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FOM Hochschule für Oekonomie & Management Hochschulzentrum Stuttgart

Scientific Essay im Studiengang Business Administration

über das Thema Das Wirtschaftsmodell der USA und die Soziale Marktwirtschaft – ein Vergleich

von

Lehrender: Martrikelnummer: Abgabedatum:

II

Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis ............................................................................................. III Abkürzungsverzeichnis ........................................................................................... IV 1.

Einleitung ........................................................................................................... 1

2.

Die Wirtschaftsmodelle ...................................................................................... 1

3.

4.

2.1

Freie Marktwirtschaft ................................................................................... 1

2.2

Das Wirtschaftsmodell der USA .................................................................. 2

2.3

Soziale Marktwirtschaft ............................................................................... 3

Wirtschaftsmodell der USA vs. Soziale Marktwirtschaft ..................................... 4 3.1

Der Vergleich ............................................................................................... 4

3.2

Der Vergleich in Bezug auf die Corona-Pandemie ...................................... 5

Fazit ................................................................................................................... 7

Literaturverzeichnis ................................................................................................... 8

III

Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Arbeitslosenquote USA ........................................................................ 6

IV

Abkürzungsverzeichnis OECD

Organisation for Economic Co-operation and Development

1

1.

Einleitung

Das folgende Essay soll das Wirtschaftsmodell der USA und die soziale Marktwirtschaft vergleichen. Aufgrund der aktuellen Covid-19 Pandemie werden die Vor- und Nachteile des jeweiligen Wirtschaftsmodells bei Aufkommen einer Krise in Bezug auf die Arbeitslosenquote dargestellt. Im Hauptteil dieses Essays wird das Wirtschafsmodells der USA mit der Sozialen Marktwirtschaft verglichen. Außerdem werden die Vor- und Nachteile der beiden Systeme bei Aufkommen einer Krise, am Beispiel der Covid-19 Pandemie, beschrieben. Um die Auswirkungen beim Aufkommen einer Krise auf die jeweiligen Wirtschaftsmodelle zu verstehen, müssen zunächst die Grundlagen der freien Marktwirtschaft, welches die Basis des Wirtschaftsmodells der USA darstellt, und der sozialen Marktwirtschaft definiert werden (Kapitel 2.1 – 2.3). Danach findet ein allgemeiner Vergleich beider Wirtschafsmodelle (Kapitel 3.1) und ein Vergleich in Bezug auf die Arbeitslosenquote während der Covid-19 Pandemie (Kapitel 3.2) statt. Das Essay schließt mit einem kurzen Fazit ab.

2.

Die Wirtschaftsmodelle

Um das Grundproblem, die Erfüllung der privaten und öffentlichen Bedürfnisse mit nur beschränkten Mitteln erfüllen zu können, muss eine Ordnung für die gesamte Gesellschaft bestehen.1

2.1 Freie Marktwirtschaft Die freie Marktwirtschaft ist eine Wirtschaftsordnung, welche auf der Grundlage des Liberalismus aufbaut. Bei dieser Wirtschaftsordnung soll jeder Einzelne voll selbstverantwortlich und wirtschaftlich entscheiden und handeln können. Der Staat ist lediglich für die Bereitstellung der Zahlungsmittel, den Erhalt des Rechtssystems und den Schutz des Eigentums der Bürger verantwortlich. Keine weitere wirtschaftliche Einflussnahme wird vorgenommen. Der Staat überlässt also die Steuerung der Wirtschaft dem Gesetz von Angebot und Nachfrage.2 Da es weltweit keinen Staat gibt,

1

Vgl. Weißer, U., Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft, 2017, S. 25. Vgl. https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/lexikon-der-wirtschaft/19325/freie-marktwirtschaft, Zugriff am 02.08.2020.

