!comunitaria!de!la!empresa,!en!el!que!destaca:! •

Legislación!Sindical!de!1940!a!1943:!! o

se!concibe!un!sindicalismo!unitario!y!obligatorio,!inspirado!en!los!principios!de!Unidad,!Totalidad!y! Jerarquía,!dirigido!por!militantes!del!partido!único!e!intrumento!al!servicio!del!Estado;!y!se! consideran!delitos!de!lesa!patria!los!actos!que!turben!la!normalidad!de!la!producción.!

o

Las!huelgas!y!cierres!patronales!son!penalizados!como!delito!de!sedición!

•

Creación!de!Jurados!de!Empresa!(1947-1953)!

•

Participación!en!los!consejos!de!administración!de!las!sociedades!en!1962-1965!

•

Se!anula!todo!lo!destacado!anteriormente!en!la!!Ley!de!Contrato!de!Trabajo,!no!obstante!se!mantiene!la! estabilidad!en!el!empleo:!causalidad!de!despido!disciplinario!y!control!administrativo!sobre!los!despidos! colectivos.!La!regulación!de!las!bases!de!trabajo!se!atribuye!pues,!al!Estado!en!régimen!de!monopolio!(Fuero! de!Trabajo,!declaración!III.4)!

! La!rigidez!de!los!principios!y!las!normas!va!cediendo!a!lo!largo!del!periodo,!de!forma!que!se!admite!dentro!del! sindicalismo!oficial!la!existencia!de!grupos!con!intereses!distintos:!se!separan!dentro!del!sindicato!las!llamadas! “secciones”!sociales!y!económicas,!se!regula!con!grandes!limitaciones!la!negociación!colectiva,!se!reconoce!la! existencia!de!conflictos!coletivos!y!se!depenaliza!la!huelga!laboral.! ! Con!todo,!la!ley!Sindical!de!17!de!Febrero!de!1971!trata!de!recoger!las!transformaciones!que!se!habían!producido!en! los!años!anteriores.!Sus!principios!inspiradores!siguen!siendo!los!mismos:!sindicatos!únicos,!que!engloban! obligatoriamente!a!todos!los!empresarios!y!trabajadores!y!con!un!fuerte!control!de!los!mandos!político!sobre!los! representantes!electos.!!Junto!con!estas!organizaciones!básicas!obligatorias!se!prevén!unas!Asociaciones!voluntarias.! ! También!se!reforma!la!normativa!sobre!convenios!colectivos!(19739!y!sobre!conflictos!colectivos!(1970!y!75).! ! La!última!ley!importante!del!periodo!es!la!Ley!de!Relaciones!Laborales!de!8!de!Abril!de!1976.!Aparte!de!ciertas! novedades!o!refundición!de!normas!anteriores,!sus!dos!aspectos!mas!sobresalientes!son!un!verdadero!paradigma!del! espíritu!de!legislación!nacional-sindicalista:!fuertes!garantías!individuales!a!cambio!de!la!prohibición!de!libertad! sindical.!En!concreto,!se!limitó!la!contratación!temporal!a!una!serie!de!supuestos!legalmente!tipificados!(art.15)!y!se! introdujo!el!principio!de!readmisión!obligatoria!del!trabajador!improcedentemente!despedido!(art.35).!Son!garantías! que!duraron!6!meses:!ante!la!situación!económica,!el!RDL!de!8!de!Octubre!de!1976!suspende!provisionalmente!aquel! art.35!(en!marzo!de!1977!quedó!definitivamente!derogado)!y!se!flexibiliza!la!contratación!temporal!para! desempleados!y!los!que!accedan!a!un!primer!empleo.! ! TRANSICIÓN!POLÍTICA!(1977-1978)! ! Tras!un!intento!fallido!de!reforma!del!régimen!franquista,!en!julio!de!1976,!se!inicia!un!proceso!de!reformas!que! supuso!el!tránsito!de!un!régimen!autoritario!a!otro!democrático,!culminando!con!la!publicación!de!la!Constitución!de! 27!de!diciembre!de!1978.!Las!disposiciones!de!contenido!laboral!más!relevantes!atienden!a!esta!tendencia,!aunque! también!resultaron!condicionadas!por!la!crisis!económica.!Destacan:! •

