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Normativa Vigente

LEY REFORMATORIA DE LA LEY NOTARIAL (Ley s/n)

REPÚBLICADELECUADOR ASAMBLEA NACIONAL Oficio No. SAN-2016-2271 Quito, 29 de diciembre de 2016 Ingeniero Hugo Del Pozo Barrezueta Director del Registro Oficial En su despacho.De mis consideraciones: LaAsambleaNacional,deconformidadconlasatribucionesqueleconfierelaConstitucióndelaRepúblicadelEcuadorylaLeyOrgánicadela FunciónLegislativa,discutióyaprobóelPROYECTO DE LEY REFORMATORIA DE LA LEY NOTARIAL. Ensesiónde28dediciembrede2016,elPlenodelaAsambleaNacionalconocióysepronunciósobrelaobjeciónparcialpresentadaporelseñor PresidenteConstitucionaldelaRepública. Porloexpuesto,y,talcomodisponeelartículo138delaConstitucióndelaRepúblicadelEcuadoryelartículo64delaLeyOrgánicadelaFunción Legislativa,acompañoeltextodelaLEY REFORMATORIA DE LA LEY NOTARIAL, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial. REPÚBLICADELECUADOR ASAMBLEA NACIONAL CERTIFICACIÓN EnmicalidaddeSecretariaGeneraldelaAsambleaNacional,mepermitoCERTIFICARquelaAsambleaNacionaldiscutióyaprobóel “PROYECTODELEYREFORMATORIADELALEYNOTARIAL”,en primer debate el 11 de agosto de 2016; en segundo debate el 15 y 24 denoviembrede2016;fechaenlaqueseaprobó;y,sepronunciósobrelaobjeciónparcialdelPresidenteConstitucionaldelaRepúblicael28de diciembre de 2016. Quito, 28 de diciembre de 2016. REPÚBLICADELECUADOR ASAMBLEA NACIONAL EL PLENO CONSIDERANDO Que,elartículo169delaConstituciónseñalaqueelsistemaprocesalesunmedioparalarealizacióndelajusticia.Lasnormasprocesales consagraránlosprincipiosdesimplificación,uniformidad,eficacia,inmediación,celeridadyeconomíaprocesalyharánefectivaslasgarantíasdel debidoproceso,nosesacrificarálajusticiaporlasolaomisióndeformalidades; Que,elartículo18delCódigoOrgánicodelaFunciónJudicialdicequeelsistemaprocesalesunmedioparalarealizacióndelajusticia,lasnormas procesalesconsagraránlosprincipiosdesimplificación,uniformidad,eficacia,inmediación,oralidad,dispositivo,celeridadyeconomíaprocesaly haránefectivaslasgarantíasdeldebidoproceso;nosesacrificarálajusticiaporlasolaomisióndeformalidades; Que,elartículo296delCódigoOrgánicodelaFunciónJudicialdeterminaqueelnotariadoesunórganoauxiliardelaFunciónJudicialyelservicio notarialconsisteeneldesempeñodeunafunciónpúblicaquelarealizanlasylosnotarios,quienessonfuncionariosinvestidosdefepúblicapara autorizar, a requerimiento de parte, los actos, contratos y documentos determinados en las leyes y dar fe de la existencia de los hechos que ocurran e su presencia; Que,elartículo1delaLeyNotarialseñalaquelafunciónnotarialserigeporestaLeyyporlasdisposicionesdeotrasleyesqueexpresamentese refieran a ella;