2

2

der zu jeder Zeit auf eine wirtschaftliche Einmischung verzichtet, ist die freie Marktwirtschaft eine rein theoretische Wirtschaftsform. Die freie Marktwirtschaft stellt das Gegenteil der Planwirtschaft, bei der der Staat das Angebot reguliert, dar. Sie verfolgt die Idee einen positiven Einfluss auf das Gemeinwohl zu schaffen, indem Individuen lediglich auf sich selbst achten und eigennützig wirtschaften. Grundlage für die freie Marktwirtschaft ist ein dezentraler Markt. Bei einem dezentralen Markt gibt es offene Märkte, eine freie Berufswahl und Preisbildung, Vertrags- und Gewerbefreiheit, Konsum- und Investitionsfreiheit und einen P rivatbesitz an Produktionsmitteln.3

2.2

Das Wirtschaftsmodell der USA

Das Wirtschafts- und Finanzsystem der USA ist bis auf einige Ausnahmen grundsätzlich an der freien Marktwirtschaft angelehnt. Indikatoren dafür sind die im internationalen Vergleich geringen Staats- und Abgabequoten.4 Im Jahr 2018 lag die Abgabequote der USA zum Beispiel bei 24,33 %, während die Quote des OECD-Durchschnitts bei 34,26 % und der Spitzenreiter Frankreich bei sogar 46,09 % lag.5 Laut der US-Verfassung vom Jahr 1787 ist die wichtigste Aufgabe des Staates der Schutz der Rechte und wirtschaftlichen Entfaltung der Bürger. Die Regierung ist deshalb ausschließlich für die Steuer- und Haushaltsangelegenheiten, das Geld- und Kreditwesen und den Handel zwischen dem Ausland und den einzelnen Bundesstaaten zuständig. Die in der Verfassung stehenden Rechte, die nicht ausdrücklich an die Bundesregierung übertragen wurden, verbleiben bei den einzelnen Bürgern, Kommunen und Einzelstaaten selbst.6 Nichtsdestotrotz reguliert und steuert die Regierung die Wirtschaft der USA in mancher Hinsicht. Ab 1890 wurde aufgrund der Sicherung der Wettbewerbsfreiheit verschiedene Gesetze erlassen. Hierzu gehören unter anderem Kartellgesetzte, die Bundeseinkommenssteuer und mit dem Social Security Act die Renten- und Arbeitslosenversicherung.7

3

Vgl. https://studyflix.de/wirtschaft/freie-marktwirtschaft-1871, Zugriff am 02.08.2020. Vgl. https://www.bpb.de/izpb/181041/die-us-amerikanische-wirtschaft, Zugriff am 02.08.2020. 5 Vgl. https://de.statista.com/statistik/daten/studie/157383/umfrage/abgabenquoten-ausgewaehlterstaaten/, Zugriff am 02.08.2020. 6 Vgl. https://www.bpb.de/izpb/181041/die-us-amerikanische-wirtschaft, Zugriff am 02.08.2020. 7 Vgl. https://www.bpb.de/izpb/181041/die-us-amerikanische-wirtschaft?p=0, Zugriff am 03.08.2020. 4

3

2.3 Soziale Marktwirtschaft Die Soziale Marktwirtschaft ist eine Wirtschafsordnung, bei der dem Staat die Aufgabe zugeordnet ist, sozialpolitische Korrekturen vorzunehmen und den sozialen Ausgleich zu schaffen. Basis dieser Wirtschaftsordnung ist der kapitalistische Wettbewerb; sie stammt von der freien Marktwirtschaft ab. Dieses Modell wurde nach dem zweiten Weltkrieg von Alfred Müller-Armack entwickelt und von Ludwig Erhardt umgesetzt.8 Ludwig Erhardt fasste das Ziel des Systems mit den Worten „Wohlstand für alle“ zusammen.9 Die Soziale Marktwirtschaft ist auf der sozialen Irenik aufgebaut. Sie versucht auf eine friedvolle Weise unterschiedliche Positionen zusammenzuführen, um eine Gemeinsamkeit zu schaffen. Mit der „irenischen Formel“ sollen die Ideale der Gerechtigkeit mit der Freiheit und dem wirtschaftlichen Wachstum in ein Gleichgewicht gebracht werden.10 Das Modell der sozialen Marktwirtschaft ist vor allem in der europäischen Union verbreitet. Das Modell der Sozialen Marktwirtschaft weist folgende Merkmale auf. Der Staat betreibt bei der Sozialen Marktwirtschaft nicht nur Ordnungspolitik, sondern auch Prozesspolitik, um soziale Ziele, wie die soziale Sicherheit, zu erreichen. Der Marktmechanismus ist ein Halbautomatismus, welcher gelegentlich staatliche Eingriffe bedarf. Privateigentum sind grundsätzlich geschützt. Da Eigentum verpflichtet, ist in Ausnahmefällen eine Enteignung möglich. Anders als bei der freien Marktwirtschaft wird bei der Sozialen Marktwirtschaft der wirtschaftliche Wettbewerb durch Gesetze und Kontrollen geschützt. Der Staat greift durch diese Regelungen und Verbote im Gesetz in die Gewerbefreiheit ein. Grund hierfür ist die Vorbeugung von Gesundheits- und Sicherheitsrisiken. Auch bei der Vertragsfreiheit gibt es in der Sozialen Marktwirtschaft Einschränkungen. Bei der Vertragsfreiheit sollen die Rechte der wirtschaftlich Schwächeren durch zum Beispiel Kündigungsschutz oder Wucher ge-