RDLRT!de!1977:!reguladora!del!derecho!de!huelga,!conflictos!colectivos,!convenios!colectivos,! reglamentaciones!u!ordenanzas!laborales,!despidos!disciplinarios,!despidos!por!causas!objetivas,! reestructuración!de!plantillas.!Cabe!subrayar!la!introducción!de!la!figuara!del!despido!por!causas!objetivas! (ET!arts.52-53)!

•

Ley!de!1!de!Abril!de!1977!y!ratificación!de!los!convenios!nums.87!y!98!de!la!OIT:!introducción!de!la!libertad% sindical.!

!

4

•

RDL!2!de!Junio!de!1977:!suprimió!sindicación!obligatoria,!la!cuota!sindical!y!autorizó!al!gobierno!a!adaptar!la! Ley!sindical!a!la!nueva!situación! ! El!citado!RD!3149/77!convocó!elecciones!a!representantes!de!los!trabajadores!con!carácter!provisional!hasta! que!se!promulgara!una!ley!que!regulara!esta!materia.!Asimismo,!se!dio!cumplimiento!a!una!de!las! reivindicaciones!más!sentidas!del!momento!por!la!Ley!46/1977,!de!15!de!Octubre,!de!Amnistía.!

! CONSTITUCION!ESPAÑOLA!DE!27!DE!DICIEMBRE!DE!1978! ! La!CE!de!27!de!Diciembre!de!1978!deroga!las!leyes!fundamentales!del!régimen!político!precedente,!instaurando!un! nuevo!régimen!democrático!y!pluralista.! ! Se!trata!de!un!texto!nacido!de!un!pacto,!que!al!mismo!tiempo!reconoce!la!libertad!de!empresa!en!el!marco!de!la! economía!de!mercado,!y!derechos!a!los!trabajadores!de!carácter!individual!y!colectivo.!A!diferencia!de!los!principios! inspiradores!del!régimen!anterior,!no!concibe!la!existencia!de!un!bien!común!superpuesto!!a!los!intereses!de!los! distintos!grupos!sociales!sino!que!en!todo!caso!deriva!dicho!interés!común!de!la!libre!composición!entre!intereses! contrapuestos!en!una!visión!pluralista!de!la!sociedad.! ! ! %

!

%

5

Tema%2.%LAS%FUENTES%DEL%DERECHO%DEL%TRABAJO% INTRODUCCIÓN% Fuentes!del!ordenamiento!=!fuentes!“materiales”!+!fuentes!“formales”! − −

Materiales:!poderes!sociales!que!pueden!fijar!normas!jurídicas.!Ej:!Estado,!sociedad…! Formales:!instrumentos!o!formas!por!medio!de!los!cuales!se!establecen!esas!normas.!

Fuentes!formales!del!ordenamiento!laboral!español:! § §

Constitución! Normas!internacionales!

§ §

Normas!supranacionales! Leyes!

§ §

Reglamentos! Convenios!Colectivos!

§ §

Costumbre! Principios!generales!del!derecho!

El!artículo!3.1!ET!hace!una!enumeración!incompleta:! a)

Disposiciones!legales!y!reglamentarias!del!Estado.!!

b) Convenios!colectivos.!! c)

La!voluntad!de!las!partes!(el!contrato!de!trabajo).!

d) Usos!y!costumbres!locales!y!profesionales.! Hay!que!añadir:! −

normas!internacionales!

− −

las!normas!comunitarias! los!principios!generales!

