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SUPUESTO CONTRATOS Nº 1En el centro penitenciario de Jaén se inicia el correspondiente procedimiento de contratación para la renovación de los altavoces que se usan para las videoconferencias, ya que, por motivos de una pandemia mundial, los internos no pueden salir del centro y de esta manera se ce...

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SUPUESTO CONTRATOS Nº 1 En el centro penitenciario de Jaén se inicia el correspondiente procedimiento de contratación para la renovación de los altavoces que se usan para las videoconferencias, ya que, por motivos de una pandemia mundial, los internos no pueden salir del centro y de esta manera se celebran los juicios oportunos telemáticamente. El contrato se lleva a cabo a través de una variante del procedimiento abierto de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Los altavoces a contratar ascienden a un valor estimado de 60.000€. Este contrato se realiza a través de la tramitación de urgencia y la publicación en el perfil del contratante del anuncio de licitación fue el día 1 de febrero de 2021. Con fecha 15 de febrero de 2021, lunes, se requiere a la empresa adjudicada para que presente la garantía definitiva correspondiente del contrato.

l.- El procedimiento concreto de contratación que se lleva a cabo en este caso según el valor estimado que nos detalla el supuesto es: a) Según el valor estimado del contrato se llevará a cabo el procedimiento abierto simplificado del artículo 159. b) Según el valor estimado del contrato, IVA excluido, se llevará a cabo el procedimiento abierto súper simplificado del artículo 159.6 c) Según el valor estimado del contrato, IVA incluido, se llevará a cabo el procedimiento abierto super simplificado del artículo 159.6 d) Ninguna respuesta es correcta. 2.- Según el procedimiento de contratación que se lleva a cabo en este caso y teniendo en cuenta el tipo de contrato, el límite del valor estimado en este procedimiento según el artículo 159 de la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público es de: a) b) c) d)

Inferior a 139.000 euros. Inferior a 35.000 euros. Igual o inferior a 2.000.000 euros. Inferior a 80.000 euros.

3.- ¿Hasta qué fecha como máximo podrá la empresa constituir la garantía definitiva? a) El plazo para constituir la garantía definitiva se reducirá a la mitad por la tramitación de urgencia del contrato. b) Podrá constituir la garantía definitiva hasta el 22 de febrero. c) Podrá constituir la garantía definitiva hasta el 24 de febrero. d) En este caso no será necesario constituir garantía definitiva. 4.- ¿Qué plazo tendrán los licitadores para presentar las proposiciones? a) El plazo para la presentación de proposiciones será como mínimo de veinte días a contar desde el siguiente al 1 de febrero. b) El plazo para la presentación de proposiciones no podrá ser inferior a diez días hábiles a contar desde el 15 de febrero. c) El plazo para la presentación de proposiciones no podrá ser inferior a cinco días hábiles a contar desde el 15 de febrero. www.academiaforvide.es

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d) El plazo para la presentación de proposiciones no podrá ser inferior a quince días a contar desde el siguiente al 1 de febrero. 5.- ¿Qué ocurrirá una vez que la empresa adjudicataria presente la garantía definitiva? a) En un plazo no superior a cinco días se procederá a adjudicar el contrato, procediéndose a su formalización. b) En un plazo no superior a diez días hábiles se procederá a adjudicar el contrato, procediéndose a su formalización c) Se efectuará propuesta de adjudicación a favor del siguiente candidato en puntuación. d) Al haberse declarado la tramitación de urgencia del contrato, se reducirá a la mitad el plazo para formalizar el contrato. 6.- Cuando el supuesto nos indica que se ha usado el procedimiento abierto es porque: a) Cualquier empresa interesada podrá presentar una solicitud de participación. b) Todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación. c) La adjudicación recaerá en el licitador justificadamente elegido por el órgano de contratación, tras negociar las condiciones del contrato con uno o varios candidatos d) Se dirige un diálogo con los candidatos seleccionados, previa solicitud de los mismos, a fin de desarrollar una o varias soluciones susceptibles de satisfacer sus necesidades y que servirán de base para que los candidatos elegidos presenten una oferta

