Trabajo Académico, Riesgos EN UNA Empresa Química PDF

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Riesgos en empresa química, y realización de permisos especiales....

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TRABAJO ACADÉMICO "Los Riesgos en una Empresa de la Industria Química" INTRODUCCIÓN La Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 15, en su apartado 1, establece los principios de la acción preventiva, y refleja que es el empresario quien aplicará las medidas que integran el deber general de la acción preventiva, en función de evitar los riesgos, evaluar los que no se puedan evitar, combatir los riesgos en su origen, adaptar el trabajo a la persona, tener presente la evaluación de la técnica, sustituir lo peligroso por lo que represente poco o ningún peligro, planificar la prevención, integrando la técnica, la organización del trabajo, dar las debidas orientaciones de trabajo, es decir qué y cómo hacer las cosas, considerará la formación de los trabajadores, sus capacidades profesionales respecto a la seguridad y salud, al encomendar las tareas, así como entre otras medidas más, garantizará que a las zonas de riesgo grave, peligrosas, sólo accedan aquellos trabajadores que hayan recibido las informaciones adecuadas y suficientes. Como una medida integrada a la acción preventiva se considera el Plan de Autoprotección. El Plan de Autoprotección El RD 393/2007 de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección (NBA), que refiere la obligación de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que pueden dar origen a situaciones de emergencia, en su articulo 2 refiere su ámbito de aplicación, y refleja en su apartado 1 aquellas actividades comprendidas en su anexo I de la Norma Básica de Autoprotección, con carácter supletorio en las actividades con Reglamentación Sectorial Específica, reflejadas en el punto 1 de este anexo. La autoprotección, ha de ser desarrollada por los titulares con sus propios posibilidades y recursos y es la acción preventiva para controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, responder, reaccionar adecuadamente a las posibles situaciones de emergencia de forma integrada al sistema público de protección civil. Según las Disposiciones Generales, de la Norma Básica de Autoprotección, en su apartado 1.4 refleja las obligaciones de los titulares de las actividades de las actividades relacionadas en el anexo I, y entre ellas elaborar el Plan de Autoprotección correspondiente a su actividad. El Plan de Autoprotección es un documento que ha de tener un carácter mínimo, por lo que podrá cada vez, mejorarse en lo sucesivo, y ha de ser realizado por personal competente, capacitado, apto para realizar dictámenes sobre la prevención y el control de los riesgos presentes en el desarrollo de la actividad correspondiente, así como también, el titular designará un responsable para gestionar los procedimientos preventivos y el control de los riesgos considerados en el Plan de Autoprotección, el que tendrá en cuenta aspectos como:    

Actitudes, conductas, cuidados, para evitar las causas que puedan originar accidentes o graves consecuencias; Permisos especiales para la ejecución de trabajos que puedan generar riesgos; Comunicar anormalidades e incidencias a los responsables; Cumplir con los programas de mantenimiento de todo el sistema tecnológico, incluyendo los equipos de seguridad y protección.

El contenido mínimo del Plan de Autoprotección se aprecia en el anexo II de la NBA, como se refiere a continuación:   

Capítulo I. Se identifican los titulares de la actividad correspondiente; Capítulo 2. Descripción de la actividad objeto del Plan; Capítulo 3. Inventario, análisis y evaluación de los riesgos;

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Capítulo 4. Medidas y medios de protección; Capítulo 5. Programa de mantenimiento de instalaciones; Capítulo 6. Plan de actuación de emergencias; Capítulo 7. Integración del Plan de Autoprotección en otros de ámbito superior; Capítulo 8. Implantación del Plan de Autoprotección; Capítulo 9. Mantenimiento de la eficacia y Actualización del Plan de Autoprotección. Anexo I. Directorio de Comunicación; Anexo II. Formularios para gestión de emergencias; Anexo III. Planos.

