Histoire de Belgique PDF

Title Histoire de Belgique
Course Histoire politique belge
Institution Université de Liège
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Bonjour. Voici le résumé du MOOC 2, cours dispensé par le professeur Pierre Verjans, notes très complètes, examen réussi en première session avec la note de 14/20....


Description

Mod Module ule 2 : Démocra Démocratisat tisat tisation ion et repré représenta senta sentation tion Séquen Séquence ce 1 : L’ L’évo évo évoL Lutio ution n du droi droit t de su suff ff ffr rage -Les conservateurs pendant la constitution voulaient un système électoral qui soit basé sur l’idée de richesse -> système censitaire, la richesse était la garantie de pouvoir se mêler de politique La classe moyenne se révolte contre ces idées à partir de la deuxième moitié du 19ème siècle -Le suffrage universel c’est vers la fin du 19ème siècle, c’est une lutte menée en premier lieu par les socialistes -La classe ouvrière était également révolté (-En 1886, 15 ans de la commune de Paris, : manifestations de la classe ouvrière) Il y’avait une stratégie parmi les socialistes pour arriver à une majorité et faire des lois pour améliorer la situation -> Abouti à un compromis, les conservateurs voulaient garder le plus possible le pouvoir et donc le compromis de 1893 a donné le vote aux hommes mais en même temps ceux qui étaient riche avaient plusieurs voix -> suffrage universel tempéré Donc la lutte continue et ce n’est qu’après la première guerre mondiale et une peur de révolte qu’il y’a la concession et un suffrage universel pour les hommes, un homme = une voix. Pour le suffrage universel féminin il faut attendre 1948 et la deuxième guerre mondiale -Abaissement de l’âge de vote (21 à 18 ans 1981) Sur le plan national il y’avait à chaque fois la peur de la classe dirigeante de perdre le pouvoir mais elle voulait faire des concessions avec la pression -> les concessions étaient données sur le plan local Les communes servent de terrain d’expérimentations -En 1870 : diminution du cens électoral communal -> Des gens moins riches peuvent voter -En 1919 : Les femmes ont le droits de votes dans les communes (sauf adultères et prostituées) -En 1999 puis 2004 : Le droit de vote pour les étrangers ressortissant d’états membres de l’UE Séquence 2 : le clivage entre cléricaux et anticléricaux -La Belgique a été très souvent bipolaire entre libéraux et catholique il y’a longtemps eu un clivage -Opposition entre les cléricaux voulant soutenir le clergé et les anticléricaux -De 1830 à 1914 : la révolution débauche sur la création de la Belgique, la constitution vient en 1831 et est un compromis entre catholiques et libéraux

-L’unionisme Désigne l’alliance des factions libérales et catholiques durant les premières années de la Belgique indépendante De 1830 à 1846 la Belgique vit dans l’unionisme pour garder l’indépendance, malgré l’opposition des 2 camps ils veillent à éviter toute fracture au sein du parlement et reste ensemble au gouvernement -> L’union fait la force -Première apparition des vandernootistes (anticléricaux) contre vonckistes (cléricaux) à Bruxelles -L’union fait la force : liberté culte, paiement ministres culte -> Unionisme --Les 2 universités rivales : Création ULB et UCL en 1834 -L’unionisme perd de son utilité quand les Pays-Bas reconnaissent la Belgique et donc la fracture est de plus en plus forte -> en 1842 les libéraux votent 3 lois réactionnaire -Disparition ennemi extérieur, apparition antagonismes internes 1839 -> 1846 création du parti libéral et se revendique anticlérical. Cela marque la fin de l’unionisme et la politique belge devient bipolaire jusqu’en 1884 avec la naissance du Parti catholique -> Le parti catholiques était déjà en gestation dès le congrès de Malines et est un héritier des Vandernootistes -> 1885 création du parti ouvrier Le clivage entre cléricaux et Laïque va perdre de son importance avec le mouvement flamand, … mais restera toujours présent -Un des grands points d’affrontement est la question scolaire au point où on a parlé de guerre scolaire -Les libéraux voient dans le système scolaire la manière de façonner des citoyens soumis plus à l’état qu’à l’église -Les bourgeois pensent que les catholiques poussent les pauvres à l’obéissance -Sur le terrain politique on peut dire que l’extension du droit de vote est un combat -> Le clivage cléricaux/anticléricaux explose et devient un conflit progressiste/conservateur -De 1914 à 1958 : L’état gendarme cède sa place à l’état providence -A partir de 1936 et 1939 le pays devient ingouvernable, les différents clivages ne produisent plus de compromis et donc la question royale s’amorce -> La période se termine avec la relégation du clivage au second plan -La démocratie concentrative : les élus forment une coupole, les dirigeants disposent d’une grande capacité d’action -Parmis les libéraux se trouvaient des catholiques pratiquants qui ont du choisir un camp Ajout de Verjans -Il manque l’évolution des partis politiques et des comportements politiques