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SUPUESTO CONTRATO Nº 2 A consecuencia de la llegada a España del temporal de lluvia denominado “FORVIDRAMA”, el día 28 de diciembre de 2020 se ha producido una catástrofe en el Centro Penitenciario de Puerto III (Cádiz), que ha atacado al mecanismo electrónico instalado en esta prisión para la apertura de puertas. A pesar de la buena labor de los funcionarios que ese día se encontraban prestando servicios, hay un interno que ha aprovechado esta situación y ha conseguido evadirse del Centro Penitenciario. Al final del día se ha conseguido cerrar las puertas de manera manual, pero dada la peligrosidad que supone tener que realizar, en estas puertas mecánicas, labores manuales, se hace totalmente necesario reparar dichas instalaciones. La Directora de Puerto III, encarga la ejecución de la reparación a varios operarios, haciéndoles hincapié en la gravedad del asunto para que empiecen cuanto antes. El contrato se realiza de forma verbal el día 29 de diciembre de 2020. Sin embargo, los operarios, para mala suerte de la Directora, no son lo competentes que ella creía y comienzan la reparación el día 7 de enero de 2021, según ellos, porque las navidades son sagradas y no son días de trabajo. El Administrador del Centro advierte a la Directora de que no existe crédito suficiente para contratar a dichos operarios, pero aun así, ella sigue adelante, poniendo en conocimiento del Congreso de los Diputados el día 20 de enero de 2021 el acuerdo de adopción del contrato.

l.- ¿Qué tramitación se seguirá en este procedimiento? a) b) c) d)

El procedimiento abierto ordinario. El procedimiento restringido. El procedimiento de urgencia. El procedimiento de emergencia.

2.- ¿Podría la directora contratar de forma verbal? a) b) c) d)

Sí, dado el tipo de tramitación en la que nos encontramos. Sí, la contratación en el sector público puede realizarse tanto de forma escrita como verbal. No, en todo caso la contratación ha de hacerse de forma escrita. La respuesta C es correcta y además el contrato deberá elevarse a escritura pública.

3.- La comunicación que hace la Directora al Congreso de los Diputados, conforme a lo establecido en el artículo 120 de la Ley 9/2017: a) Se hace dentro del plazo contemplado en dicho artículo. Se debe comunicar en el plazo máximo de 30 días. b) No se hace dentro del plazo contemplado en dicho artículo. Se debe comunicar en el plazo improrrogable de 15 días. c) Solo en el caso de que el plazo de 15 días se haya prorrogado por necesidades económicas, se habrá realizado tal comunicación en plazo. d) Ninguna respuesta es correcta.

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4.- La advertencia que el Administrador hace a la Directora en cuanto al crédito: a) No sería posible contratar sin crédito suficiente. b) Al no haber crédito suficiente, una vez se adopte el acuerdo de contratación, se dotará conforme a lo establecido en la Ley General Presupuestaria. c) La directora debe solicitar autorización del Consejo de Ministros para poder contratar sin crédito, dada la gravedad del asunto. d) La directora podría incurrir en infracción administrativa al realizar un contrato sin disponer del crédito para ello.

5.- En cuanto al plazo en que los operarios comienzan a ejecutar la obra, teniendo en cuenta el tipo de tramitación en el que nos encontramos: a) Están en plazo ya que no supera un mes desde el acuerdo de contratación. b) Están en plazo ya que no superan 30 días desde el acuerdo de contratación. c) Están fuera de plazo, el inicio de la ejecución del contrato debe realizarse en el plazo de 5 días. Al haberse excedido, la contratación requerirá la tramitación de un procedimiento ordinario. d) Están fuera de plazo, el inicio de la ejecución debe realizarse inmediatamente.

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SUPUESTO CONTRATOS Nº 3 En el centro penitenciario de Córdoba se ha producido una situación inesperada con la limpieza de las oficinas por lo que se ha hecho necesario la celebración de un contrato conforme a la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público para la limpieza de las mismas. El procedimiento que se lleva a cabo en este caso, es el procedimiento abierto del artículo 159.6 de la ley 9/2017, de 8 de noviembre. La publicación del anuncio de licitación en el perfil de contratante se produjo el 1 de marzo de 2020.

l.- Para que se lleve a cabo el procedimiento abierto del artículo 159.6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el valor estimado del contrato ha tenido que ser: a) b) c) d)

Inferior a 80.000 euros por ser un contrato de obras. Inferior a 60.000 euros por ser un contrato de suministros. Inferior a 60.000 euros por ser un contrato de servicios. Igual o inferior a 35.000 euros por ser un contrato de servicios.

2.- Indique la respuesta correcta en relación a la garantía definitiva que tiene que presentar la empresa en la tramitación de este contrato: a) Se tendrá que constituir garantía definitiva en siete días hábiles a contar desde el envío de la comunicación. b) La garantía definitiva a constituir en este caso no será superior al 5% del presupuesto base de licitación, IVA excluido. c) La garantía definitiva a constituir en este caso no será superior al 3% del presupuesto base de licitación, IVA excluido d) En este caso no será necesaria la constitución de garantía definitiv a. 3.- En este caso, ¿Cómo se formalizará el contrato? a) Podrá efectuarse mediante la firma de aceptación por el contratista de la resolución de adjudicación. b) En todo caso para la adjudicación y formalización del contrato el plazo será de 5 días. c) La adjudicación deberá recaer en el plazo máximo de diez días a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones, procediéndose a su formalización. d) Ninguna respuesta es correcta.

