Ensayo - Régimen DE Propiedad Extranjero EN México PDF

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DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

TRABAJO: ENSAYO DE: “RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXTRANJERO EN MÉXICO”

RIGEL RAYMUNDO PECH IUIT 8º B LICENCIATURA EN DERECHO

MÉRIDA, YUCATAN

2020

INTRODUCCIÓN En México existe ciertas restricciones para que los extranjeros en adquirir ciertas propiedades, sin embargo, la constitución de los estados unidos mexicanos establece que si es posible que los extranjeros tengan tales derechos como lo marca en su articulado numero 27 en su párrafo 11 fracción primera, pues claro que los únicos que tienen dicha capacidad de adquisición sin restricciones son únicamente os mexicanos por nacimiento o naturalización y al igual que las sociedades mexicanas. Derivado de lo anterior y dentro de sus facultades la secretaria de relaciones junto con la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad, la Dirección General de Inversión Extranjera y la Dirección de Asuntos Internacionales y Políticas Públicas con informe del 30 de agosto de 2016 emiten el régimen de propiedad inmobiliaria, donde desglosan cada uno de los requisitos necesarios y diferentes formas en la que se puede adquirir una propiedad en el territorio mexicano. Ya que en México existe dos factores fundamentales para la adquisición con diferentes requisitos, y ello lo determina el lugar donde el extranjero quiere adquirir y la naturaleza del adquiriente. De igual manera en México existe otros medios para regular ciertas características de los extranjeros, como lo son las Normas Jurídicas Aplicables de la Ley de Inversión Extranjera y su reglamento que por supuesto va en concordancia con lo dispuesto en el articulo 27 de la constitución política de los estado unidos mexicanos y en estas disposiciones habla más a fondo sobre que instituciones puede encargarse de determinadas tareas o tramites y también de como se puede dar la adquisición de bienes inmuebles, la explotación de minas y aguas, y de los fideicomisos. Otros de los medios reguladores del régimen extranjero en México son las Normas Jurídicas Aplicables de la Ley General de Población, aquí se establece quien es el encargado de los registros de todo extranjero que quiera o requiera alguna identificación y pueda realizar ciertos trabajos o adquirir ciertas propiedades con

permiso de la misma. Es importante esta secretaria ya que es la encargada de aceptar y establecer las bases en la cual un extranjero puede entrar al país y saber el propósito del mismo, en conjunto con la secretaria de relaciones exteriores.

RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXTRANJERA EN MÉXICO 1.1. Capacidad de los extranjeros para adquirir bienes Basándonos en lo que dice nuestra constitución política de los estados unidos mexicanos, los únicos que tienen la capacidad para para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación son los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas, sin embargo, este mismo artículo contempla podrá conceder los mismos derechos a los extranjeros. El cual la secretaria de relaciones exteriores emite un documento llamada régimen de la propiedad inmobiliaria, en el cual determina los requisitos para adquirir dicho bienes y dominio y claro sus propias restricciones de la misma dependiendo de su naturaleza. Y Para obtener el dominio de un bien inmueble dentro del territorio nacional es necesario considerar diversos factores, entre los que se encuentran: a) El lugar donde se encuentre ubicado dicho bien y su destino (actividades residenciales o no residenciales); y, b) La naturaleza y nacionalidad del adquirente del bien. Para efectos de la localización del bien, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos divide el territorio nacional en dos zonas, cada una con distintos requisitos para que los nacionales y los extranjeros puedan adquirir el dominio o el uso y goce de bienes inmuebles. 

La primera es “la zona restringida”, que es una franja de 100 km a lo largo de las fronteras y de 50 km a lo largo de las playas.



La segunda es “fuera de la zona restringida”, que parte del territorio nacional que se encuentra fuera de la franja considerada como zona restringida.

Por otra parte, el destino, la naturaleza jurídica del adquirente y su nacionalidad también determinan los mecanismos que habrán de seguirse para obtener el dominio o el uso y goce de un bien inmueble. En este sentido, los esquemas de adquisición de bienes inmuebles dependerán de si se trata de: a) Sociedades mexicanas que admiten extranjeros. b) Personas físicas o morales extranjeras. c) El destino del bien, si es para uso de actividades residenciales o no residenciales. En la siguiente tabla se resumen los mecanismos para obtener la propiedad o, en su caso, la posesión de un bien inmueble atendiendo a dichos esquemas.

Como podemos ver en la anterior tabla es determinante en primera, saber la naturaleza de dicho extranjero para determinar los mecanismos en el que encaja, ya que puede ser una sociedad mexicana y esta por ende no necesita incluir ningún estatuto ya que esta contemplado en nuestra constitución, pero si es una sociedad mexicana, pero admite personas extranjeras entonces ese si encaja en la primera columna. Ahora si se trata de empresas las cueles si son administrados por extranjeros en este caso igual cambia los requisitos ya que estas deben

convenir ante la secretaria de relaciones exteriores lo dispuesto en la fracción I del articulo 27 constitucional. Lo segundo para determinar los requisitos es saber el lugar donde piensan adquirir el bien, si es en la zona restringida o la no restringida, como se puede notar en el cuadro dependiendo de su naturaleza y la zona se podrá saber exactamente los requisitos y tramites a realizar ante las dependencias competentes. 1.2. Normas jurídicas aplicables de la constitución política de los