-Le parti libéral est fondé en 1846 (premier parti d’Europe), il s’oppose aux privilèges de l’église catholiques Avec la création du parti libéral on a une politique bipolaire : ceux qui ne sont pas pour le PL est pour le clergé. Ceux qui sont contre le clergé sont pour le PL En 1848 -> Elections bipolarisées ➔ La Flandre est majoritairement catholique, La Wallonie et Bruxelles sont majoritairement anticléricale Les tensions entre les cléricaux et anticléricaux vont continuer. Il va y avoir la guerre des cimetières ➔ En 1854, à la suite d’affrontements politiques les libéraux font voter une loi qui favorise les enterrements civils ➔ En 1864, arrêt de la cour de Cassation qui confirme que les cimetières doivent être gérés par le pouvoir civil communal et il n’y a plus de cimetières confessionnels gérés par les paroisses -> On exclut le pouvoir catholique des cimetières ➔ En 1868 il y’a un procès d’assises sur l’incendie à Sint-Denijs (des croyants vont mettre le feu car un non croyant allait être enterré dans le cimetière communal) -> 4 condamnations La Guerre scolaire : 1879-1884 -En 1879 il y’a la deuxième loi organique de l’enseignement primaire par un gouvernement libéral radical et donc il y’a l’obligation d’avoir une école laïque et neutre dans chaque commune. -> Les communes ne peuvent plus donner de subvention pour les autres écoles -> Les cours de religion ne seront pas au programme de cette école -> Les profs doivent être diplômés d’une école officielle -> Etablissement des programmes scolaires par le gouvernement Il y’a une réactions des évêques : -Ils refusent les sacrements aux responsables des écoles communales et aux parents qui y placent leurs enfants -Les évêques imposent aux curés la création d’une école dans leur paroisse Suite à cette réaction, on demande au pape Léon XIII de calmer les évêques et il ne fait rien donc le gouvernement décide de rompre les relations diplomatiques avec le Vatican -Pour répondre à cette attaque, en 1884 il y’a la création du parti catholique qui va gagner les élections -> Le parti va rester au pouvoir longtemps car il attaque le gouvernement libéral qui avait fait des dépenses énormes -Le Parti catholique prend le nom d’« union nationale pour le redressement des griefs » -> Qui est le nom traditionnel de la Belgique, c’était le nom de l’opposition à Guillaume d’Orange

Après l’arrivée au pouvoir il vote la troisième loi organique de l’enseignement primaire -Chaque commune doit avoir une école officielle et s’il y’a un accord de la députation permanente, elle peut adopter une école catholique -La commune décide d’organiser ou pas le cours de religion et l’élève peut en être dispensé par son père Antécédents et idéologique catholique -En 1832 le pape Grégoire XVI condamne la liberté d’opinion, la liberté de la presse, le refus d’obéissance au pouvoir civil, les associations de libéraux, … -Pie IX crée le syllabus …….. -En 1853 il y’a le regroupement des cercles catholiques -A Malines, il va y avoir des congrès pour donner des structurations au parti en 1863. 1864 et 1867 -En 1865 : création de la fédération des associations constitutionnelles et conservatrices Question sociale dans le monde catholique En 1886, 1887 et 1890 il y’a un Liège des congrès sociaux qui donnent une assise à la Démocratie Chrétienne, donner des droits aux travailleurs -En 1890 il y’a le Boerenbond qui est une alliance agricole pour éviter que les petits fermiers soient écrasés par les gros marchands -En 1891 Léon XIII va publier l’encyclique Rerum Novarum -> Admet la démocratie -> Permet que les ouvriers catholiques se syndicalisent -> Création de la Ligue démocratique belge en 1891 qui regroupe les syndicats et les mutuelles chrétiens Parti ouvrier Belge 1885 -Scission dans le camp anticlérical : création de deux partis -Création en 1885 après plusieurs tentatives -1860, Bruxelles : Le peuple -1864 : Association internationale ouvrière (Londres) -1877 : Vlaamse Socialistische Partij -1879 : Parti socialiste Belge, mais sans les Wallons Charte de Quarengnon 1894 -Programme du parti ouvrier Belge -Déclaration de principes :