Sistema de Gestión Preventiva: Autorización de Trabajos Especiales. Las condiciones de trabajo en la Industria, donde existe la presencia de diversas sustancias, mezclas de ellas, productos, residuos, contaminantes del ambiente laboral, limitando la calidad del aire, constituyendo ello riesgos de accidentes, incendios, entre otros; sumado al no cumplimiento de la normativa por parte de empresarios, quienes no han de cumplir sus obligaciones consecuente y eficazmente según lo establecido en la LPRL, pues la falta de comunicación y coordinación con los responsables de las actividades, con los trabajadores, por no informarles respecto a las labores, orientarles, chequearles las actividades realizadas, verificar las condiciones de trabajo y el cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales, dado el acceso a determinados trabajos en lugares de difícil acceso y de riesgo grave para la seguridad y salud; el incumplimiento de los trabajadores en materia preventiva, respecto a sus obligaciones laborales y de prevención, la falta de conocimiento, han sido causas de múltiples accidentes laborales, en las diversas industrias, y fundamentalmente en la Industria Química, por lo que el INSHT, desarrolló la NTP 562, sobre el Sistema de Gestión Preventiva: Autorizaciones de Trabajos Especiales, y en ella refiere el RD 486/1997, por el que se establecen Disposiciones Mínimas de Seguridad y Salud en el Trabajo, y en ella el Anexo I que refiere las obligaciones previstas ante las características de los lugares de trabajo, las actividades, circunstancias o cualesquiera riesgo, así como el punto 3 de este Anexo I, en su aspecto 2, refiriéndose a espacios de trabajo y zonas peligrosas, en su punto 3º, que se tomarán las medidas adecuadas para la protección de los trabajadores, así como limitar el acceso de los no autorizados a tales zonas, entre otras cosas al estar expuestos a elementos agresivos. También refiere en su punto 4º, que estos lugares han de estar señalizados de forma clara. Teniendo en cuenta lo anterior, entre otras cosas, el INSHT a través de la NTP 562, propone un modelo no exhaustivo, que constituya evidencia documental, y establece un procedimiento o "Autorización de Trabajo", que refleje las diferentes partes responsables implicadas en la realización de los trabajos, es decir los responsables, quienes solicitan el servicio y quienes lo realizan, debidamente firmados, el tiempo de duración válido de la autorización, un cuestionario que permita verificar las condiciones de seguridad, con el objetivo de controlar las condiciones de trabajo donde existan peligros o posibles consecuencias graves para la seguridad y la salud y donde se realizan entonces trabajos de carácter especial. Por tanto, para lograr la autorización de un trabajo de carácter especial, el responsable de la ejecución tiene que:     

Cumplimentar, firmar y renovar de ser preciso, adecuadamente la autorización de trabajo; Verificar todas las medidas de seguridad, e inspeccionar personalmente el trabajo, Garantizar la adecuada aptitud de quienes han de realizar los trabajos; Dar instrucciones y equipos necesarios en correspondencia a la realización de la actividad; Según la peligrosidad de la actividad, asignar vigilancia durante la actividad, con personal preparado, apto para proceder en caso necesario, actuar ante emergencias y aplicar primeros auxilios.

Quien sean responsables y/o solicitantes del servicio:  

Cumplimentar, firmar adecuadamente la autorización de trabajo Verificar todas las medidas de seguridad y comprobar las condiciones en que se han de desarrollar los trabajos, sin riesgos y alertar sobre aquellos existentes;

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Informar al responsable de la ejecución de los trabajos, la información necesaria y medidas de protección; Registrar en la Autorización de Trabajo, las comprobaciones necesarias de las condiciones de trabajo; Comprobar las medidas de emergencia y el personal previsto para actuar si fuere necesario, ante emergencias y primeros auxilios.

Quienes realicen los trabajos de carácter especial han de: 

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Firmar la Autorización de Trabajo, luego de conocer su contenido y portarla, durante el tiempo establecido en la Autorización de Trabajo y que sólo será en el turno de trabajo, y que al terminar entregará a su jefe directo; Cumplir las normas de seguridad y utilizar adecuadamente los equipos asignados, medios de protección individual y colectiva concebidos en la Autorización de Trabajo; Según su criterio, ante cambios de las condiciones de trabajo que requieran la revisión de la Autorización, interrumpir el trabajo e informar a los responsables implicados.

