La Regeneración 1885 Rafael Nuñez Colombia PDF

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El Partido Nacional

Dentro del partido liberal se creó un grupo interesado en reformar el régimen radical, que recibió el nombre de Los independientes. Para adelantar su proyecto, este grupo encabezado por Rafael Núñez, estableció una alianza con los conservadores, liderados por Miguel ...

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LA REGENERACIÓN 1885 RAFAEL NUÑEZ CAUSAS Y CONSCECUENCIAS

LaRegener aci ón Enelaño1885sepr esent óunanuev aguer r ac i v i l ,per oes t av ezl osder r ot adosf uer onl osl i ber al esr adi cal es que es t aban en elpoderdesde 1863.En c onsec uenci a,Raf aelNúñez s e pr ocl amól í derdeunmov i mi ent oconoc i docomoRegener aci ón,elcualpr ocl amó unanuev aConst i t uc i ónquer i gi ól osdes t i nosdelpaí shast a1991.A final esdel s i gl oXI X,elpaí svi vi óunades uspeor esc onf r ont aci ones :Laguer r adel osMi l Dí as .

ElfinaldelRadi cal i smo Elr adi c al i s mo empez ó a der r umbar se a final es de l a década de 1870.La aut onomí ar egi onali mposi bi l i t ól ac r eaci óndeunmer cadonaci onalquei mpul s ar a eldes ar r ol l oec onómi co.As i mi smo,elpoderr egi onalgener ódesór denespol í t i cos porl ascont i nuasi nsur r ecci ones ,l oquec r eóunambi ent egener aldei nsegur i dade i nest abi l i dad.

Tambi én i nfluy ó elf r acas o delpr oy ec t o económi c o que habí an f or j ado l asr ef or masl i ber al esdemi t ad des i gl o.Ent r e1876y1885,l aeconomí aent r óenc r i si spor quel asex por t aci onesdet abaco,añi lyqui na, per di er onsuv al orenel mer cadoeur opeo,l oque af ect ót ant ol osi nt er esesdel osex por t ador esc omol osr ecaudosdelEs t adoques er eci bí anporel der ec ho deaduana. Es t epr ocesooc as i onót ant osdes ór denesi ns t i t uc i onal esqueen1885est al l óunanuev aguer r ac i vi l .Fr ent e al asi t uaci ón,l osgr upospol í t i cosempez ar onabus carsol uc i onespar as al i rdel ac r i si s.

ElPar t i doNaci onal Dent r odelpar t i dol i ber als ec r eóungr upoi nt er esadoenr ef or marelr égi menr adi cal ,quer eci bi óelnombr e deLosi ndependi ent es.Par aadel ant ars upr oy ec t o,est egr upoencabez adoporRaf aelNúñez ,est abl eci ó una al i anz a con l osconser v ador es,l i der adosporMi guelAnt oni o Car o.Elr es ul t ado f ue l ac r eaci ón del Par t i doNac i onal ,conl oques epr et endí aadel ant arl asr ef or masneces ar i asquedi er ansol uci ónal agr an c r i si s que af ec t aba alpaí s en aquelmoment o.Est e mov i mi ent or ef or mi st ar ec i bi ó elnombr e de Regener aci ónque,comos unombr el oi ndi ca,busc aba" r egener ar "l av i dapol í t i cayeconómi cadelpaí s . Núñez ,c ons uf amosaf r ase" Regener aci ónoCat ás t r of e" ,mar cóunadel aspol í t i casc l av esdeest epar t i do. ElPar t i do Nac i onalf ue s ev er ament ec r i t i cado porl osl i ber al es r adi cal es ,másaun cuando,pes e as u composi ci ónbi par t i di st a,enpocosañosf uedomi nadporl osconser v ador es.Es t aci r cunst anc i adi ol ugara unanuev aet apadehegemoní acons er v ador a,ques epr ol ongóhas t a1930.

