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CÉDULA 1 EL PODER COMO ESENCIA DE LA POLÍTICA: Sentido genérico y específico de la política;Acepción vulgar; 5P La esencia de la política es el poder. La política es acción, actividad, obrar actualizado que se traduce a través de normas jurídicas e instituciones que condicionan al poder, lo amplían ...

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CÉDULA 1 1) EL PODER COMO ESENCIA DE LA POLÍTICA: Sentido genérico y específico de la política;Acepción vulgar; 5P La esencia de la política es el poder. La política es acción, actividad, obrar actualizado que se traduce a través de normas jurídicas e instituciones que condicionan al poder, lo amplían o lo reducen, en tanto que el poder es el objeto de esa actividad. Sentido genérico de la política: Se vincula no solamente al Poder Estatal, sino también a todo tipo de poder organizado, como ser un gremio, una entidad social, generándose una relación de poder entre quienes deciden y quienes obedecen. Sentido especifico de la política: Se vincula directa y exclusivamente al Poder Estatal, que a través de la coacción puede imponer sus decisiones y dominio. Acepción vulgar: Es su acepción vulgar, la política se identifica con lo útil y lo hábil. Es habilidad para comportarse con beneficio ante una circunstancia cualquiera. Condensa un criterio corriente según el cual el hombre político no violente las circunstancias, sino que condiciona su comportamiento a los fines requeridos omitiendo la moral en los medios con tal de alcanzar el fin perseguido. Cuando se habla de sentido político, se piensa enseguida en el sentido de la conveniencia y a quienes obran y juzgan el obrar ajeno es esa forma se les considera provistos de sentido Político. En su acepción corriente, se usa el vocablo vinculado al Estado, al gobierno o a los partidos políticos. 2) La política como acción y como idea5P; La política como acción: Se nos presenta como técnica o política practicada, como acción inmediata, que se genera espontáneamente y que se traduce en el arte o técnica del gobierno. Es la técnica necesaria para la conquista del poder, para ello se debe trazar planes a corto y largo plazo. Como idea: Comprende el estudio de los fenómenos políticos y determinar sus relaciones, fijar sus principios y determinar su regularidad. Es una ciencia valorativa, una ciencia del espíritu, no una ciencia de la naturaleza. 3) Realidad homogénea de la política 5P; Es una actividad, una forma de obrar, de comportarse, es una forma de conducta humana, es una lucha por el poder, es el esfuerzo desde sus principios hasta el momento por mantenerlo. 4) Derecho político: concepto 5P; Es el estudio de la estructura de la organización política y sus relaciones con la sociedad, el orden y la actividad política. 5) Ciencia de Síntesis; Origen y actualidad de la ciencia política 5P; Ciencia de Síntesis: La ciencia política es y no puede ser otra que la ciencia del Estado. Tiene un objeto específico perfectamente determinado, el Estado, la cosa política, con todas las realidades, nociones y valores que implica la cosa política: Relación ética, agrupación ética, etc., todo lo que se relaciona al Estado. Origen y actualidad de la ciencia política: El objeto de la ciencia política es el estudio del poder político y su distribución de la libertad en el ámbito de lo social, como posibilidades de acción o

creación.

6) Nombre de la disciplina; Obstáculos para la configuración científica de la ciencia política 5P; Nombre de la disciplina: Se denomina ciencia política al estudio de las relaciones entre los súbditos y las autoridades públicas de un Estado. Con este nombre se quiere abarcar la integridad de los conocimientos sobre la realidad política, comprendiendo los que son valorativos y normativos. Obstáculos para la configuración científica de la ciencia política: No proponer ninguna modificación o esa realidad para otros el estudio de la política es puramente especulativo, porque al no comparar lo que es con lo que debe ser, no se suministran criterios de valor o fin práctico o a un obrar concreto 7) Objeto, método y técnicas de investigación de la ciencia política 5P; Su objeto es la organización política. Estudia las normas constitucionales que rigen en un Estado determinado y en una época dada. 8) Condicionantes de la ciencia política; Influencia de las estructuras socioeconómicas sobre laciencia política; 10P La política no puede sustituir a la economía, pero puede dirigirla con vistas a suprimir sus contradicciones, su carácter agresivo y su injusticia. Las ideas impulsan dinamizan, transforman y cambian los regímenes políticos, más aún, se plasman en la estructura de ellos. 9) La ciencia política en países en vías de desarrollo, énfasis en América Latina. 5P Cuando este concibe como proceso de cambio social se refiere a un proceso desarrollado deliberado que percibe como finalidad última en las oportunidades sociales, políticas y económicas. La posición adoptada implica, en consecuencia, la necesidad de examinar y de buscar, en la propia realidad latinoamericana y en las influencias que esta sufre por el hecho de conexión con sociedades desarrolladas. Cédula 2 (continuación Bol. 1) 1) Estructura y dinámica de la Política. 5P La política es la actividad que realiza y ejecuta el hombre con intención de influir en la organización a través del poder. Esa política puede desarrollarse, "hacerse", tanto desde abajo -por los hombres- como desde arriba –por los gobernantes-. "Toda la acción política está orientada a obtener, conservar, limitar, reducir o ampliar el ámbito del poder". "La actividad política en sentido estricto y las relaciones de poder cuyo proceso dinámico constituye la esencia de la política, se originan y desenvuelven en el nivel del poder político o poder estatal, como actuación, dirigida a conquistar y conservar los puestos de mando y dirección, en incesante lucha por el poder político. a) Acciones humanas; b) un proyecto o plan; c) dirigentes y dirigidos; d) normas o pautas obligatorias para los dirigentes y dirigidos. 2) La política como actividad del poder; 10P Es la desarrollada por los gobernantes, se llama arquitectónica, implica dirigir al Estado, planificar y programar lo que se va a hacer desde el poder y lo que los gobernantes deben cumplir conforme a dicho plan. 3) como lucha de poder y política plenaria; 10P Tiene dos sujetos

