05 1 0202 1 open vragen obbw PDF

Preview

Summary

openbaar bestuur en bestuurswetenschappen antwoorden open vragen week een van eerstejaarsvak. Simpelweg de antwoorden...

Description

Floris Jan Frencken

s2989190

wg109

a. Leg uit welke fasen binnen de beleidscyclus zijn te onderscheiden en wat deze fasen inhouden. De beleidscyclus is een model dat beleidsontwikkeling fases binnen het openbaar bestuur beschrijft. We verdelen de beleidscyclus in vijf fases. 1. Agendavorming/agendasetting. Een doel/probleem wordt door de politiek op de agenda gezet om aangepakt te worden. 2. Beleidsvoorbereiding. Door middel van (wetenschappelijk) onderzoek wordt nagegaan wat de aard/omvang van het probleem is en op welke manieren dit kan worden aangepakt met de beschikbare beleidsmiddelen en -instrumenten. 3. Beleidsbepaling. Op basis van de beleidsvoorbereiding neemt een democratisch gekozen politiek orgaan volgens een geformaliseerde procedure een besluit. 4. Beleidsuitvoering. Aangenomen wet- en regelgeving wordt omgezet in concreet beleid. Essentieel is dat daadwerkelijk handelen overeenkomt met opgestelde plannen/doelen. 5. Beleidsevaluatie. Na implementatie van beleid wordt het achteraf beoordeeld op basis van effectiviteit/efficiëntie. Hierna vindt continuering, bijstelling of beëindiging plaats.

b. Leg uit hoe het gebruik van een analytische dan wel politieke visie op beleid de inkleuring van deze fasen bepaalt. Onderbouw je standpunt Bij de analytische visie op beleidsvorming staat het oplossen van problemen, zo doelgericht en weloverwogen mogelijk, centraal. Keuzes berusten op een rationele afweging van voor- en nadelen. Bij de politieke visie is er een continue strijd tussen groeperingen die bepaalde belangen behartigen. Er zijn voortdurende onderhandelingen en uiteindelijk wordt de keuze gemaakt door de partij met het meeste draagvlak. Bij gebruik van de analytische visie onderscheidt men in de beleidsvorming een reeks fasen. Elke fase is een individueel proces dat door rationele afwegingen besloten wordt. De politieke visie erkent geen scherpe scheiding van fasen in de beleidsvorming. Door middel van continue strijd tussen partijen vormt beleid zich in kleine, pragmatische, stapjes (=incrementalistisch). c. In hoeverre kan beleid- en besluitvorming in de Europese Raad van Ministers bestudeerd worden vanuit een analytische dan wel een politieke visie? Onderbouw je standpunt. De Raad van Ministers is een samenstelling van ministers, met dezelfde algemene agenda, uit iedere lidstaat. Analytische gezien bekijken ze de problemen en beoordelen ze rationeel en op welke manier ze aangepakt moeten worden. Echter, elke minister zit daar met eigen politiek belang. De politieke visie is daarom dat beleid- en besluitvorming plaatsvindt in de

Floris Jan Frencken

s2989190

wg109

vorm van een belangenstrijd tussen ministers van lidstaten. Elke minister wil de belangen van eigen land zo goed mogelijk behartigen en er is dus meer sprake van een machtsstrijd dan een rationele beslissing.

Totaal aantal worden = 326 (vraagstelling en koptekst niet meegenomen)....