Que,elartículo18numeral22delaLeyNotarialdisponequelasylosnotariosdebentramitardivorciospormutuoconsentimiento,únicamenteen loscasosenqueloscónyugesnotenganhijosmenoresdeedadobajosudependencia.Paraelefecto,loscónyugesexpresaránenelpetitorio,bajo juramento,loantesmencionadoysuvoluntaddefinitivadedisolverelvínculomatrimonial,elmismoquedeberáserpatrocinadoporunabogadoen libreejercicio.Elnotariomandaráqueloscomparecientesreconozcansusrespectivasfirmasyrúbricasyfijaráfechayhoraparaquetengalugarla audiencia,dentrodeunplazonomenordesesentadías,enelcualloscónyugesdeberánratificardeconsunoydevivavozsuvoluntadde divorciarse; Que,elartículo18numeral26delaLeyNotarialindicaquelaoelnotariodeberásolemnizarladeclaracióndelosconvivientessobrelaexistencia delaunióndehecho,previoelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenelartículo222delCódigoCivil.Laoelnotariolevantaráelacta respectiva,delaquedebidamenteprotocolizada,seconferirácopiacertificadaalaspartes; Que,elartículo222delCódigoCivilseñalaquelauniónestableymonogámicaentredospersonaslibresdevínculomatrimonial,mayoresdeedad, que formen un hogar de hecho, genera los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias constituidas mediante matrimonio y da origen a una sociedad de bienes; Que,launióndehechoesunestadocivilyporellodebecumplirunprocesoparasuterminaciónsimilaraldeldivorciocontenidoenlaLeyNotarial; Que,lasatribucionesexclusivasdelasnotaríassonmecanismosparadescongestionarlavíajudicialyfacilitarlostrámitesvoluntariosdelasylos ciudadanos; y, En uso de sus atribuciones constitucionales y legales expide la siguiente: LEY REFORMATORIA DE LA LEY NOTARIAL Art.Único.Refórmaseelartículo18delasiguientemanera. 1. Sustituyese el numeral 5 por el siguiente: “5.Certificardocumentosbajolassiguientesmodalidades: a)Darfedelaexactitud,conformidadycorreccióndefotocopiascertificadasodedocumentosqueseexhibanenoriginalesconservandounejemplar conunanotarespectivaenellibrodecertificacionesquesellevaráparaelefecto. b)LaoelNotarioatravésdesufirmaelectrónicapodráotorgarcopiaselectrónicascertificadasdeundocumentofísicooriginalodeundocumento electrónicooriginal. Ademáspodráconferircopiasfísicascertificadasdeundocumentoelectrónicooriginal.” 2.Sustituyeseelúltimopárrafodelnumeral10porelsiguiente: “EnloscasosenqueelpatrimoniofamiliarseconstituyecomomandatodelaLey,deberáadicionalmentecontarseconlaaceptacióndelas institucionesinvolucradas.Sitalesinstitucionesyanoexisten,estáninactivas,liquidadasocanceladasonohayladocumentacióndelasmismasen elórganoreguladorcompetenteyasísecertifica,noseránecesariasuaceptación”. 3. Sustituyese el numeral 13 por el siguiente: “13.Autorizarlapeticióndedisolucióndelasociedadconyugalodelasociedaddebienespormutuoacuerdo,sinperjuiciodelaatribución previstaenelArtículo10delaLeyOrgánicadeGestióndelaIdentidadyDatosCiviles,previoreconocimientodelasfirmasdelossolicitantesante laoelNotario,acompañandolapartidadematrimonio,lasentencia,actadereconocimiento,certificadodelaunióndehechoocualquierdocumento habilitantesegúnlodispuestoenlaLeyOrgánicadeGestióndelaIdentidadyDatosCiviles. LaoelNotarioinmediatamentedereconocidalapeticiónredactaráelactacorrespondientequedeclararádisueltalasociedadconyugalola sociedaddebienes,lamismaqueseprotocolizaráyseinscribiráenelRegistroCivilcorrespondiente.” 4.Elimínaseelúltimopárrafodelnumeral21. 5. Sustituyese el numeral 22 por el siguiente: “22.Tramitareldivorciopormutuoconsentimientoyterminacióndelaunióndehecho,únicamenteenloscasosenquenoexistanhijosmenoresde edadobajosudependenciasegúnloprevistoenlaLey,sinperjuiciodelaatribuciónconferidaenelArtículo10delaLeyOrgánicadeGestióndela Identidad y Datos Civiles. Paraelefectolaspartesexpresarán,bajojuramento,loantesmencionadoysuvoluntaddefinitivadedisolverelvínculomatrimonialolaterminación delaunióndehechosegúnseaelcaso. Laoelnotariomandaráqueloscomparecientesreconozcansusrespectivasfirmasyrúbricasyfijaráfechayhoraparaquetengalugarlaaudiencia, dentrodeunplazonomayoradiezdías,enelquelaspartesdeberánratificardeconsunoydevivavozsuvoluntaddedivorciarseodarpor terminadalaunióndehecho. Laoelnotariolevantaráunactadeladiligenciaenlaquedeclararádisueltoelvínculomatrimonialolaterminacióndelaunióndehechodelaque, debidamenteprotocolizada,seentregarácopiascertificadasalaspartesparalainscripciónenelRegistroCivilycumpliráconlanotificación