-Les richesses, les moyens de production, … doivent être considérées comme le patrimoine commun de l’humanité -Le droit à la jouissance de ce patrimoine ne peut avoir d’autre fondement que l’utilité sociale Instruction obligatoire en 1914 -Loi organique sur l’enseignement primaire -Enseignement obligatoire pour filles et garçons de 6 à 14 ans -> Interdiction du travail jusque 14 ans Organisation catholique -En 1921 il s’appelle union catholique belges avec 4 « standen » (états au sens des états de l’ancien régime) -La fédération des associations constitutionnelles et des cercles catholiques Le Boerenbond et l’alliance agricole -La ligue nationale des travailleurs chrétiens -La fédération des classes moyennes -> Affiliation collective, comme les socialistes. Pas de carte de membre individuelle : logique des piliers Pilarisation -Un pilier est une série d’association qui fonctionnent les unes avec les autres Eglise catholique -> Enseignement catholique -> +Mutualité catholique ->+ Syndicat Catholique -> +Journaux catholiques -> + Parti catholique -> … Etat Laïque -> Enseignement officiel -> +Mutualité Soc >< Lib -> +Syndicats Soc >< Lib -> Journaux Soc> + Parti Soc >< Lib -> … -Les clivages et les piliers sont victimes des mêmes agresseurs -> Décatholisassions, individualisme, désintérêt, … En 1936 Bloc catholique Belge -Après l’annonce d’un accord Rex-VNV le 11/10/36 le bloc catholique belge se crée avec 2 partis. Le KVV et le PCS -Puis il y’a une alliance entre le KVV et le VNV dénoncée ensuite par le VNV -Une lettre pastorale qui dit de se grouper à Noël 36 -> Bloc avec 2 statuts et 2 programmes différents 1945 : Parti social-chrétien -Affiliation individuelle et non plus collective

-Chrétien et non plus catholique (Chrétien = ceux qui s’intéressent à Jésus, Catholique sont ceux de l’église -> Chrétien est un terme plus large) 1945 : Parti socialiste Belge -Collaboration d’Henri de Man, président qui soutient la politique de Léopold III puis collabore avec les nazis -Création d’un nouveau parti dans la clandestinité : PSB -Indépendance des syndicats, des mutuelles et de coopératives -Action commune socialiste Deuxième guerre scolaire -Lois Harmel : législature 50-54, en faveur des écoles catholiques -> augmente les subsides pour les écoles catholiques -Loi Collard : Législature 54-58 contre les écoles catholiques -> Manifestations catholiques puis blocage électoral en 1958 -Pacte scolaire entre socialistes, libéraux et catholiques en 1958. Le principe de cette réforme est de respecter au mieux le choix du père de famille -> Ce pacte marque la in du clivage dominant entre cléricaux et anticléricaux. Les questions éthiques prennent le dessus 1961 Parti de la liberté et du progrès -Le parti libéral annonce qu’il s’ouvre aux chrétiens il cesse donc d’être un parti anticlérical -> Le pacte scolaire de 58 a atténué les tentions -> Le gouvernement travailliste Lefèvre-Spraak fait craindre une gauchisation du PSC -Les élections de 168 offriront la victoire aux libéraux

Dans le monde chrétien : Concile Vatican II -Le pape Jean XXIII a transformé la doctrine catholique dans la basilique du Vatican -> IL veut s’ouvrir aux autres chrétiens (orthodoxes, protestants) -> Adhésion aux droits de l’homme et à la démocratie -> Office religieux ne se font plus en latin 1968 : Affaire de Louvain -Les flamingants veulent la flamandisation complète de l’UCL -Refus des évêques d’utiliser le flamand au CA -Interpellation du gouvernement par un député CVP en Janvier et chute du gouvernement et élections du 31/03/1968 -> Ces élections vont mener à la première réforme de l’état Février 1968