LaRegener aci ónyl aConst i t uci ónde1886 Ha c i a188 5e lpa í se s t a b ad e v a s t a doac a u s adel agu e r r ac i vi l , del adi vi s i ó npo l í t i c aydel aq ui e b rae c onó mi c a . Po re s t a r azón,Raf aelNúñez yMi guelAnt oni oCar os eencar gar ondecr earunnuev opr oy ect opol í t i coyeconómi co c uy or esul t ados epl as móenl aConst i t uc i ónde1886.Eles pí r i t udeest anuev aconst i t uc i ónes t uv oor i ent ado ens ent i doc ont r ar i oaldel ac ons t i t uci ónde1863. Conuncl ar osent i doc ons er v ador ,l aConst i t uci ónde1886r eest abl eci óel cent r al i smoaldot aralpoder ej ecut i v odeampl i ospoder es .Elpr esi dent equedór ev est i dodeunaser i edef ac ul t adesespeci al esys e pr ol ongós umandat oasei saños .Además ,i mpusol apenademuer t e,r est r i ngi ól al i ber t addepal abr ayde i mpr ent a,ac abóc onl aens eñanz aobl i gat or i ayl ai ca,yl as ust i t uy óporl aeducaci ónc onf esi onalyc at ól i ca. Es t aconst i t uc i ónpr oc l amól ar el i gi óncat ól i cac om el ement oesenci aldent r odel or dens oci alyl a. Respons abi l i dadl as epar aci ónI gl esi aEst adoquehabí asi dodec r et adaenl aCons t i t uci ónde1863. Enc uant oal aec onomí a,es t aconst i t uci óndeci di óqueelEst adoconcent r ar í al osr ec ur s oseconómi cos .Por aquelent onces,cadaEs t adot ení as upr opi amoneda,ent oncesl anuev acar t apol í t i cai mpusounamoneda naci onal .Además ,r ei mpl ant óel pr ot ecc i oni s mo,conl oquebus cabapr ot egerl ai ndus t r i anac i onal .

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Par aqueelpr oy ect oec onómi cof unc i onar a,seabol i er onl osEs t adosf eder al es,s ec ent r al i zóelpoderenel pr es i dent e,sec r ear onl osdepar t ament osacuy acabez ahabí aunf unc i onar i oel egi doporelpoderc ent r aly s eest abl ec i óelv ot ouni v er salpar al oshombr esys ol opar aqui enessabí anl eeryescr i bi rot ení anr ent asy pat r i moni o.Elpr oy ect o que cont ení al ac ons t i t uc i ón de 1886 busc aba uni ficarl a naci ón de maner a aut or i t ar i a.Par ael l o,f uenecesar i or es t ar l epoderal asol i gar quí asr egi onal es ,porl ocualseabol i er onl os ej ér ci t osr egi onal esysec r eóunonaci onal .

Consecuenci asdel aRegener aci ón LaCons t i t uc i ónde1886,apesardel asc onst ant esr ef or masquel ef uer oni nt r oduci das,per manec i óvi gent e pormás de c i en años ,hast as ut ot almodi ficac i ón en 1991.Elf eder al i smo dej ó de seruna opci ón or gani z at i v apar aelEs t adocol ombi ano,aunquepr obl emasc omol af r agment ac i ónr egi onalyl asdi f er enci as económi casys oc i al esent r el osdepar t ament os ,hansi dounadel aspr i nci pal esdi fic ul t adesdeCol ombi a.

ElEst adocat ól i co En1887,sefir móelConcor dat oent r eelgobi er noc ol ombi anoyl aSant aSede,cuy acabez aer aelpapa LeónXI I I .Enélser at i fi cóal aI gl esi acomoelust ent oi deol ógi codelEs t adocent r al i z ado.ElEst adoasumi ó l ai ndemni z ac i ónpar al aI gl esi aporl osdañosocasi onadosconl adesamor t i z ac i óndebi enesdemanos muer t as ;asi mi s mo,s el edi o al ai nst i t uc i ónec l es i ást i ca,elder echodees cogerycensur arelmat er ial educat i v oquenoest uvi er adeacuer doc onl osdogmasdel ar el i gi ón. Si nembar go,elpoderdel aI gl esi anoquedós upedi t ados ol ament ealcampoeducat i v o.Aunquenos e hubi er a ex pr esado de maner a expl í ci t a en l eyal guna,l aI gl esi a quedó f acul t ada par ai nt er v eni ren l os as unt osdelEst adoyenl apol í t i ca.Asíl ohabí aconcebi doCar o,basadoens upr i nci pi odel aaut or i dad s upr emadel al eydi v i nas obr el al eyt empor al .Losas unt osdel amor aler anes enc i al ment ej ur i s di cci óndel a I gl es i a;per osucampodeacci óns eex t endi ódes deelámbi t opr i v adohast aelpúbl i co.Demodoquel as cont r ov er s i ass ur gi dasent r eelgobi er noyl aI gl esi a,poral gúnasunt odecompet enc i amut ua,debí anser r esuel t asc onbas eenl adoct r i nac at ól i ca.