8 Vgl. https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/politiklexikon/18224/soziale-marktwirtschaft, Zugriff am 03.08.2020. 9 Vgl. Weißer, U., Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft, 2017, S. 70. 10 Vgl. Vieweg, W., Nachhaltige Marktwirtschaft, 2019, S. 7 f.

4

schützt werden. Gesundheits- oder sicherheitsgefährdende Produkte stehen nur eingeschränkt zum Konsum zur Verfügung.11 Das deutsche Modell der Sozialen Marktwirtschaft ist in vielen Hinsichten prägnant für die Wirtschaftsordnung der Europäischen Union.

3.

Wirtschaftsmodell der USA vs. Soziale Marktwirtschaft

3.1

Der Vergleich

Die westliche Welt ist grundsätzlich marktwirtschaftlich orientiert. Dennoch gibt es große Unterschiede, vor allem zwischen dem deutschen Wirtschaftsmodell, der Sozialen Marktwirtschaft, und dem Wirtschaftsmodell der USA. Der erste Unterschied ist bei der Geldpolitik zu erkennen. Anders als in den USA wird in Deutschland das Finanzgeschehen eher von den Banken, statt von den Börsen bestimmt. Zwischen den Banken und mittelständischen Unternehmen herrscht ein Vertrauensverhältnis, welches die langfristige Planung begünstigt statt zu einem hektischen Kursan- oder abstieg führt. In der Hinsicht auf die Bildung sind weitere, Unterschiede zu erkennen. In den USA unterliegt das Bildungssystem den Gesetzen des Marktes. Das Studium in den USA ist mit hohen Kosten verbunden und somit nicht für alle Bevölkerungsgruppen zugänglich. Anders als in den USA ist das Bildungswesen in Deutschland staatlich organisiert. Ein Hochschulstudium ist für alle Bevölkerungsgruppen gebührenfrei. Durch die duale Berufsausbildung und dadurch längere Betriebszugehörigkeit gibt es in Deutschland stärker ausgebildete und loyalere Angestellte als in den USA. Auch die Sozialpartnerschaft zwischen Arbeitgeber und den Gewerkschaften ist in Deutschland ausgeprägt. Beide Parteien fühlen sich verantwortlich, während sie sich in den USA eher feindselig gegenüberstehen. Das Arbeitsentgelt hängt im Modell der USA stark von den Konjunkturschwankungen ab. In Zeiten einer starken Konjunktur kann für eine Arbeitsleistung sehr viel verdient werden, in konjunkturschwachen Zeiten kann dieser Verdienst für die gleiche Arbeitsleistung allerding viel geringer aussehen. In Deutschland beziehen sich die Ar-

11

Vgl. https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/politiklexikon/18484/wirtschaftsordnung, Zugriff am 03.08.2020.

5

beitsentgelte auf die Produktivität der Arbeitnehmer und ist nicht konjunkturabhängig. Das deutsche Modell der Sozialen Marktwirtschaft ist in vielen Hinsichten prägnant für die Wirtschaftsordnung der Europäischen Union.12