a) Los Gobernantes: Que intentan retener, conservar y ampliar el poder que ya ejercen b) Los Gobernados: Que procuran conquistar y alcanzar el poder que no tienen y que pretenden ejercer. Se llama disyuntiva porque implica disputa, tensión.

POLÍTICA PLENARIA: Es la política colectiva o total, en el que participan tanto los gobernantescomo los gobernados, en forma mancomunada y solidaria. 4) Influencia de las ideas en la actividad política; 5P No hay sistema político sin ideas políticas. Las ideas impulsan dinamizan, transforman y cambian los regímenes políticos, más aún, se plasman en la estructura de ellos. Ideas y realidad política, sin confundirse, se influyen. Este interflujo puede observarse en dos sentidos fundamentales: a) Las ideas políticas elaboradas por autores, escuelas, movimientos que pueden encarnarse y cuajarun régimen, en una realidad, inspirarlo y darle solución y convertirse en la base ideológica de eserégimen; b) Las ideas políticas elaboradas por autores, escuelas y movimientos, en vez deproceder a la realidad y de influenciarla, producto de esa misma realidad. Pero sea quelas ideas precedan o se anticipen a la realidad, sea que la realidad ofrezca datos que luegose sistematizan doctrinariamente en una ideología, siempre y en todo régimen político, elmodo concreto de organización depende de principios ideológicos. 5) Relación entre política y ética, ética y economía; 10P Relación entre política y ética: La política como ciencia es independiente de la ética; como técnica, se encuentra relativamente determinada por la ética. Los fines políticos no pueden ser inmorales. Tampoco pueden serlo los medios. La ética se relaciona con lo justo y lo equitativo. El adecuado punto de partida debe ser el reconocimiento de que la política, como acción humana, debe tener un contenido Relación entre política y economía: Existe un nexo funcional de recíproca Inter relación entre política y economía. El poder político reconoce y sanciona las formas de propiedad que constituyen y son la base de las relaciones económicas. La economía no puede desenvolverse sin la seguridad jurídica, lo que la pone en conexión con la política. 6) Economía del estado según las distintas escuelas. 10P Predica la autonomía de la política con respecto a la economía y la separación entre una y otra. Materialismo dialéctico; Hace de la economía el factor determinante de la política considerando que la economía es la infraestructura en función de la cual se da la súper estructura política. Formalismo; considera el orden económico como un fenómeno influenciado por la organización que imprime el orden político y jurídico. Ecléctica; Entiende que política y economía recíprocamente implicados. (Eclecticismo. De ecléctico). 1. m. Modo de juzgar u obrar que adopta una postura intermedia, en vez de seguir soluciones extremas o bien definidas. 2. m. Escuela filosófica que procura conciliar las doctrinas que parecen mejores o más verosímiles, aunque procedan de diversos sistemas. Cédula 3 (Continuación Bol 1) 1) Concepto con referencia al derecho político; 10P Es el estudio de la estructura de la organización política y sus relaciones con la sociedad, el orden y la actividad política.