Laexcl usi ónpol í t i ca Ot r acons ecuenc i af uel ar epr esi ónyex c l usi ónpol í t i caques ehi z omáss ev er aant el aexi st enci adeun Es t adoc ent r al i z adoys ust ent adoporunaj ur i s di cci ónaut or i t ar i a.Elc ont r olv er t i cal del apol í t i ca,i ns t aur ado porl ar amaej ecut i v a,i mpi di óal osopos i t or esdemaner as i st emát i ca,elacc esoacar gosbur ocr át i cos i ncl us oenl asr egi onesqueant esmanej aban. Se i ncr ement ar on l as r est r i cc i ones alsuf r agi o;l os s enador es debí an t eneruna bas e pat r i moni alpar a post ul ar sey ,ali gualqueelpr es i dent eer anel egi dosnodemaner adi r ect aporl apobl ac i ón,s i nodemaner a i ndi r ect aporungr upodeel ect or es .Es t emanej odelsi st emapol í t i co,sumadoaot r osf act or esc omol as c r i si seconómi cas ,desembocóenguer r ascomol ade1895yl ades ast r os aGuer r adel osMi lDí as .

Regener aci ónyeconomí a Lasr ef or masl i ber al esdemedi adosdesi gl o habí anadopt ado l a pol í t i cadel i br ei nt er cambi o,puesl os l i ber al espensabanquel apr osper i dadec onómi casel ogr aba c onl al i ber t adi ndi vi dualyel i mi nandol as bar r er as aduaner as ,c on l o que se pr et endí af aci l i t arell i br ej uego de l as i mpor t ac i ones y de l as expor t ac i ones .Per ol ac aí dadel asex por t ac i onesapar t i rde1876,causóunagr ancr i s i scomer ci al yfi sc al . Es t asi t uaci ónl l ev óaque,t ant ol i ber al escomoconser v ador es ,s eopusi er analmodel odel aexpor t ac i ónde pr oduct osagr í col asi ns pi r adoenell i br ec ambi o.Enest econt ex t o,elpr oy ec t oec onómi coquef oment óal Regener aci óns ebas óenunl i ber al i smoquebuscabal ai ns t aur aci óndeunEs t adof uer t eycent r al i z ado,que cont r ol ar aelpr oces oeconómi co. At r av ésdeNúñez ,elPar t i doNac i onalpl ant eóquepar ar eact i v arl aeconomí aer aneces ar i oest i mul arl a i ndus t r i a.Par aes t o,elEst adosubsi di ól acons t r ucc i óndenuev asi ndus t r i asyl asampar óaldecr et ar un aument oenl at ar i f aaduaner apar aal gunospr oduct osquesei mpor t aban.Asi mi smo,er aneces ar i oi mpul sar l acons t r ucc i óndef er r ocar r i l es ,l oquer es pondí abási cament ealc r eci mi ent odel ai ndust r i acaf et er a.Par a es t emoment o,el caf éer al abas eeconómi cadelpaí s . Elnuev oor denami ent oeconómi cohi z oneces ar i oqueelEs t adoc r ear aunbancocent r alquet uv i er a el der echoex cl usi v odeemi t i rpapelmoneda,l oqueant eses t abaenmanosdel osbanc ospr i v ados.Es t a medi dabus cabacont r ol arl aes pec ul aci ónyl aus ur a,adel ant adasporl osgr uposcomer ci al esyfi nanci er os . Enl asúl t i masdécadasdels i gl oXI X,c omenz óenelpaí suni nci pi ent edes ar r ol l oi ndust r i al ,ques ec ent r ó f undament al ment eenl aspequeñasc i udadesex i s t ent esenaquelent onces. La apar i c i ón de nuev as i ndust r i as en Bogot á y Medel l í n,porej empl o,t r aj oc ons i go eldes ar r ol l o de act i v i dades comer ci al es y fi nanci er as ,que a su v ez comenz ar on a modi ficarelas pect of í s i co de l as c i udades. Enl í neasgener al es ,elgobi er nor egener adori nt r oduj omedi dasar ancel ar i aspr ot ecci oni st asconelfi nde r ec audari ngr esos par a elfis co cent r al .Se per mi t i ó una ex enci ón de i mpuest ospar al ai mpor t ac i ón de al gunasmat er i aspr i masys edi er oni ncent i v ospar al ai ndust r i amet al úr gi ca.Loant er i or ,ademásdeayudar