-Distanciation entre le PSC et le CVP -Création du rassemblement Wallon -Renforcement du FDF (création en 1964) -Structuration de la Volksunie (1e député 1954) Communautarisation de la politique -Partis régionalistes -Les partis nationaux se scindent Partis écologistes -Ecolo création en 1980 -Agalev : création en 19881 et devient Groen 2003 Evolution des libéraux -Flamands -En 1992 devient le VLD puis en 2007 l’open VLD -Francophones -1976 : PRLW -1979 : PRL -1994 : PRL coalition avec FDF -1998 : PRL coalition avec MCC -2002 : MR (fin de la coalition FDF en 2008)

Evolution des chrétiens -CVP devient CD&V en 2001 -PSC devient CDH en 2002 mais le C ne veut plus dire chrétien mais centre Evolution des socialistes -le SP devient le SPA en 2001 -> Deviendra peut-être le Vooruit le 21/03/21 -PS garde son sigle malgré plusieurs tentatives de modifications Nieuw-Vlaams Alliantie « Alliance Néo-Flamande » -Créée en 2001 sur les décombres de la VU -Premier parti du pays depuis 2010

Extrême droite -REX 1936 et 1939 collabore avec les nazis pendant la guerre -Quelques petits partis francophone portent le nom de Front National ou PP, .. puis s’éteignent -Vlaams Blok : 1979 -> dissidence de la VU -> Condamné pour racisme en 2004 et devient le VB Extrême gauche -Parti communiste belge en 1921 -Parti du travail de Belgique (PVDA) En 1979 ils créent le PTB-PVDA

➔ Pour L L’exame ’exame ’examen n iL faut con conna na naitr itr itre e Les P Partis artis artis,, Leur nombre de déput députés és et leur pré président sident Evolution électorale avant 1914 -Triomphe des catholiques en Flandre et des anticléricaux à Bruxelles et en Wallonie Evolution électorale après 1918 On a 3 époques De 1919-1961 avec 3 grands partis : Chrétiens le plus important, Socialiste avec 30% et les Libéraux 12% + Hors-jeu 12% Entre 16-2007 perte des partis principaux mais montée des libéraux qui restent derrière + Hors-jeu Moyenne 2010-2019 les 3 partis voient leurs voix descendre + Hors-jeu 15% Les hors-jeu sont ceux qui ne votent pas

Séquence 3 : le cito cito politique Séquence itoyen yen et le politique -Les citoyens peuvent être interroger sur leur sentiment de puissance ou d’impuissance politique -> plus de 75% des interrogés se sentent impuissant. Cela ne signifie pas qu’on observe un désengagement politique, les citoyens sont de plus en plus engagés dans des mouvements. -> Les politiques font de la gestion actuellement et donc la vision politique est réduite car on laisse la place à d’autres acteurs -> Impuissance publique. -Les états sont soumis à la règle des 3% qui sont des tiers d’impuissance et donc on abandonne les projets pour de la gestion -Le monde associatif offre de quoi contrer ce système

-Ce sentiment d’impuissance ne montre pas une baisse de confiance en les institutions. La méfiance envers le politique est attestée dans tous les pays La décennies des années 60 avec toutes les contestations apparaissaient moins désabusé envers les élus qu’aujourd’hui -Les Fake News sont une conséquence de l’accentuation du néo-libéralisme. -> Démocratie post-factuelle : Trump, les partisans du Brexit, Jan Jambon -> Les mensonges règnent en maitre sur la démocratie. Et ces mensonges fonctionnent -Harry Frankfurt a publié “on bullshit” pour en parler Une campagne politique se gagne par l’émotion, la vérité ne pèse plus rien -Selon Snider, la post-vérité est le pré-fascisme, il faut croire en la vérité -Lorsqu’on change de régime : Nous sommes passés d’une situation où les sujets sont devenus les citoyens, l’autorité devient le représentant et on passe d’une obligation de confiance à l’intelligence du soupçon -Le tournant néo-libéral dans le monde date de 1981 avec l’arrivée au pouvoir des libéraux et sociaux chrétiens Aveuglement partisan ? -Les militants mentaient par souci de cohérence -L’ultra-rapidité d’internet impose un rythme où on n’a pas les moyens concrets d’aller vérifier la vérité (Le cyclise des fagnes) -> Indifférence à tout souci de cohérence -> l’expression du désaccord est asphyxiée