2) Sociedad y comunidad, distinción; 5P Cuando hablamos de grupo, de sociedad, de convivencia, de prójimo. Con todas estas palabras pretendemos señalar el hecho de real y natural de que el hombre forma parte de agregados sociales, de

que comparte su vida con otros hombres, de que con ellos hacen algo en común. Por eso, ahora aparece otra palabra, “comunidad”, que en sentido lato significa, formar y hacer algo en común. Sociedad y comunidad pueden, entonces, emplearse como sinónimo. 3) Teorías sobre la naturaleza de la sociedad: Nominalismo; 10P 4) realismo, organicismo, mecanicismo. 10P 5) Nación y Estado: Nación, concepto, Relaciones y teorías; 10P Nación: es el conjunto de los habitantes de un país regidos por el mismo gobierno. Es una comunidad, determinada objetivamente por el nacimiento o su asimilación y subjetivamente por nexos sociológicos, como el lenguaje, la religión, los usos, costumbres y hábitos de vida. Estado: Es una sociedad humana territorial y políticamente organizado mediante una autoridad o gobierno que regula de un modo determinando la convivencia social. El Estado es la organización del poder político dentro de una comunidad nacional, y en este sentido, una formación social moderna. Relaciones y Teorías: La relación entre sociedad y Estado no es ni de identidad, ni de oposición. La sociedad es vida humana en interacción y los productos de esa interacción. El Estado tiene su origen y existencia en una de esas formas de interacción, las relaciones políticas. Esto lo convierte en una formación social, en forma de convivencia entre otras formas de convivencia. La sociedad y el Estado se encuentran recíprocamente condicionados. 6) El mando en el Estado; La obediencia política. 5P El mando del Estado: El Estado para contar con los medios necesarios para mandar, necesita del sujeto mandado. Una mínima colaboración de éste, es necesaria para la vigencia de la realización de mando que se da en el poder político. Si no existe obediencia no hay mando. La obediencia jurídica: La aspiración de mandar y la necesidad de obedecer en innata en los hombres y a la sociedad. Es necesaria la obediencia política para que haya mando político. Cédula 3 (Bolilla II) 1) Estado: su naturaleza; 5P Antes de iniciar el estudio de las características primordiales de las primeras culturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con características semejantes al Estado, debemos referirnos como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigüedad. En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera manifestación de agrupación del hombre al vivir a merced de la naturaleza y en condiciones extremadamente precarias, se vio en la necesidad de organizarse en pequeños grupos y asentarse en un lugar, aprendiendo de esta forma a convivir con más seres de su misma especie. Después, el mismo hombre primitivo, aprendiendo a vivir en conjunto con otros seres, forma la primera institución social: La familia. 2) Teorías sociológicas, deontológicas; 10P 3) jurídicas y políticas; 5P 4) tipos de estados: antiguo, medieval y moderno; 5P Estado antiguo: Tenemos en primer lugar al Estado egipcio como una primera formación estatal. La teoría del Estado egipcio se resumiría en que el Estado es el faraón, afirmación que no solo es reconocida por el faraón mismo, si no por todos los subordinados a este. Medieval: se inicia con la caída del imperio romano de occidente en el año 476 , este hecho fue la

culminación de un largo periodo de decadencia CARACTERISTICAS * Guerras civiles, que provocaban la inestabilidad del gobierno

* Despoblamiento del territorio, debilidad del ejército * Crisis económica Moderno: El Estado moderno poseía identidad, estaba organizado, estructurado y era formal; era reconocido políticamente por otros y el poder estaba centralizado. Su formación tuvo variadas consecuencias a nivel político, económico y social. Fue el modo de gobierno utilizado en toda la Edad Moderna y parte de la Contemporánea 5) principales teorías sobre el estado: teorías justificatorias: 10P 6) teorías religiosas y jurídicas; 5P 7) teorías negatorias: marxismo y anarquismo, principales exponentes de dichas corrientes. 10P Cédula 4 (Bol II Continuación) 1) conceptos básicos del estado: gobierno, política, ideología; 10P La ideología es el conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, una colectividad o una época, también se trata de una doctrina filosófica centrada en el estudio del origen de las ideas. La política es la actividad humana destinada a influir, obtener, conservar, crear y extinguir o modificar el poder, la organización o el ordenamiento de la comunidad. Gobierno es la autoridad gobernante de una unidad política, que tiene por objeto tanto dirigir, controlar y administrar las instituciones del Estado, como regular una sociedad política y ejercer autoridad. 2) 3) 4) 5) 6)

breve reseña de los ideólogos del liberalismo, socialismo y anarquismo;10P las ideologías: liberalismo y neoliberalismo, 5P socialismo científico y socialismo revisionista, 5P la socialdemocracia, totalitarismos (nazismo, fascismo y stanilismo), corporativismo, 10P doctrina social de la iglesia: co-gestión y co-participación; crisis de las ideologías 10P

Cédula 5 (Bol II Continuación) 1) formas de estado: concepto; sociedad y comunidad, distinción; 5P Formas de estado:Hace referencia a las diversas formas de organización o modelos que los Estados pueden adoptar sobre la base de la relación o articulación que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos: El territorio, la población y el poder. Sociedad y comunidad:Cuando hablamos de grupo, de sociedad, de convivencia, de prójimo. Con todas estas palabras pretendemos señalar el hecho de real y natural de que el hombre forma parte de agregados sociales, de que comparte su vida con otros hombres, de que con ellos hacen algo en común. Por eso, ahora aparece otra palabra, “comunidad”, que en sentido lato significa, formar y hacer algo en común. Sociedad y comunidad pueden, entonces, emplearse como sinónimo. 2) teorías sobre la naturaleza de la sociedad: nominalismo, realismo, organicismo, mecanicismo. 10P 3) nación: concepto, 5P Es el conjunto de los habitantes de un país regidos por el mismo gobierno. Es una comunidad, determinada objetivamente por el nacimiento o su asimilación y subjetivamente por nexos sociológicos, como el lenguaje, la religión, los usos, costumbres y hábitos de vida.