El documento de Autorización de Trabajo se entrega debidamente cumplimentado, firmado al ejecutor del trabajo y las copias a los firmantes responsables de la ejecución y de la unidad funcional. En la Autorización se reflejan el estado previo de las condiciones de trabajo mediante las condiciones: "SÍ"; "NO" y "NP" (No procede), según corresponda, de las condiciones de trabajo, como son: el estado de los equipos o áreas, es decir si están despresurizados, enfriados, limpios, atmósfera respirable, libre de corrosivos, tóxicos, tuberías vaciadas y purgadas, desconectados los sistemas eléctricos, señalizaciones, entre otras, así como equipos y medios de seguridad, contra incendios, etc. No obstante, existen situaciones en empresas, dependencias, establecimientos, comprendidas dentro de aquellas con riesgos de emergencias y accidentes donde no se cumple eficientemente la LPRL, entre otras causas por la ineptitud, el mal comportamiento por actitudes y conductas inapropiadas, que arriesgan la integridad física y la seguridad de las personas, como se ejemplifica más adelante. Descripción del caso de riesgos en una empresa química. Hugo, el responsable de mantenimiento de una empresa química, llama por teléfono a Antonio, quien es operario de su equipo, para encargarle la reparación de una avería producida en una conducción de solución de sosa cáustica de un sector de la fábrica. Se ha producido un atasco de la tubería y hay un pequeño goteo en una junta. La reparación corre prisa porque el problema afecta la producción. Antonio le pregunta si ha tenido en cuenta que ese asunto se trata de un trabajo especial, dado que la sosa cáustica es un producto muy corrosivo y peligroso. Hugo le responde que sí y que no se preocupe. Ha estado hablando con Manolo, el responsable de ese sector de la fábrica, y ya han preparado la autorización de trabajo. La firma sin leerla y la guarda. Después se dirige hacia el lugar de la avería. Manolo, el responsable de la sala le está esperando. Le indica la junta que pierde y se va rápidamente, no sin antes insistirle en que se dé prisa. Antonio se queda un poco sorprendido. Lo normal es que le diera más explicaciones relacionadas con el trabajo y las condiciones de seguridad. Entonces decide mirar con detenimiento la autorización de trabajo. Se da cuenta que el cuestionario de seguridad no esta cumplimentado, que no se hace referencia a los medios de protección y que tampoco figura el tiempo que debe durar la autorización. Antonio, desconcertado, no sabe qué hacer. Cree recordar que dispone de una hora de tiempo, pero no está seguro. Finalmente, decide empezar la reparación por las urgencias y porque no la ve complicada, trata de desconectar la brida y solucionar el atasco que se supone en un lugar próximo. Sin embargo, a medida que interviene en la avería, van surgiendo complicaciones, ya que, todo y que se abrió la

válvula de vaciado de la tubería, sigue fluyendo líquido. Antonio consigue darles solución, pero, cuando el trabajo está casi terminado, un enorme chorro de sosa cáustica sale proyectado por un extremo de la tubería. Por fortuna Antonio sale ileso del accidente y da aviso inmediato a los servicios de urgencia de la empresa. Identificación de Factores de Riesgos. Riesgos propios de la instalación, donde se manipula Sosa Cáustica, el cual es un producto químico altamente corrosivo, son el contacto del producto con los ojos, manos, piel y el cuerpo en sentido general; así también existen riesgos de caídas a iguales y diferentes niveles, por diversas causas. Se puede apreciar de forma evidente una serie de actuaciones e imprudencias o errores, conductas, actitudes, procedimientos, constituyentes de factores de riesgo, por parte de los responsables de mantenimiento y de la unidad funcional en cuestión, Hugo y Manolo, respectivamente, que son incompatibles con la normativa de acción preventiva en función de garantizar la integridad física y la salud de los trabajadores, así como también Antonio, el trabajador. Es decir,      

En la Autorización no se cumplimenta el tiempo de duración del trabajo; En la Autorización no se cumplimenta lo referente al empleo de equipos y medios de protección; El trabajador inicia los trabajos sin la debida y adecuada cumplimentación de la Autorización, pues la firma y no lee, así como sin las explicaciones que debieron darle los responsables; No existe coordinación entre los responsables en materia de seguridad para actuar en consecuencia, ante alguna emergencia, en caso de ser necesario; El responsable funcional no explica al trabajador, sobre las condiciones del trabajo y seguridad; El responsable de mantenimiento no inspecciona el lugar, ni verifica la actividad a realizar y no informa ni instruye detalladamente al trabajador sobre la actividad a realizar y las medidas de seguridad,