El!contrato!de!trabajo,!tiene!fuerza!vinculante!entre!las!partes!contratantes,!pero!en!sentido!estricto!no!es!fuente!del! derecho.!(Art.!1901!CC)! Peculiaridad! del! Derecho! del! Trabajo:! Convenios! Colectivos,! fuente! propia! inexistente! en! otras! ramas! del! ordenamiento!jurídico.! 1.%LA%CONSTITUCIÓN.% La!Constitución!recoge!una!serie!de!derechos!y!de!principios!de!contenido!laboral!o!social!que!son!expresión!de! un! constitucionalismo!social!con!orígenes!en!los!primeros!años!del!siglo!XX.! -

Contenido!laboral!de!la!CE!

Por!su!ubicación!en!el!texto!constitucional,!el!contenido!laboral!de!la!CE!suele!clasificarse!en!tres!grandes!grupos:!!

!

1.

Derechos!fundamentales.!

2.

Derechos!o!libertades!de!los!ciudadanos.!

3.

Principios!económicos!y!sociales.!! 6

Tal!clasificación!repercute!en!orden!a!la:! -

Aplicabilidad!o!inaplicabilidad!directa!de!los!derechos!y!principios.!

-

Distinto!grado!de!protección!o!tutela!

A)!Derechos!fundamentales!(recogidos!en!los!arts.!14-29!CE):!! Derechos!con!contenido!específicamente!laboral:!el!derecho!a!la!libertad!sindical!y!el!derecho!de!huelga!(ambos!art.! 28!CE).! Aunque! también! tiene! carácter! fundamental! el! derecho! al! trabajo! y! a! los! beneficios! de! la! Seguridad! Social! de! los! condenados!a!penas!de!prisión!(ver!SSTC!172/1989,!19!octubre,!y!17/1993,!18!enero).!! Derechos!fundamentales!que!tienen!repercusiones!importantes!en!las!relaciones!laborales:!! -

igualdad!y!no!discriminación!(art.!14).!

-

libertad!ideológica!(art.!16).!

-

intimidad!personal!(art.!18).!

-

libertad!de!expresión!e!información!(art.!20).!

-

derecho!de!reunión!(art.!21).!

-

participación!política!(art.!23).!

-

derecho!a!la!tutela!judicial!(art.!24).!!

B)!Entre!los!derechos!y!libertades!no!fundamentales!de!los!ciudadanos!(arts.!30!a!38)!se!encuentran!los!siguientes:! 1.

El! deber! y! el! derecho! al!trabajo,! a! la! libre! elección! de! profesión!u! oficio,! a! una! remuneración!individual! y! familiar!suficiente!y!a!la!no!discriminación!por!razón!de!sexo!(que,!realmente,!no!es!sino!una!especificación! del!general!principio!de!igualdad!del!art.!14);!aparte!de!la!previsión!de!un!estatuto!de!los!trabajadores!(art.! 35);!

2.

El!derecho!a!la!negociación!colectiva!y!a!la!adopción!de!medidas!de!conflicto!colectivo!(aparte!del!derecho!de! huelga,!reconocido!como!fundamental!en!el!art.!28),!entre!las!que!hay!que!entender!incluido,!sobre!todo,!el! derecho!de!cierre!patronal!(art.!37).!

3.

Derechos!o!libertades!no!fundamentales!que!pueden!tener!amplias!repercusiones!en!el!terreno!laboral:!así,! el!principio!de!libertad!de!empresa!en!el!marco!de!una!economía!de!mercado!(art.!38).!!

C)! En! fin,! entre! los! principios! se! hallan! los! económicos! y! sociales! contemplados! por! el! Capítulo! III! y! los! llamados! “extrasistemáticos”!(arts.!129!a!131).! Principios! económicos! y! sociales.! Cabe! destacar! la! exigencia! de! que! los! poderes! públicos! promuevan,! garanticen! o! mantengan!determinadas!actuaciones!a!favor!...