Sí, Primer Ministro - Seminari PDF

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Sí, Primer Ministro

El capítulo “Smoke Screen” de “Sí, Primer Ministro” que hemos visto nos muestra de manera sátira la relación entre cargos administrativos del gobierno y cómo el funcionariado con su capacidad de influencia controla la implementación de políticas públicas. Se visibiliza el tipo de relaciones de poder que se ejercen entre ministerios y las negociaciones que se llevan a cabo entre ellos, mientras que la burocracia, con su poder de control, conduce estas negociaciones hacia su propio interés. Se hace notorio el desacuerdo general entre miembros del propio gobierno por unos intereses ministeriales opuestos normalmente. El capítulo se abre con una conversa entre dos funcionarios en contra de la propuesta por parte del Primer Ministro de una reducción de impuestos de un billón y medio de libras. Así, acuerdan frenar la propuesta influyendo desde sus respectivos ministerios. Estos le hacen ver que el ministerio de Hacienda está en contra de la propuesta que, aunque siendo quizás razonable en términos nominales, no está dispuesto a aceptar. Se presenta la situación de discrepancia y vemos cómo la burocracia mueve sus hilos para conducir la negociación. El Primer Ministro, viéndose presionado para rechazar la propuesta, ve la oportunidad de hacer ver que subirá los impuestos al tabaco, siendo el tabaco una de los sectores que más financia al gobierno, de manera drástica y así, el funcionariado, que teme por las posibles repercusiones que tendría, acaba por aceptar y ayudar a la realización de la propuesta previa de reducción de impuestos. De esta manera, se muestra el relevante poder que suelen tener las grandes empresas mediante la influencia que ejercen en el gobierno con aportaciones millonarias con las que presionan al gobierno a tener en cuentas sus intereses. Como vemos, todo el capítulo se basa en la lucha de poder y de influencia dentro del gobierno y la burocracia. Nos hace ver la verdadera capacidad de actuación del funcionariado, siendo estos, en teoría, incapaces de gobernar por ellos mismos y de implementar nuevas medidas. Según la teoría, la burocracia sólo se responsabiliza de la ejecución de medidas provenientes del gobierno. Sin embargo, en la práctica y como vemos durante el capítulo, el funcionariado tiene una capacidad de control notoria que, aunque poco visible, se hace útil cuando estos son capaces de influir en las relaciones entre ministerios y por consiguiente, las decisiones que puedan tomar. También se visibiliza las discrepancias que surgen sobre qué hacer en diferentes asuntos sobre el mismo presupuesto y cómo estas negociaciones se solventan desde el gobierno mediante ofertas que satisfacen intereses individuales más que colectivos. Sobre la capacidad de influencia que ejercen las grandes empresas en el gobierno, podemos decir que es una de las grandes críticas que reciben las democracias modernas, ya que suelen generar escándalos de corrupción al satisfacer determinados intereses. Analizando el capítulo, podemos concluir diciendo que aunque el Primer Ministro es considerado como la persona con más poder dentro del Estado, en realidad está sujeto a muchos otros intereses y no es plenamente libre de actuación. En este capítulo, estas limitaciones son sorteadas por el Primer Ministro con prácticas que podríamos catalogarlas como realistas, puesto que si bien son éticamente reprobables, son útiles para conseguir el objetivo que tenía previamente en mente....