CASO Práctico 6 Derecho Administrativo. Jesús Jordano PDF

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Caso núm.Prof. Dr. JORDANO FRAGADepartamento de Derecho AdministrativoUniversidad de Sevilla.Indíquense las posibles vías de recurso, administrativo y jurisdiccionalque procederían en los siguientes supuestos:b)Acto del Director General de Asociaciones políticas del Ministerio del Interior que denie...

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Ca s onú m. 1 1

Pr o f . Dr . J ORDANOFRAGA De p a r t a me n t od eDe r e c h oAd mi ni s t r a t i v o Un i v e r s i d a dd eS e v i l l a.

I ndí quens el aspos i bl esví asder ecur so,admi ni st r at i voyj ur i sdi cci onal quepr oc eder í anenl oss i gui ent ess upues t os : b) Act o delDi r ect orGener alde Asoci aci ones pol í t i cas delMi ni st er i o delI nt er i orque deni eg al ai nsc r i pci ónal aasoc i ac i ón" X"enelr egi s t r odepar t i dospol í t i cospor queel c abezadel i st aes t áenposesi óndeant ecedent espenal es ,porl oquenopodr ánc onc ur r i r al aspr óxi masel ecc i onesgener al es. -El ar t . 114. 2del aLey39/ 15ponefinal aví aadmi ni st r at i vaal osac t osemanadosdel os ór ganosdi r ec t i v osc onni veldedi r ect orgener alosuper i or .Enes t ecasos ees t áhabl ando de r egi st r o de par t i dos pol í t i cos,porl o que cabr í ar ecur s oc ont enci os o especi alsi n necesi daddeagot arl aví aadmi ni st r at i va. Habl ar í amos de un r ecur so cont enc i oso es pec i als i n necesi dad de agot arl av í a admi ni s t r at i v aport ant oespr ec ept i vor ecur s odeal zadas iv oyporv í aor di nar i a.Sif uese porcont enci osoespeci al el pl az oesde10dí as . c ) 1. Sanci óni mpuest aaunest udi ant euni v er si t ar i o,omi t i endoelt r ámi t edeaudi enci a. 2. Unasemanades puéselRect or ,acausadet alomi si ón,c onsi der aqueelact oesnul o c ons ul t ándonosc ualesl av í aas egui r . -Laf al t adeaudi enc i aenunpr ocedi mi ent os anci onadorques uponel anul i daddepl eno der ec ho de l as anci ón i mpuest a.Y el l oc onl ai mpor t ant econsec uenci a queper mi t i r á pr omov erl ar evi s i óndeofic i odeunact oadmi ni st r at i v osanci onadorfir meporl av í adel ar t . 102del al ey39/ 15,l oquenoespos i bl ec uandoelvi ci oesdemer aanul abi l i dad.