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al apr ec ar i ai ndust r i anac i onal ,t uv ounai nt enc i ónpol í t i ca:f or t al eceral osar t es anosnaci onal espar aque apoy ar analgobi er no.Porot r ol ado,conl ac r eaci óndelBancoNac i onalen1880,elgobi er noi nst i t uc i onal i zó l aemi s i ónex cl usi v adepapelmonedaysuc i r c ul aci ónf or z osa.Dees t amaner a,s eponí afinal aanar quí a monet ar i ayal osel ev adosi nt er esessobr eeldi ner o,i mper ant esdur ant eelr égi menant er i or .

LaGuer r adel osMi lDí as Luegodel asr ef or mas,l asf acci onesdel ospar t i dospol í t i cosent abl ar ondosguer r asc i vi l es:l ade1895yl a del osMi l Dí as .

Laguer r aci vi lde1895 Acomi enz osdel adécadade1890,elpr ocesor egener adorsedebi l i t ópor quel aCons t i t uc i ónde1886er a muy aut or i t ar i a,l o mi smo que l af or ma c omo l os c ons er v ador es ej er c í an elpoder .Es t o ex cl uí a de l a par t i ci paci ónpol í t i caal osmi smosl i ber al esqui enessedi vi di er onendosgr upos :unoconf or madoporl os c i v i l i st as,ant i guosl i ber al esr adi cal es ,qui enespr oponí annegoci arc onl osc ons er v ador essupar t i ci paci ónen elgobi er no;yot r oconf or madoporl osbel i ci st as ,qui enesv eí anenl aguer r ac i vi ll aúni caposi bil i dadde l l egaral poder . Laoposi ci ónl i ber als er adi cal i z óc onl amuer t edeNúñezen1894yconelas censoal apr esi denci adeCar o, qui enopt óporunamay orr epr esi ón.En1895alf r acc i ónbel i ci st adecl ar ól aguer r aalgobi er noc ent r al ,per o f ueder r ot adaporelej ér ci t onaci onal .Aes t ai nest abi l i dadpol í t i cas es umól ac r i si sec onómi caqueat r av es ó elpaí senel mi smoañoyqueaf ect ópr i nci pal ment eal osc af et er os .

Causasdel aGuer r adel osMi lDí as La der r ot al i ber alde 1895 ac ent uó l a per s ecuci ón guber nament al .Los conser v ador es hi s t ór i cos y l os l i ber al espaci fist ass ol i ci t ar onalgobi er nor epl ant ears upos i ci ónei ni ci arr ef or masalsi st emael ect or al ,al a l eydepr ens ayal apol í t i cafi scal ,per oCar ohi z ocasoomi sodel apet i ci ón. En 1898,elv i cepr esi dent e Jos é ManuelMar r oquí n asumi ót empor al ment el a pr esi denc i a delpaí sy , s or pr endent ement e apoy ól a pet i c i ón de l os c ons er v ador es y l os l i ber al es:der ogó eli mpuest oal a expor t ac i óndelcaf éei mpul sóenelCongr es ol asef or masalsi st emael ect or alyal al eydepr ensa.Ant e es t o,elpr esi dent et i t ul ar ,ManuelAnt oni oSancl ement e,r easumi ól apr es i denci aei mpi di ól aapr obac i ónde es t asr ef or mas . Elr ec haz oal asr ef or masporpar t edelgobi er no,conv enci óal osl i ber al esguer r er i st as ,enc abez adospor Raf aelUr i beUr i be,dequel aúni caf or mapar ac ambi arelmodel opol í t i coer aelc onfli ct omi l i t ar .Así ,en 1898,l osguer r er i st asdest i t uy er ondel adi r ecci ónl i ber alaAqui l eoPar r a,r epr es ent ant edels ec t orpaci fis t a dell i ber al i smo,ei ni ci ar onl apl ani fic ac i óndeunanuev aguer r ac i vi l . 190IAc ci óndepens ami ent o:Expl i col aspr i nci pal escar act er í st i casdel aGuer r adel osMi lDí as .