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4.- Calcula el presupuesto base de licitación teniendo en cuenta que el IVA aplicable es del 21% y suponiendo que el valor estimado del mismo es de 30.000 €: a) b) c) d)

El presupuesto base de licitación será 36.300€ El presupuesto base de licitación será 6.300€ El presupuesto base de licitación será 30.000€ No tenemos datos suficientes para hacer este cálculo.

5.- En este caso, se exigirá a los licitadores, la acreditación de la siguiente solvencia: a) b) c) d)

Solvencia económica y financiera Solvencia técnica. Solvencia profesional. Se eximirá a los licitadores de la acreditación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional.

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SUPUESTOS CONTRATOS Nº 4 La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias tiene en mente un ambicioso proyecto de ingeniería informática para dotar a los centros penitenciarios de lectores de matrícula en la zona de barrera, para que, al pasar los funcionarios con sus vehículos por una zona determinada, el lector detecte la matricula autorizada y abra automáticamente el portón de acceso al parking interior. Para acometer este proyecto decide que es necesario suscribir un contrato sujeto a regulación armonizada con alguna empresa capaz de hacer frente a tal reto, y procede a publicar el anuncio de licitación de este contrato, no sin antes establecer los criterios de solvencia. Se determina que el procedimiento restringidoº será el más adecuado para seleccionar a la empresa que obtendrá el contrato público. Tras ser publicado el anunció de licitación, en el que se establece un mínimo de cinco empresas a las que se invitará a participar en el procedimiento, se reciben cuatro solicitudes de participación, de las empresas ZZ, YY, TT y MM, las cuales son todas seleccionadas para formar parte de la licitación. Las solicitudes de participación de estas empresas iban acompañadas de toda la documentación recogida en el artículo 140 de la LCSP. Posteriormente, estas cuatro empresas, y la empresa AAA, en atención a que no se había alcanzado el número mínimo de empresas a invitar, presentan sus proposiciones. Una vez analizadas las proposiciones, se procede a entablar una negociación del contrato con las empresas ZZ, YY, TT y MM, dejando al margen y fuera del procedimiento a la empresa AAA. La empresa AAA entiende que se la ha tratado desfavorablemente y que, además, el plazo de presentación de proposiciones de 30 días que ha establecido la administración no es conforme a derecho, según lo estipulado en el artículo 164 de la Ley 9/2017, de contratos del sector público. Finalmente se procede a la adjudicación del contrato a la empresa TT, y la citada empresa se pone manos a la obra con la elaboración del proyecto.

l.- Señale la afirmación correcta en virtud de lo regulado en el artículo 160 de la Ley 9/2017, de contratos del sector público: a) En el procedimiento restringido cualquier empresa interesada podrá presentar una proposición en respuesta a una convocatoria de licitación. b) Solo podrán presentar solicitudes aquellos empresarios que, a solicitud del órgano de contratación y en atención a su solvencia, sean seleccionados previamente por dicho órgano. c) Solo podrán presentar proposiciones aquellos empresarios que, a su solicitud y en atención a su solvencia, sean seleccionados por el órgano de contratación d) En el procedimiento negociado cualquier empresa interesada podrá presentar una solicitud de participación en respuesta a una convocatoria de licitación.