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d) ElAy unt ami ent o" Y"nopagaelar r endami ent odell ocalenelquet i enes usedeunade s usofici nasdeat enci ónalpúbl i co. -Cuandol aadmi ni st r aci ónest aobl i gadaporcont r at oal ar eal i z aci óndeunapr es t ac i ón c oncr et a en f av orde una ov ar i asper sonasdet er mi nadasl aper s ona dueña dell ocal deber á pr evi ament e al a Admi ni s t r aci ón s uc umpl i mi ent o par a poderdeduc i rr ec ur so c ont enci os o–admi ni st r at i v oc ont r al ai nact i v i daddel aadmi ni s t r aci óns ienelpl az ode t r esmesesdes del af echadel ar ec l amaci ónaquel l anohubi er adadoc umpl i mi ent oal o s ol i ci t adoonohubi er al l egadoaunac uer doconl osi nt er esadosys eusal av í ac i v i l . e) Elseñor" A"noes t ádeacuer doc onl ac ant i dadapagarenconc ept odelI mpues t o muni c i pals obr eeli ncr ement odelv al ordel ost er r enos . En caso de puebl os ,r eposi c i ón ydespuésc ont enc i os o –admi ni st r at i v o.En c aso de gr andes c i udades ac udi ralTr i bunalEc onómi co Admi ni s t r at i v o Muni ci pal .Els eñorA pueder ecur r i rdi choi mpues t oalTr i bunalEc onómi coAdmi ni st r at i voMuni ci pal f ) Un par t i cul ars ol i ci t ó eldí a 2 de ener o de 2019 una bec a no habi endo obt eni do r es puest aaldí adehoy .Lanor mat i v anofi j apl azomáxi mopar ar esol v erynot i fic ar Elpl az omáx i moquet i eneelAyunt ami ent opar ar esol v er‘ ’ nopodr áex cederdesei s mes ess al v oqueunanor maconr angodeLeyest abl ezc aunomay oroas ív engapr ev i st o enelDer echodel aUni ónEur opea’ ’ ,segúnest abl eceelar t í cul o21. 2del aLey39/ 15,por l o que l a Admi ni st r ac i ón t odaví a es t á dent r o delpl az o par ar es ol v er .Es un si l enc i o admi ni st r at i vonegat i v o,porl oqueelpl az opar ar ec ur r i rnoex i st epor queequi v al eauna not i fi cac i óndef ect uos a. g) Els eñorAi nt er pus or ecur s odeal z adacont r al adenegaci óndeunasol i ci t uddel i cenc i a par ai nst al aci óndemáqui nasr ecr eat i v asporl aJ unt adeAndal uc í aeldí a1dedi ci embr e de2018nohabi endoobt eni dor espuest aeneldí adehoy . - Ac udi r í amosalar t i c ul o del a Ley39/ 15.Els i l enci o ant e unr ec ur s o de al z ada por r es ol uc i ónant er i ordenegat or i as eent i endeest i mat or i a.Si l enci onegat i vo. h) Dec i s i óndelMi ni st r odeDef ens adeenv i ardosuni dadesdelej er c i t odet i er r aa I RANy r et i r arl af r agat aMENDEZNUÑEZ. -Segúnelar t í cul o114. 2. b)del aLey39/ 15l osact osr eal i z adosporl osMi ni st r osagot an l aví aadmi ni st r at i v ayport ant os ol ocabr í al ai nt er posi c i óndeunr ecur socont enc i os o admi ni s t r at i v o.Noesact oadmi ni st r at i v osi nodegobi er no.

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i ) .ElAy unt ami ent o" X"porer r oroc upaunafincaquenoest abai ncl ui daenelacuer dode necesi daddeoc upaci ón. Alv eni rdel aAdmi ni st r aci ónl ocalc abel ai nt er pos i ci óndeunr ec ur s oder eposi c i ón,y t r asl ar es ol uci óndelmi s mos epodr í ai nt er ponerunr ec ur soc ont enci os o–admi ni st r at i v o. Laej ecuc i óns i nt í t ul oesví adehecho. j ) Elseñor" A"s ol i ci t aquel es eaex pr opi adaelr est odel afinc aquenohabí asi doi ncl ui da i ni c i al ment e en l a ex pr opi aci ón Decr et ada por elAyunt ami ent o de Mai r ena,pues c onsi der a que l os escas os met r os c uadr ados no ex pr opi ados s on abs ol ut ament e i ns er v i bl es . -Alv eni rdel aAdmi ni st r aci ónl ocalcabel ai nt er pos i ci óndeunr ecur s oder epos i ci ón,y t r asl ar es ol uci óndelmi s mos epodr í ai nt er ponerunr ec ur soc ont enci os o–admi ni st r at i v o. Pot est addi sc r eci onal . k ) Sanc i ón Tr i but ar i ai mpues t a por elMi ni st r o de Hac i enda de 6. 200. 000 eur os. Det er mi narsipr oc edel as uspensi ón. -El ar t . 123. 1del aLey39/ 15r econoc eali nt er es ado,ant eact osqueponenfi nal aví a admi ni st r at i va,l apos i bi l i daddeopt arent r ei nt er ponerr ec ur s osdei nt er pos i ci ónant eel mi s moór ganoadmi ni st r at i v oquehubi er adi ct adoelac t ooi mpugnar l odi r ect ament eant e l aj ur i s di cc i ónc ont enci os oadmi ni s t r at i v o.Yaqueest eesunac t oqueagot al aví a admi ni st r at i vas egúnelar t .114. 2. bdel aLey39/ 2015,quedi cequel osact osqueponen fi nal aví aadmi ni st r at i v aenl aAdmi ni st r aci óndelEs t adoi ncl uy enl osemanadosdel os Mi ni st r osyl osSec r et ar i osdeEst adoenelej er c i ci odel ascompet enc i asquet i enen at r i bui dasl osór ganosdel osquesont i t ul ar es . l ) Or dendedemol i c i óndeunaobr adi ct adaporór ganomani fies t ament ei nc ompet ent e. -Act onul odepl enoder echos egúnelar t í c ul o47. 1. b)del aLey39/ 15:‘ ’ Losac t osde l asAdmi ni st r aci onesPúbl i cass onnul osdepl enoder ec hoenl osc asoss i gui ent es :b)Los di ct adosporór ganomani fies t ament ei nc ompet ent eporr azóndel amat er i aodel t er r i t or i o.Enest ec asos epodr í ai nt er ponerunr ecur socont enci os oadmi ni s t r at i v o. m) or den delMi ni st er i odelI nt er i orendes ar r ol l odelRegl ament odeEspec t ácul ost aur i nos porl aquer egul anc ondi ci onest écni casquehander equer i rl aspl azas . -Comonoshal l amosant euna di spos i ci óngener alc abr i a elr ec ur s o di r ect ocont r ael r egl ament o.