Desar r ol l odel aGuer r adel osMi lDí as Losl i ber al esder r ot adosenl aGuer r aci vi l de1895,casii nmedi at ament epr epar ar onunnuev ol ev ant ami ent o, c uy asc ondi ci onesseconcr et ar onafinal esde1899.Lasi t uaci óncoi nci di óconunagr av ecr i si sec onómi ca, pr oduct odel abaj aenl ospr eci osdelc af é.Elr es ul t adof ueunas angr i ent aguer r aci v i l ,queporsudur aci ón dec as i t r esañosf uel l amadadel osMi l Dí as. Losgener al esl i ber al es ,Raf aelUr i beyBenj amí nHer r er a,l i der ar onl asf uer zasr ebel des .Supr i nci palv i c t or i a f uel abat al l adePer al ons o,endi ci embr ede1899,ysupr i nci palder r ot a,l abat al l adePal onegr o,enelaño de1900,moment oenelc uall osl i ber al esopt ar onporunaguer r adeguer r i l l asenl apr ovi nci adePanamá,el al t oMagdal enayr egi onesc er canasaBogot á.

Fi ndel aguer r a Despuésdedosañosdeunades gast ant eguer r adeguer r i l l as ,l osl i ber al esencabez adosporBenj amí n Her r er a,gener alenj ef edel Ej ér ci t oUni dodelCaucayPanamá,s edi r i gi er onaPanamápar acomenz ar desdeal l íunaof ens i v aquel esdi er al av i ct or i a.Per ol ader r ot aypost er i orr endi ci óndeRaf aelUr i beUr i been eldepar t ament odeBol í v arf r us t r óelpl andeHer r er a.Así ,el24deoct ubr ede1902,Ur i beUr i befi r móel Tr at adodeNeer l andi a,el cual ofi ci al i z abal ar endi ci óndel ast r opasr ebel desdel osdepar t ament osdel Magdal enayBol í v ar ,of r ec í aunaamni s t í aas usi nt egr ant esyl esdabal al i ber t adi nmedi at aal ospr es osde guer r aquesehal l abanenl asc ár cel esdeest osdosdepar t ament os. El21 de nov i embr e de 1902,l osr epr esent ant es de Her r er a,elgener alLuc asCabal l er o yEus ebi o A. Mor al es ,abor dodelbar coWi s cons i n,fi r mar onelt r at adodepazquedi oport er mi nadal aGuer r adel osMi l Dí as . Es t et r at adol edi ouncar áct ernaci onalal asmedidasadopt asenelTr at ado deNeer l andi a.Además , abol i ól osi mpues t osex t r aor di nar i osdeguer r ayc onv ocóael ecc i onespar aelCongr eso,dondes edebí an t r at arl asnegoci ac i onesdelcanaldePanamá,l asref or maspr opuest asporMar r oquí nen1898,yl ar ef or ma dels i s t emamonet ar i odelpaí s .

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La guer r a de l os Mi lDí as dej ó cer ca de ci en mi lcol ombi anos muer t os ,mi l es de her i dos,una gr an des ol aci ón en l os campos ,una economí a naci onalen c r i s i s ,odi os y r esent i mi ent os ent r el i ber al es y c ons er v ador esy ,pors if uer apoco,l apér di dadeldepar t ament odePanamáen1903.