Séquen Séquence ce 4 : Le Les s rapport rapports s entr entre e les pou pouvoirs voirs Constitution 1831 -La constitution Belge montre très bien la séparation des pouvoirs (qui vient de Montesquieu : tout homme qui a du pouvoir va en abuser donc il faut que le pouvoir arrête le pouvoir) Il donne 3 pouvoir qu’il nomme puissance Puissance Législative : Représenter les gens ; Montesquieu est favorable au bicaméralisme Puissance Exécutive : appartient au roi (même si aucun acte du Roi n’a d’effet sans être contresigné) Montesquieu le donnait à un monarque Pouvoir judicaire : prononce les paroles de la loi -Les pouvoirs doivent se contrôler entre eux, c’est montré par le roi qui fait partie du législatif et de l’exécutif -Séparation des pouvoirs : dans quel article ? Modification ? -Contreseing ministériel : dans quel article ? Modification ? Interaction des pouvoirs

-Le roi intervient dans les 2 pouvoirs -La chambre a une fonction juridictionnelle et une fonction législative avec le gouvernement -> Chercher article Evolution depuis 1831 -Les rapports entre législatif et exécutif ont évolué -> Les initiatives de projet de loi a une évolution car il y’en a beaucoup plus. C’est le processus de présidentialisation de la vie politique. C’est le cas de la Belgique 4 choses peuvent expliquer cela -L’internationalisation de la vie politique -La bureaucratisation de l’état Dans le langage populaire bureaucrate = fonctionnaire qui ne veut pas travailler Dans le langage de sociologie politique le système bureaucratique est un système où le pouvoir appartient à ceux qui sont dans les bureaux de l’état -> Besoin de plus en plus de fonctionnaires -La structure changeante des moyens de communication -Erosion des clivages politiques traditionnels Rapport entre législatif et exécutif et judiciaire -Augmentation du pouvoir des juges via la juridicisation et la judiciarisation Juridicisation, judiciarisation -Juridicisation : augmentation du nombre de norme Explicable avec l’intégration des directives européennes, la fédéralisation de la Belgique et la publication d’annexes au Moniteur Belge -Judiciarisation : augmentation du nombre des juges En 1920 il y’a un revirement de jurisprudence et on peut condamner l’état Belge avec l’arrêt la Flandria. Trois arrêts dits Anca reconnaissent la responsabilité de l’état en 1990 En 2006 : responsabilité de l’état sur l’arriéré judiciaire à Bruxelles Pouvoir dans exécutif -Le roi nomme un formateur qui va lui désigner les ministres qui vont prêter serment devant le roi -La révocation des ministres sur proposition du premier ministre -> Jean Stengers voit que ce pouvoir est détenu par les partis et les premiers ministres. Il n’y a jamais eu de révocation mais il y’a eu des démissions forcées -L’action du roi en Belgique depuis 1831 marque un effritement

-Léopold I a élu un formateur donc les suivants ont continué -La liberté politique du roi est limitée car il y’a toujours le vote du gouvernement -Après la seconde guerre mondiale, désigner un informateur ou un formateur revient au partis.

Séquen Séquence ce 5 : Histo Histoire ire de la mo moitié itié du ciel : évolutio volution n des droit droits s politi politiques ques des f fe emmes -Droit de vote en 48 pour les femmes mais la Belgique est un des pays où le nombre de femmes en politique est le plus élevé, 41% de femmes à la chambre -Les rapports de force politique sont une cause de cette tardivité, le suffrage universel masculin a été accordé en 1919 mais pour les femmes pas car on avait peur qu’elles votent Catholiques -Avant les année 1975 il y’avait moins de 5% de femmes en politique, avant 1990 il y’avait moins de 10% pourtant c’était une des priorités de la deuxième vague féministe -Miet Smet en 1986 devenait la première secrétaire d’état pou...


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