3.2

Der Vergleich in Bezug auf die Corona-Pandemie

In Zeiten der Covid-19 Pandemie können die beiden Wirtschaftsmodelle gut unterschieden werden. Durch die Corona-Pandemie sanken die Umsätze der Einzelhändler in den Vereinigten Staaten rapide. Arbeitnehmer befinden sich in einem permanenten Existenzrisiko. Aus Angst ihren Job zu verlieren und auf ihren Lohn im Krankheitsfall verzichten zu müssen, gehen sie auch in Zeiten von Corona krank zur Arbeit. Dies stellt ein hohes Risiko der weiteren Verbreitung des Virus dar. Falls ihre Stelle gestrichen wird, verlieren sie unter Umständen ihre Krankenversicherung und einen großen Teil ihres Einkommens. Das lückenhafte Gesundheitssystem der USA sorgt dafür, dass viele US-Amerikaner ihre Krankenhausrechnungen oft selbst zahlen müssen und dies zur persönlichen Zahlungsunfähigkeit und Kreditschulden führt. Die Finanzkrise im Jahr 2009 dient als Beispiel einer möglichen Auswirkung der CoronaPandemie. Diese Krise führte zum Beispiel bei vielen US-Haushalten dazu, dass Kredite für Immobilien nicht mehr gezahlt werden konnten. In den USA gibt es eine Arbeitslosenunterstützung, die allerdings maximal für sechs Monate greift.13 Die Arbeitslosenquote der USA lag im März 2020 bei 4,5 %, im April stieg sie um fast 10 % auf 14,4 % an. Der aktuell angegebene Monat Mai zeigt allerdings bereits mit 11,2 % ein Sinken der Quote. Die Befürchtung der Analysten und Behörde einer Steigerung der Arbeitslosenquote im Mai auf 25 % hat sich allerdings nicht bewahrheitet.14 Die Auswirkungen der Pandemie auf die Arbeitslosenquote wird auf der nachfolgenden Abbildung dargestellt.

12

Vgl. Weißer, U., Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft, 2017, S. 125 ff. Vgl. https://www.fr.de/wirtschaft/corona-europas-krisenvorteil-13629306.html, Zugriff am 03.08.2020. 14 Vgl. https://de.statista.com/statistik/daten/studie/193941/umfrage/monatliche-arbeitslosenquote-inden-usa-saisonbereinigt/, Zugriff am 02.08.2020. 13

6

Abbildung 1: Arbeitslosenquote USA

Quelle: https://de.statista.com/statistik/daten/studie/193941/umfrage/monatliche-arbeitslosenquote-in-den-usa-saisonbereinigt/, Zugriff am 03.08.2020. Auch in Deutschland ist die Arbeitslosenquote aufgrund der Pandemie gestiegen. Im März lag die Arbeitslosenquote bei 5,1 %, im Juli lag sie bereits bei 6,3 %.15 Allerdings sind die Folgen durch das Eingreifen des Staates weniger drastisch. Im Vergleich zu den USA werden unter anderem durch den Kündigungsschutz weniger Jobs abgebaut . Die Bürger erhalten somit größtenteils weiterhin ihren Lohn. Dies verhindert den Einbruch der privaten Nachfrage und die Menschen haben Zeit sich an die neue Situation zu gewöhnen. 16 Zu beachten gilt, dass in den USA die Arbeitslosenquote, anders als in Deutschland, auf eine monatliche Befragung der Haushalte erhoben wird. Es werden nur diejenigen erfasst, die vier Wochen vor der Umfrage aktiv nach Arbeit gesucht haben. Als erwerbstätig gilt, wer gegen Bezahlung, unabhängig der Wochenarbeitsstunden, in der Woche der Befragung gearbeitet hat.17 Im

15

Vgl. https://de.statista.com/statistik/daten/studie/1239/umfrage/aktuelle-arbeitslosenquote-indeutschland-monatsdurchschnittswerte/, Zugriff am 03.08.2020. 16 Vgl. https://www.fr.de/wirtschaft/corona-europas-krisenvorteil-13629306.html, Zugriff am 03.08.2020. 17 Vgl. https://www.bpb.de/izpb/181041/die-us-amerikanische-wirtschaft?p=3, Zugriff am 03.08.2020.

7

Kampf gegen Corona stellt Deutschland das bisher größte Hilfspaket in der Geschichte zur Verfügung. Dieses beinhaltet neben Milliarden-Hilfsprogrammen, steuerlichen Hilfsmaßnahmen und dem gemeinsamen europäischen Krisenmanagement auch das Ziel der Sicherung von Beschäftigungen. Dieses soll unter anderem Arbeitslosigkeit verhindern, um einer Rezession entgegenzuwirken.18

4.