n) Des est i mac i ón de un r ec ur s o de al zada porelór gano j er ár qui co delque di c t ól a r es ol uc i ónr ec ur r i da.

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-Nosepuedei nt er ponerot r or ecur sodeal z adacuandosedeni egaunr ecur sodeal z ada pr ev i o porl ot ant o se ha agot ado l av í a admi ni st r at i v a ys ol o podr í ai nt er poner s e el r ec ur s ocont enci osoadmi ni s t r at i v ooex t r aor di nar i oder evi si ón. o) ac t oporelqueelór ganocompet ent esol i c i t al aemi si óndeuni nf or met éc ni coal os s er v i ci oscor r espondi ent essobr el aconv eni enci adesi t uarunagasol i ner aenunacal l ede l ac i udad. -Habl ar í amosdeunac t odet r ámi t e. p) Sanc i onesi mpuest asporelAy unt ami ent o" X"aunf unci onar i oyaunempl eadol abor al porl l egart ar dealt r abaj o.Lanot i ficaci ónnot i enepi eder ecur s o -La ausenci a depi eder ec ur s o esun v i c i of r ec uent er eal i zadoporl a admi ni s t r aci ón publ i caporsi mpl edesc ui doonegl i genci a,hac ei nefic azl anot i fi caci ón.Elpi eder ecur s o esl aobl i gac i ónquet i enel aadmi ni st r ac i ónal ahor adei nf or marcuandonot i fic anunact o s obr el os r ec ur s os pr ocedi dos ,elpl az o y elór gano r equer i do.En est e cas ot r as l a r es ol uc i ón delr ec ur so de r eposi ci ón se podr í ai nt er ponerun r ec ur s oc ont enc i osoadmi ni st r at i vo.Cont r a elay unt ami ent o cabr i a elr ec ur s o de r eposi ci ón.La sanc i ón i mpuest a alempl eado l abor alse r ec ur r í a porelder echo delt r abaj o y habr í a una r ec l amac i ónpr evi aal av í aj udi ci all abor al . Lanot i fi c aci ónalnot enerpi eder ec ur s oesconsi der adaunanot i fi caci óndef ect uos ay t i eneporconsec uenc i aqueelpl az oder ecur soper manecer í aabi er t ohast aques e r eal i z as enact uaci onesquepr esupus i es enelc onoci mi ent odel anot i fi caci óndelact oose i nt er pus i eseelr ec ur s oquepr oc edi ese.

q) elSrC noest ác onf or meconl al i qui dac i ónques el ehapr act i cadoporeli mpuest ode s uces i ones( i mpues t oes t at alcedi doal asCCAA) ,unavezpr oduci dal amuer t edes u padr e. -s egúnelar t . 123. 1del aLey39/ 15,r ec onoceali nt er esado,ant eac t osqueponenfi nal a v í aadmi ni s t r at i v a,l aposi bi l i daddeopt arent r ei nt er ponerr ecur s osdei nt er posi c i ónant e elmi s moór ganoadmi ni st r at i v oquehubi er adi ct adoelact ooi mpugnar l odi r ect ament e ant el aj ur i sdi cci óncont enci os oadmi ni st r at i v o.Recl amaci óneconómi c aadmi ni s t r at i v ay r eposi c i ón.

r ) si l enci odel aconsej er í adeCul t ur adel aJunt adeAndal ucí aant eunapet i ci óndeuna asoci aci óndev ec i nosdeunaa yudaeconómi capar ac el ebr arunc onci er t odemús i ca. .

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-Sol o espos i bl el ai mpugnaci ón delac t o admi ni st r at i v o pr es unt o dado que est amos habl andodeuns i l enci onegat i v oporpar t edel aadmi ni s t r ac i ón.Dees t emodoest amos f r ent eaunr ecur s odeal z adaqueagot ar í al av í aadmi ni st r at i v a.Repos i ci ón yno hay pl az opor quehays i l enci o.

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