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OSLAK – ESTADO ABIERTO:

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CON EL TÉRMINO ESTADO ABIERTO, SE HACE REFERENCIA A UNA NUEVA VINCULACION ENTRE LA CIUDADANIA Y EL ESTADO. DONDE LOS CIUDADANOS PUEDEN INTERVENIR EN LA FORMULACION Y DESARROLLO DE POLITICAS PUBLICAS. EL ESTADO ES RESPONSABLE DE PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA LO CUAL IMPLICA UN NUEVO TIPO DE GESTION PUBLICA DE CARÁCTER TRANSPARENTE, SIN SECRETO, CON PARTICIPACION CIUDADANA Y RENDICIÓN DE CUENTA A TRAVÉS DE SISTEMAS DE INFORMACION. EJEMPLO: Nosotros tenemos un decreto que firmó el presidente Kirchner en 2004, por el cual el poder ejecutivo declara la apertura de la información por parte del Estado y el derecho de cualquier ciudadano a acceder a cualquier tipo de información con algunas restricciones

ARGENTINA ES UN PAÍS QUE TIENE POSIBILIDADES DE CONCRETAR UN ESTADO ABIERTO, PUESTO QUE CONTIENE UNA SOCIEDAD MUY MOVILIZADA, UNA SOCIEDAD ACOSTUMBRADA A AL DEFENSA DE SUS DERECHOS, UNA SOCIEDAD QUE CUENTA CON LA EXPERIENCIA DE GOBIERNOS AUTORITARIOS DONDE HUBO REAPERTURA DEMOCRÁTICA Y REIVINDICACION. TODO DEPENDE DE QUE HAYA UNA PROMOCION POR PARTE DEL ESTADO, QUE SE DE UNA APERTURA DE LOS CANALES DE INFORMACIÓN Y A LA VEZ SE CREEN NUEVOS CANALES DE INFORMACIÓN. EN LO PARTICULAR CREO QUE EL GOBIERNO ABIERTO COMENZARÍA DESDE LOS MUNICIPIOS YA QUE ES EL NIVEL MÁS PROXIMO A LA COMUNICACIÓN, INTERACCION Y SERVICIOS

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EL SUPUESTO DE GOBIERNO ABIERTO BUSCA QUE LOS GOBIERNOS RENUNCIEN AL SECRETO DE LA GESTION Y QUE SUS FUNCIONARIOS ESCUCHEN Y RESPONDAN A LAS PROPUESTAS DE PARTE DE LOS CIUDADANOS Y QUE LOS INVITEN A COPARTICIPAR DE SU GESTION. (EL JEFE DE GOBIERNO RODRIGUEZ LARRETA, INVITA A LOS CIUDADANOS A TRAVES DE SERVICIOS DE MENSAJERIA INSTANTANEA A REUNIRSE PARA MEJORAR SU BARRIO.)

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CON VISION PRESENTISTA, OSLAK SE REFIERE A LA IMPLEMENTACION DE POLITICAS DESDE UN ESTILO AMERICANO

QUE TIENDE A FORMULAR E IMPLEMENTAR POLITICAS PUBLICAS DE MANERA URGENTE A LA HORA DE ACTUAR DE FORMA INCONSULTA Y SIN VISUALIZAR LOS EFECTOS ADVERSOS QUE PUEDEN TENER. APUNTA A LA NECESIDAD DE RESPETAR EL PROCESO QUE DEBE ATRAVESAR UNA POLITICA PUBLICA. ACTUALMENTE EL ESTADO SE LIMITA AL PRESENTE. INCORPORAR EL PASADO Y EL FUTURO SIGNIFICARIA AMPLIAR EL HORIZONTE DE LA POLITICA ESTATAL.

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EN PRIMER LUGAR, SE DEBE RECONOCER LA EXISTENCIA Y NATURALEZA DE UN PROBLEMA. LUEGO SE DEBEN VISUALIZAR LAS OPCIONES DE SOLUCION. EN TERCER LUGAR, DEBE OPTARSE POR UNA O VARIAS ACCIONES DE SOLUCION. POSTERIORMENTE SE DEBE CREAR UNA ESTRUCTUTRA Y ASIGNAR LOS RECURSOS PARA IMPLEMENTARLA Y POSTERIORMENTE EVALUAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS A PARTIR DE SU IMPLEMENTACION.

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LA FALTA DE ARTICULACION O COORDINACION ENTRE POLITICAS AFECTA LOS RESULTADOS de la misma. ESTA PROBLEMÁTICA SE PRESENTA DE MANERA HORIZONTAL Y VERTICAL. ESTO IMPLICA QUE LA DIVISION DEL TRABAJO ENTRE LAS AGENCIAS ESTATALES, CORRESPONDE A CONSIDERACIONES DE ESPECIALIDAD FUNCIONAL. LA DESARTICULACION VERTICAL, ES LA QUE SE PRODUCE ENTRE DIFERENTES NIVELES O JURISDICCIONES DE GOBIERNO

LA AUSENCIA DE DIÁLOGO ENTRE LAS DIFERENTES UNIDADES GUBERNAMENTALES COMO MINISTERIOS Y SECRETARÍAS DÓNDE SE TRATAN DIFERENTES CUESTIONES COMO SALUD, EDUCACION, TRANSPORTE O MEDIO AMBIENTE, CARACTERIZA A LA DESARTICULACIÓN VERTICAL, YA QUE LOS AGENTES ESTATALES RESPONDEN A CONSIDERACIONES DE ESPECIALIZACION FUNCIONAL Y POR LO TANTO A UNA CARENCIA DE DIÁLOGO ENTRE SÍ. LA DESARTICULACION HORIZONTAL ESTA BASADA EN EL DESCONOCIMIENTO DE LA INTEGRACIÓN DE LOS PROBLEMAS. -

EL TERMINO RESPONSABILIZACION APUNTA A UNA EXIGENCIA IMPUESTA A UN SUJETO POR OTRO. EN CAMBIO, EL TERMINO

RESPONSABILIDAD, ES LA QUE ASUME UN AGENTE al momento de RENDIR CUENTAS.

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LOS CIUDADANOS POR NATURALEZA NO SON ACTORES POLITICOS. A MENOS QUE PARTICIPEN DE UNA ORGANIZACIÓN POLITICA, PERO PARA ELLO DEBE HABER UN MOTIVO QUE LOS MOVILICE. Por eso el gobierno debe generar mecanismos legítimos de participación ciudadana alentándolos a participar, ya que LA DEMOCRACIA Y EL BUEN GOBIERNO, ESTAN EN LA POSIBILIDAD DE INSTAURAR MECANISMOS DE RESPONSABILIZACION EN LA GESTION PUBLICA. Un ejemplo de los ejemplos de responsabilización pueden ser los sistemas de información. Puesto que LA INFORMACION CONSTITUYE UN INSUMO CRITICO y un recurso importante EN LA IMPLEMENTACION DE LAS POLITICAS PUBLICAS EN TERMINOS DE GOBIERNO ABIERTO....