4) nación y estado: relaciones y teorías; el mando en el estado; 5P Nación: es el conjunto de los habitantes de un país regidos por el mismo gobierno. Es una comunidad, determinada objetivamente por el nacimiento o su asimilación y subjetivamente por nexos sociológicos, como el lenguaje, la religión, los usos, costumbres y hábitos de vida.

Estado: Es una sociedad humana territorial y políticamente organizado mediante una autoridad o gobierno que regula de un modo determinando la convivencia social. El Estado es la organización del poder político dentro de una comunidad nacional, y en este sentido, una formación social moderna. Relaciones y Teorías: La relación entre sociedad y Estado no es ni de identidad, ni de oposición. La sociedad es vida humana en interacción y los productos de esa interacción. El Estado tiene su origen y existencia en una de esas formas de interacción, las relaciones políticas. Esto lo convierte en una formación social, en forma de convivencia entre otras formas de convivencia. La sociedad y el Estado se encuentran recíprocamente condicionados La obediencia jurídica: La aspiración de mandar y la necesidad de obedecer en innata en los hombres y a la sociedad. Es necesaria la obediencia política para que haya mando político. 5) la obediencia política; teorías religiosas y jurídicas; 5P 6) teorías negatorias: marxismo y anarquismo, principales exponentes de dichas corrientes; positivismo y iusnaturalismo;5P 7) tres posiciones históricas acerca de la sumisión del estado al derecho; relación entre el estado y el derecho; los derechos individuales; 5P 8) concepto de estado de derecho; la teoría de la autolimitación del estado; la personalidad del estado: distintas teorías. 10P Estado de Derecho, donde todas las personas sean iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones; aquella persona que no cumple la ley sufre un castigo. Cédula 6 (Bolilla III Continuación) Elementos del Estado 1) Territorio: Concepto, Determinantes geográficos, 5P El territorio es el espacio o porción geográfica en la que se realiza la actividad estatal. Comprende el suelo con todos sus accidentes estructurales, el subsuelo y el espacio aéreo. Se extiende en tres dimensiones: superficie, altura y profundidad. Como superficie comprende la parte terrestre, los ríos, lagos y mares interiores, el mar territorial o jurisdiccional que rodea la superficie terrestre y se extiende, por una ficción, a los lugares amparados por el principio de la extraterritorialidad conforme al Derecho Internacional. Determinantes geográficos:Las características geofísicas del territorio condicionan la vida estatal. Primero, determinan su acción en el espacio y el ámbito de vigencia de su orden jurídico; segundo, lo individualizan como consecuencia del proceso de adaptación de la población al medio físico, dando por resultado una unidad geográfica, a la que vulgarmente se denomina país; tercero, la estructura de la superficie terrestre, su extensión, la distribución de la población y su densidad, la distribución del agua y de sus corrientes, su altura y posición respecto del mar, su fauna y su flora natural, la riqueza del suelo y del subsuelo influyen en la economía, en la división del trabajo, en la organización social y en la estructura política de un Estado; cuarto, determinan, en interrelación con factores culturales, la formulación de las comunidades nacionales, fijando objetivamente la nacionalidad; quinto, condicionan a la población "por la doble necesidad de la habitación y la alimentación, sexto, la extensión territorial determina, en cierta medida, la capacidad de defensa, la centralización y descentralización de los instrumentos de poder, los métodos de gobierno y la forma del Estado. 2) Geografía política y Geopolítica, 5P La Geografía política es una ciencia social que estudia las instituciones políticas creadas por el hombre, desde un pequeño grupo de personas bien organizado y jerarquizado hasta un gran bloque económico o político de carácter internacional, además de los propios países.

La geopolítica es el estudio de los efectos de la geografía humana y la geografía física sobre la política y las relaciones internacionales. La geopolítica es un método de estudio de la política exterior para entender, explicar y predecir el comportamiento político internacional a través de variables geográficas.

3) Aspecto jurídico y político, situación jurídica del territorio: doctrinas 10P a) El territorio como elemento constitutivo del Estado. ROUSSEAU resume esta teoría, de importante influencia en la doctrina francesa del Derecho públic...