Lasepar aci óndePanamá ºFueunadel asmásgr av esc ons ec uenci asdel a guer r a. ºPanamásehabí aanex adoaCol ombi ades de 1821.Aunquehac í apar t ei nt egr al del anaci ón,l a di st anc i ageogr áfic al ahabí amant eni doai sl adaen r el aci ónconelr est odel paí s. ºDur ant e mucho t i empo elGobi er no opt ó por c onceder l eci er t aaut onomí a,per oapar t i rde1886 el est ado f ue i nc or por ado como depar t ament o dependi ent e del Gobi er no dent r o de l a nuev a es t r uct ur acent r al i st a. ºPors us i t uac i óngeogr áfi cays ucar áct erdei s t m o,Panamáer aelt er r i t or i oqueof r ecí amej or esposi bi l i dadespar ac onst r ui runcanali nt er oceáni co. ºLaspot enci assi empr e most r ar on su i nt er ésen es ar egi ón,que at r aj o gr an par t e de l asi nv er si ones ext r anj er asenCol ombi a. ºEn1846s efir móenBogot áunt r at adoporelc ualCol ombi aent r egóal osEst adosUni dosl apr ot ecci ónde l as ober aní adel i st mo. ºElt r at adoMal l ar i noBi l dackr econoc i ól adebi l i dadcol ombi anapar adef enderl az ona. ºSufi r maobedeci óalt emordequel osi ngl es esseadueñar andel ar egi ón,del ami smamaner aquel o habí an hecho c on Cent r oamér i c a donde ex i st í a una r ut a posi bl e par al a const r ucc i ón de una v í a i nt er oceáni ca. ºEn 1848 s e fir mó un cont r at o,ent r e Col ombi a y una c ompañí a nor t eamer i cana,par ac ons t r ui run f er r ocar r i l eneli s t mo. ºLaví af ér r eaent r óens er vi ci oen1855,pr opor ci onandoenor mesgananci asasuspr opi et ar i os. ºEn 1878,baj ol apr esi denci adeAqui l eo Par r a,sefir mó conuna c ompañí af r ancesaelcont r at o par a c ons t r ui runc analporel i s t mo. ºLa Compañí a Uni v er saldelCanalI nt er oceáni co de Panamá ,de l a cualf or maba par t e eli ngeni er o Fer nandoLess eps ,qui enhabí adi r i gi dol asobr asdelCanaldeSuez ,f r acas óens ui nt ent oyt r ass uces i v as pr ór r ogasdelgobi er noc ol ombi anopar al aent r egadel aobr a,f uedi s uel t aen1899. ºLosf r ances es,quet r at abande pr ot egersui nv er s i ón,const i t uy er onl aNuev aCompañí a delCanalde Panamá,quec onsi gui óper mi sopar aex t enderl ost r abaj oshas t a1904,ac ambi ode5mi l l onesdef r ancos. ºEnr eal i dad,l aNuev aCompañí anoi nt ent abafinal i z arl aconst r ucci ón,si noganart i empopar at r aspas arl a c onces i ónal osEs t adosUni dos ,queporaquelent onceses t abai nt er es adoenabr i rl aví ai nt er oceáni capor Ni c ar agua. En1901Col ombi ai ni c i ól asnegoc i aci onesconl osEs t adosUni dospar ael abor arunt r at adoqueaut or i z ar a elt r aspasodel aconcesi ónaes t epaí syquecedí aal osnor t eamer i canosunaf r anj adet i er r aal adoyl ado delCanal . ºEs t et r at adol ofir mar onen1903TomásHer r ányels ec r et ar i odees t adoHayyf ueapr obado i nmedi at ament eporelc ongr esonor t eamer i cano. ºElcongr es ocol ombi anonegóI aapr obaci ón,porcons i der arquev i ol abal asober aní anac i onal . ºLanegat i v acol ombi anaf uer echaz adaporelgobi er nonor t eamer i cano,quet r at ódecons egui rsu apr obaci ónmedi ant eamenaz asquenos ur t i er onef ect o. El3denov i embr ede1903,unaj unt adenot abl espr oc l amól ai ndependenci adePanamá. ºElmov i mi ent os epar at i s t af ueapoy adoport r opasnor t eamer i canas,quenoper mi t i er onel des embar code f uer z asmi l i t ar esc ol ombi anaspar acont r ol arl ar ev uel t a. ºEl nuev ogobi er nopanameñofi r móc onl osEst adosUni dosunt r at ado,queot or góaest eúl t i mol a s ober aní asobr eelCanal dePanamá. ºElmov i mi ent osepar at i s t af uedi r i gi doporl ac l asedomi nant epanameña,i nt er esadaenl ai ndependenci a par ac ons ol i darsupoder .

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