dispuestaenlaLeyOrgánicadeGestióndelaIdentidadyDatosCiviles. LossistemasdecorreoyfirmaelectrónicapodránutilizarseparalanotificaciónseñaladaenestaDisposición. Loscónyugesolaspersonasenunióndehechopodráncomparecerdirectamenteoatravésdeprocuradoresespeciales. Denorealizarselaaudienciaenlafechadesignadaporlaoelnotario,loscónyugesopersonasenunióndehechopodránsolicitarnuevafechayhora paraquetengalugarlamisma,debiendocumplirsedentrodelplazodecincodíasposterioresalafechaenlacualdebiócelebrarseoriginalmente.De nodarselaaudiencia,laoelnotarioarchivarálapetición. Apeticióndelaspartesydemutuoconsentimiento,laoelNotarioenelmismoactoprocederáalaliquidacióndesociedaddebienesodela sociedadconyugalsegúnlasreglasdeesteartículo.” 6.Enelnumeral26añádaseunafrasefinalquediga: “sinperjuiciodeloprevistoenelnumeral13delartículo10delaLeyOrgánicadeGestióndelaIdentidadyDatosCiviles.” 7.Agrégaseenelprimerpárrafodelnumeral27luegodelapalabra“usufructo”,“usoyhabitación”yenlosliteralesa)yc)luegodelapalabra “usufructuario”,laspalabras“usuarioohabitador”. 8. Sustituyese el numeral 35 por el siguiente: “Solemnizareldesahucio,deacuerdoconloprevistoenlaLeydeInquilinatoyelCódigoCivil.Laoelinteresadoeneldesahuciodirigiráuna solicitudalaoalnotario,acompañandopruebadesupretensión.Recibidalasolicitudylosdocumentosqueseacompañanaella,laoelnotario notificaráalaoaldesahuciadodeconformidadconlasreglasparalacitaciónpersonaloporboletasprevistasenelCódigoOrgánicoGeneralde Procesos.” 9. Sustituyese el numeral 36 por el siguiente: “Inscribircontratosdearrendamientoparalocualcadanotaríallevaráunarchivonumeradoycronológico.” 10.Añádeseluegodelnumeral37elsiguiente: “38.Laoelnotarionotificará,apeticióndeparte,larevocatoriademandatoopoder,siemprequeeldomiciliodelapersonapornotificarsese encuentredentrodelcantónojurisdicciónterritorialenelqueejercesusfunciones.Lanotificaciónseefectuarádeconformidadconlasreglasparala citaciónenpersonaoporboletasestablecidasenelCódigoOrgánicoGeneraldeProcesos..” 11.Sustituyeseelúltimopárrafodelartículo18porelsiguiente: “Enestoscasosyenelprevistoenelartículo81delaLeyOrgánicadelSistemaNacionaldeContrataciónPública,deexistircontroversia,lasylos interesadospodrándemandarsuspretensionesporvíasumaria.Paraelefecto,laoelnotarioapeticióndeparte,protocolizaráyentregaráenel plazodetresdíaslascopiasdetodoloactuado.”

DISPOSICIÓNREFORMATORIA Única:Enelsegundopárrafodelartículo47delaLeydeInquilinatoagrégueselafrase“queserealizaráencualquiermomentoanteNotario.”

DISPOSICIÓNGENERAL Primera.- Paraelcasodelnumeral22delartículo18delaLeyNotarial,elConsejodelaJudicaturadeberáfijarlasTasasNotarialesdeacuerdoa laubicacióndelosusuariosenlosquintilesdepobreza. Segunda.- En todos los casos en que se autorice ante una o un Notario contratos, actos de voluntad y otras diligencias de las que se generen derecho yobligacionesparadosomáspartes,laoelnotariodeformaobligatoriaharáconstarladireccióndeldomicilio,elnúmerotelefónicofijoomóvily deexistir,elcorreoelectrónicodecadaparte,enelquepodránsernotificadosencasodecontroversia.

DISPOSICIÓNTRANSITORIA Primera.- ElConsejodelaJudicaturaenelplazode90díasdeberáimplementarelusodeformulariosparaeldivorcioylaterminacióndelaunión dehechopormutuoconsentimiento,previstosenelnumeral22delartículo18delaLeyNotarial. Segunda.- ElConsejodelaJudicaturaenelplazode60díasmedianteresolucióndispondráqueenlasNotaríassetenganexpuestosalosusuarios, modelosdecláusulasdemediaciónyarbitraje,afindequedeconsiderarlopertinente,puedanincluirlasenloscontratos,actosdevoluntadyotras diligenciasdelasquesegenerenderechosyobligacionesparadosomáspartes.

DISPOSICIÓNFINAL LasdisposicionesdelapresenteleyentraránenvigenciaapartirdesupublicaciónenelRegistroOficial. DadoysuscritoenlaSededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,alosveintiochodíasdelmesdediciembredel dosmildieciséis.

FUENTESDELAPRESENTEEDICIÓNDELALEYREFORMATORIADELALEYNOTARIAL 1.- Ley s/n (Sexto Suplemento del Registro Oficial 913, 30-XII-2016)....