estados unidos mexicanos. Nuestra constitución política de los estados unidos mexicanos contempla en si fracción I del articulo 27 en que caso se otorgara dichos derechos a un extranjero, ya que los únicos que tienen la capacidad para para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación son los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas, sin embargo también contempla que podrá conceder los mismo derechos a los extranjeros con una condición, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos, en caso contrario perderá la concesión dada por el estado y por consecuente igual las propiedades que pudo haber obtenido. 1.3. Normas jurídicas aplicables de la ley de inversión extranjera y su

reglamento. En el reglamento de la ley de inversión y del registro nacional de inversión extranjero Su objeto es la determinación de reglas para canalizar la inversión extranjera hacia el país y propiciar que ésta contribuya al desarrollo nacional. En esta establece los lineamientos y actividades en los cuales los extranjeros no pueden ser parte, como como por ejemplo lo marca en su artículo numero 5 fracción I de la Exploración y extracción del petróleo y de los demás hidrocarburos y así otras 13 fracciones mas en el que el extranjero no puede ser parte.

Así igual esta ley en su capitulo cuatro nos establece de las actividades y adquisiciones con regulación específica y los porcentajes en que puede participar de acuerdo a la actividad. Como, por ejemplo, en sociedades cooperativas de producción los extranjeros podrán tener una inversión de hasta un 10% y en fabricación y comercialización de explosivos, armas de fuego, cartuchos, etc., o impresión y publicación de periódicos para circulación exclusiva en territorio nacional, o administración portuaria integral entre muchas otras, el extranjero podrá aportar una inversión máxima de 49%. En su titulo segundo que establece más ampliamente sobre la adquisición de bienes inmuebles, la explotación de minas y aguas, y de los fideicomisos. Y esto es exactamente como se explica en la tabla que esta en el tema 1.1. De la constitución y modificación de las sociedades se establece en titulo tercero, del cual sabemos que la encargada de autorizar el uso de las denominaciones o razones sociales de dichas sociedades es la secretaria de economía. Por subsecuente en esta ley se establece como será la inversión de las personas extranjeras,

los

tipos,

comisiones,

atribuciones

de

dichas

comisiones

operaciones, así como del registro nacional de inversiones extranjeras y sus respectivas sanciones. En este caso y tratándose de la ley las normas jurídicas que se apegan como referente a la fracción I del artículo 27 constitucional es el articulo 10, 10ª, 11, 12, 13 Y 14 de la ley de inversión extranjera en México, ya que en estas establece la adquisición de bienes inmuebles y explotación de minas y aguas; y al igual de los fideicomisos. Y en su reglamento de dicha ley habla específicamente de los requisitos, términos, formas, instituciones, etc. mencionados en su ley. Como por ejemplo en su articulado numero nueve del reglamento establece sobre las solicitudes que presenten las instituciones de crédito, a través de su delegado fiduciario, para obtener el permiso a que hace referencia el artículo 11 de la Ley, deben contener: I.

Nombre y nacionalidad de los fideicomitentes;

II.

Nombre de la institución de crédito que fungirá como fiduciaria;

III.

Nombre y nacionalidad del fideicomisario y, si los hubiere, de los

fideicomisarios en segundo lugar y de los fideicomisarios sustitutos; IV.

Duración del fideicomiso;

V.

Uso del inmueble;

VI.

Descripción, ubicación y superficie del inmueble objeto del fideicomiso, y

VII.

Distancia del inmueble respecto de la frontera o de la Zona Federal

Marítimo Terrestre. Entre las normas jurídicas que más se apegan al reglamento de la ley son los ARTICULOS 5, 6, 7, 8, 9, 10, ya que establecen los requisitos de los anteriores ya mencionados de la ley. 1.4. Normas jurídicas aplicables de la ley general de población. Los artículos aplicables en esta ley son del 85 al 96, ya que hace referencia al registro nacional de población, y que los extranjeros igual deberán estar debidamente registrados el cual este registro tiene como finalidad registrar a cada una de las Personas que integran la población del país, con los datos que permitan certificar y acreditar Fehacientemente su identidad como lo marca la fracción II del artículo 87. Es por eso que es importante que, en conjunto con otras secretarias o instituciones, los extranjeros tengan en regla todo, porque todo va llevado de la mano, y en caso de faltar algún documento se alteraría los registros debidos. Los que deben informar de las irregularidades de los extranjeros son desde autoridades judiciales del estado hasta las federales y deberán informar a la secretaria de relaciones exteriores y estos a la secretaria de gobernación si así fuera el caso.

CONCLUSIÓN Podemos entender como “régimen de propiedad extranjero en México” como un derecho constitucional que el estado le otorga y que este debe ser siempre y cuando se someta a las disposiciones legales y leyes que el estado instaure para dichos casos. Teniendo que acatar los lineamientos y requisitos pertinentes de acuerdo a su naturaleza y ubicación en el cual quisiera adquirir un bien, y también a aceptar y afrontar las consecuencias civiles o legales en caso de algún conflicto o controversia, sometiéndose a la instancia pertinente que el gobierno mexicano o las leyes mexicanas dispongan. Tanto personas físicas, morales o sociedades que admiten extranjeros deberán acatar dichas normas de acuerdo a lo dispuesto, y en caso de inversiones extranjeras deberán de respetar la soberanía del país que tiene en diversas actividades y no involucrarse en ellas y de igual manera respetar el porcentaje de inversión, estipuladas en la ley de inversión extranjera.

BIBLIOGRAFÍA     

https://www.economia.gob.mx/files/Proyecto-Preguntasfrecuentes.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Constitucion_Politica.pdf https://www.gob.mx/sre http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/140_120718.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/44_150618.pdf...