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2.- ¿Considera correcto que la administración haya entablado negociaciones con varias de las empresas teniendo en cuenta el procedimiento seleccionado para la licitación del contrato? a) Si, las negociaciones se han entablado con las empresas que habían cursado sus solicitudes de participación. b) No, pues la negociación no puede entablarse únicamente con algunas de las empresas, si se lleva a cabo dicho trámite debe negociarse con todas las empresas que presentan proposiciones. c) No, las negociaciones en este procedimiento no están permitidas. d) La negociación debió llevarse a cabo entre la empresa adjudicataria y la administración, por lo que solo la empresa TT estaría incluida en la reunión de negociación. 3.- Indique cuál de los siguientes documentos no debe acompañar la solicitud de participación en el procedimiento: a) El documento acreditativo de la constitución de la garantía definitiva. b) El documento acreditativo de la constitución de la garantía provisional. c) La declaración responsable que se ajustará al formulario de documento europeo único de contratación d) El compromiso a que se refiere el apartado 2 del artículo 75 de la Ley 9/2017, de contratos del sector público. 4.- En atención al número de empresas que solicitan participar y a la proposición de la empresa AAA sin haber solicitado su participación previamente, indique la opción correcta de entre las siguientes que se le presentan: a) El órgano de contratación no debió haber continuado el procedimiento al no alcanzarse el mínimo de empresas. b) El órgano de contratación pudo continuar con el procedimiento gracias a la proposición de la empresa AAA, que posibilitaba el alcanzar el mínimo de empresas. c) El órgano de contratación continuó con el procedimiento conforme a derecho, pero únicamente debió continuar con las 4 empresas que cumplían los requisitos y que habían solicitado su participación. d) El órgano de contratación debió invitar a alguna nueva empresa y así alcanzar el mínimo para poder continuar con el procedimiento. 5.- La empresa AAA ha mostrado su desacuerdo con el plazo de presentación de proposiciones que se ha establecido. Señale la afirmación correcta de entre las siguientes opciones: a) El plazo general de presentación de proposiciones en los procedimientos restringidos relativos a contratos sujetos a regulación armonizada será el suficiente para la adecuada elaboración de las proposiciones en función del alcance y complejidad del contrato. En cualquier caso, no será inferior a treinta días, contados a partir de la fecha de envío de la invitación escrita. b) El plazo general de presentación de proposiciones en los procedimientos restringidos relativos a contratos sujetos a regulación armonizada será el suficiente para la adecuada elaboración de las proposiciones en función del alcance y complejidad del contrato. En cualquier caso, no será inferior a diez días, contados a partir de la fecha de envío de la invitación escrita. c) El plazo general de presentación de proposiciones en los procedimientos restringidos relativos a contratos sujetos a regulación armonizada será el suficiente para la adecuada elaboración de las proposiciones en función del alcance y complejidad del contrato. En cualquier caso, no será inferior a quince días, contados a partir de la fecha de envío de la invitación escrita. www.academiaforvide.es

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d) El plazo general de presentación de proposiciones en los procedimientos restringidos relativos a contratos sujetos a regulación armonizada será el suficiente para la adecuada elaboración de las proposiciones en función del alcance y complejidad del contrato. En cualquier caso, no será inferior a veinte días, contados a partir de la fecha de envío de la invitación escrita.

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SUPUESTO CONTRATOS Nº 5 En el Centro Penitenciario de Puerto III, se va a proceder a la licitación del contrato público para la limpieza del centro por un valor estimado de 34 mil Euros IVA excluido. La licitación del contrato se ha publicado en el perfil del contratante el 10 de febrero miércoles del 2020, todas las empresas interesadas pueden presentar sus proposiciones y no se exige la clasificación del empresario en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. De las 5 empresas que presentan sus ofertas, fueron excluidas las empresas “Limpiezas rápidas S.L.” por no acreditar la solvencia económica y financiera en plazo, y “Manuela y compañía S.L.”, por no constituir garantía definitiva, a pesar que presentó la oferta económica más ventajosa para la Administración. Finalmente, el contrato es adjudicado a la empresa “Todo Limpio S.A.” por un precio neto anual de 28 mil Euros IVA excluido. La citada empresa, presentó la garantía definitiva correspondiente. Tras la lectura del texto, conteste a las siguientes cuestiones:

l.- ¿Quién ha sido en el presente contrato el órgano de contratación? a) La Subdirección General de Planificación y Gestión Económica. b) El Secretario General de Instituciones Penitenciarias. c) El Director. d) La Junta Económica Administrativa. 2.- ¿Cuál ha sido el procedimiento de adjudicación en el presente contrato atendiendo únicamente a los datos que me proporciona el supuesto? a) Procedimiento restringido. b) Procedimiento abierto simplificado regulado en el artículo 159 ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. c) Procedimiento abierto. d) Procedimiento abierto en su variante del apartado 6 del artículo 159 ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 3.- Teniendo en cuento lo respondido en la pregunta anterior, el plazo para presentación de proposiciones no ha podido ser inferior al día: a) 24 de febrero de 2020. b) 25 de febrero de 2020. c) 21 de febrero de 2020. d) 20 de febrero de 2020. 4.- Con los datos expuestos en el supuesto, ¿Considera correcto la exclusión de las empresas “Limpiezas rápidas S.L.” y “Manuela y compañía S.L.” a) Sí, en ambos casos. b) Sí en el caso de “Limpiezas rápidas S.L.” pero no en el caso de “Manuela y compañía S.L.” c) Sí en el caso de “Manuela y compañía S.L.” pero no en el caso de “Limpiezas rápidas S.L.” d) No es correcto la exclusión para ninguna de las 2 empresas.

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5.- Con respecto a la garantía definitiva presentada por la empresa adjudicataria, debemos concluir que: a) No debió ser superior al 3% del presupuesto base de licitación, IVA incluido. b) No debió ser superior al 3% del presupuesto base de licitación, IVA exclu...