Se puede apreciar evidentemente de lo anterior, que la actitud de los responsables implicados, al no coordinar las actividades para el mantenimiento y/o reparación del sistema averiado y la no cumplimentación adecuada de la Autorización de Trabajo, donde no detallaron el tiempo de trabajo y su renovación correspondiente, propiciaron el accidente, del cual, no obstante, el operario, salió ileso. Ante esta situación es preciso desarrollar una serie de acciones con carácter preventivo para evitar que continúen sucediendo estos hechos de este tipo que podrían continuar sucediendo y podrían causar daños graves a la integridad física y la salud de los trabajadores. Medidas Preventivas para Minimizar los Riesgos. Teniendo presente que la empresa en cuestión es una Empresa de la Industria Química, donde existen peligros que podrían desatar situaciones de grave peligro o emergencias, de acuerdo a los sucesos acontecidos, se ha de considerar la orientación de un Plan de Autoprotección o mejorarlo en caso que exista, de manera que se ajuste a lo establecido en la NBA, integrándolo al Plan de Prevención de Riesgos del establecimiento en cuestión. Como medidas preventivas se debe realizar: 

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Las Autorizaciones de Trabajo Especiales, toda vez haya sido cumplimentada adecuadamente y en su totalidad, por los responsables funcionales y ejecutivos, así como por los trabajadores, será firmada de forma consciente, teniendo en cuenta la responsabilidad que entraña; Para que la Autorización de Trabajo sea válida, y cumplimentada, debe reflejar lo referente imprescindible necesario, luego de haber sido inspeccionado donde se desarrollará el

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trabajo, y verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y uso obligatorio de los equipos y medios de protección; Verificar la adecuada aptitud y actitud de los trabajadores, así como instruirles y orientarles detalladamente sobre la actividad a realizar, riesgos relacionados y medidas de preventivas consideradas; La persona responsable de la instalación informará coordinada y adecuadamente, lo referente a las características del trabajo a realizar, así como las medidas preventivas consideradas y lo relacionado con el tiempo de autorización especial, específico y/o a renovar, para lo que antes de activar nuevamente el sistema donde se trabaja, verificará e inspeccionará previamente; Durante la la Autorización Especial de Trabajo, se ubicará personal vigilando las tareas, preparado en materia de Seguridad y protección y primeros auxilios, así como que desencadene la activación de emergencia en caso necesario, para lo cual estarán acondicionadas las vías de acceso, que estarán debidamente señalizadas, Se limitará el acceso de personas no autorizadas.

Medidas de Protección para minimizar los posibles impactos de accidentes. Como medidas de protección, durante la realización de los trabajos, que permitan atenuar posibles daños se pueden referir:     

Los trabajadores utilizarán los equipos y medios de protección colectiva e individual, correspondientes, de forma adecuada y segura; Periódicamente durante la realización de los trabajos, se monitoreará la calidad del aire respirable y el ambiente de trabajo según las actividades en cuestión; Serán colocados duchas y lavaojos en los diferentes lugares de trabajo. Se paralizarán los trabajos en caso de grave riesgo para la seguridad de los trabajadores y restantes personas en riesgo; Se colocarán duchas y lavaojos en los lugares de trabajo.

CONCLUSIONES Se puede manifestar que se han adquirido conocimientos y habilidades durante el estudio de la materia, específicamente sobre identificación de riesgos en una Empresa Química; 1. Se ha profundizado en el estudio del RD 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, estableciendo la obligación de los mismos, de desarrollar un Plan de emergencia y Autoprotección; 2. Se pudo conocer la necesidad de la aplicación de la Autorizaciones de Trabajo Especiales, conforme se desarrolla en la NTP 562, del INSHT, la que aplicándose de forma adecuada, bien cumplimentada, demuestra su importancia y eficacia, en la acción preventiva, en entidades con riesgos de accidentes graves y emergencias, en las empresas consideradas en el Anexo I de la Norma Básica de Autoprotección; 3. Se pudo establecer medidas preventivas y de Protección, para minimizar los riesgos, así como las causas del accidente en el caso analizado, válido para empresas consideradas en el Anexo I de la NBA;

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