Fazit

In der Vergangenheit wurde gezeigt, dass freiheitlich und marktwirtschaftlich organisierte Staaten den sozialistischen Staaten überlegen sind. Bei freiheitlichen und marktwirtschaftlich angelegen Staaten bemühen sich die Privatpersonen mit ihren Mitteln sparsam und effizient umzugehen, da sie sich im Wettbewerb behaupten müssen. Im Fall einer Pleite haften sie selbst und werden nicht von einem Sozialsystem aufgefangen. Bei vollkommenem staatlichem Eigentum hat kein Individuum Interesse am Erfolg für das Ganze.19 Außerdem ist der Fortschritt der einzelnen Branchen weniger gehemmt. Beim Aufkommen einer Krise zeigt allerdings das soziale Wirtschaftssystem seine Vorteile. Durch die staatlichen Eingriffe und Hilfspakete, wie beispielsweise aktuell Deutschland der Corona-Pandemie entgegenwirkt, können Konjunktureinbrüche gelindert werden. Der soziale Friede ist in Ländern mit einer Sozialen Marktwirtschaft höher als bei anderen Wirtschaftsmodellen. Zusammenfassen lässt sich sagen, dass jedes Wirtschaftsmodell seine Vor- und Nachteile hat, die individuell als gut oder schlecht gewertet werden können.

18

Vgl. https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Schlaglichter/Corona-Schutzschild/2020-03-13-Milliarden-Schutzschild-fuer-Deutschland.html, Zugriff am 06.08.2020. 19 Vgl. Weißer, U., Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft, 2017, S. 28 f.

8

Literaturverzeichnis Weißer, Ulfried (Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft, 2017): Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft – Das System, die Akteure und ihre Interessen verstehen, Cuxhaven, 2017 Vieweg, Wolfgang (Nachhaltige Marktwirtschaft, 2019): Nachhaltige Marktwirtschaft – Die Soziale Marktwirtschaft des 21. Jahrhunderts, 2. Aufl., Bad Kreuznach, 2019

Internetquellen Bundesfinanzministerium (Hilfspaket Corona, 2020): Kampf gegen Corona: Größtes Hilfspaket in der Geschichte Deutschlands, https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Schlaglichter/CoronaSchutzschild/2020-03-13-Milliarden-Schutzschild-fuer-Deutschland.html (2020-05-22) [Zugriff 2020-08-06] Bundeszentrale für politische Bildung (Wirtschaftsmodell USA, 2014): Die US-amerikanische Wirtschaft, https://www.bpb.de/izpb/181041/die-us-amerikanischewirtschaft (2014-03-20) [Zugriff 2020-08-02] Bundeszentrale für politische Bildung (Freie Marktwirtschaft, 2016): Freie Marktwirtschaft, https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/lexikon-der-wirtschaft/19325/freie-marktwirtschaft (o.J.) [Zugriff 2020-08-02] Bundeszentrale für politische Bildung (Soziale Marktwirtschaft, 2018): Soziale Marktwirtschaft, https://www.bpb.de/nachschlagen/lexika/politiklexikon/18224/soziale-marktwirtschaft (o.J.) [Zugriff 2020-08-03] Frankfurter Rundschau (Coronavirus, 2020): Coronavirus: Europa ist in der Krise im Vorteil, https://www.fr.de/wirtschaft/corona-europas-krisenvorteil13629306.html (2020-07-30) [Zugriff 2020-08-03]

Statista (Abgabequote, 2020): Abgabequote in den OECD-Ländern 2018, https://de.statista.com/statistik/daten/studie/157383/umfrage/abgabenquotenausgewaehlter-staaten/ (2020-01-23) [Zugriff 2020-08-02] Statista (Arbeitslosenquote USA, 2020): USA: Arbeitslosenquote von Januar 2018 bis Juni 2020, https://de.statista.com/statistik/daten/studie/193941/umfrage/monatliche-arbeitslosenquote-in-den-usa-saisonbereinigt/ (2020-07-22) [Zugriff 2020-08-02] Statista (Arbeitslosenquote Deutschland, 2020): Arbeitslosenquote in Deutschland von Juli 2019 bis Juli 2020, https://de.statista.com/statistik/daten/studie/1239/umfrage/aktuelle-arbeitslosenquote-in-deutschland-monatsdurchschnittswerte/ (2020-07-30) [Zugriff 2020-08-03]

9

Studyfix (Freie Marktwirtschaft, o.J.): Freie Marktwirtschaft, https://studyflix.de/wirtschaft/freie-marktwirtschaft-1871, [Zugriff 2020-08-02]

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