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Geografía y Geopolítica

Curso 2019_2020

LA GEOPOLÍTICA: CONCEPTO Y EVOLUCIÓN Geografía y Geopolítica mundial 1er curso, Grado en Relaciones Internacionales Universidad de Alicante

José Ramón Valero Escandell Dpto. de Geografía Humana

El concepto de Geopolítica

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El concepto fue acuñado por el sueco Rudolph Kjellen (1864-1922) Análisis particular de la política –especialmente la política exterior de los Estados-nación y otros actores- realizado a partir de las influencias que sobre ella ejercen los factores geográficos, no sólo los de carácter físico, sino también las interdependencias existentes entre las entidades políticas definidas territorialmente y sus componentes. Consideró que ciertas leyes de la geografía –la proximidad o distancia, la localización… y las relaciones que se derivan de ellasinfluyen y juegan un papel significativo en los procesos políticos y en la esfera internacional.

Geografía y Geopolítica Mundial. Tema 1

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El concepto de Geopolítica (Yves Lacoste) 

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Análisis del contexto político, tanto externo como interno, a partir de las relaciones entre los sujetos que operan en la escena internacional. Es esencialmente, la representación que dichos sujetos –estatales o notienen de estas relaciones, a partir de sus valores, sus intereses y unos supuestos derechos históricos, tanto en su visión del mundo como del futuro. Se refiere a toda rivalidad de poderes sobre el territorio, dependiendo de los elementos naturales, de la relación y participación de las fuerzas en presencia y de las dimensiones territoriales de estas rivalidades.

No todas las cuestiones geopolíticas conducen a guerras o a enfrentamientos sangrientos y, afortunadamente, un elevado número de rivalidades geopolíticas de alcance reducido se resuelven pacíficamente en el marco de regímenes democráticos.

Geopolítica, conocimiento interdisciplinar 

Ni existe una definición de geopolítica aceptada por todos, ni puede considerarse como parte una única disciplina académica:  Los geógrafos tienen a situar la geopolítica dentro de su disciplina considerándola como un sinónimo de geografía y negándolo el estatuto de disciplina autónoma.  Los polítólogos consideran que pertenece a la ciencia política.  Otros, autodenominados geopolíticos, piensan que es una disciplina autónoma y la consideran una especie de conciencia geográfica del Estado.  Podríamos considerarla entre la Ciencia Política, las Relaciones Internacionales y la Geografía Política.  Es imprescindible analizar también disciplinas como la historia, la sociología, la economía o la cultura de los territorios.

Geografía y Geopolítica Mundial. Tema 1

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El objeto de la Geopolítica 

Su objeto tampoco es sencillo de definir pero siempre debería incluir: 

El análisis de la influencia de las variables geográficas sobre la política y las relaciones internacionales.



La previsión y valoración del comportamiento político de los distintos agentes.



El análisis del Estado como organismo geográfico en el espacio y el impacto de los factores geográficos en su política, a partir de factores territoriales y de situación política.



La comprensión de la organización del espacio por el poder en todas sus dimensiones.

El objeto de Geopolítica 

Lacoste ha defendido que su campo de análisis puede enfocarse de dos maneras: Geopolítica externa:  Los conflictos territoriales, las fronteras y su impacto en las relaciones internacionales Geopolítica interna:  Las rivalidades y reivindicaciones de los poderes en el seno del mismo estado (políticas territoriales, a distinta escala, conflictos étnico culturales, minorías…)

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Para él, los razonamientos geopolíticos ayudan a comprender las causas de los conflictos -entre Estados o en el interior de los mismos- y a valorar cuáles pueden ser las consecuencias de estos conflictos. Piensa que la geografía puede ser “un arma para la guerra”, pero también puede ayudar a prevenirla.

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Poder y territorio 

Son los dos términos fundamentales de la Geopolítica. Ésta debe centrarse en su interrelación: 

Todo poder político oficial posee su propio territorio.



La extensión sobre la que se ejerce la autoridad, la soberanía o la defensa está delimitada.



Los poderes deben tener en consideración las características de cada nación.



Toda nación pretende ser dirigida por sus propios integrantes y estos poseen una idea del territorio que les es propio.

Evolución básica de la Geopolítica (1/2) 

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Nace al servicio del Estado nacional. Se llegó a asociar con la ideología expansionista de la Alemania de entreguerras.

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Por eso, se arrinconó como disciplina tras la II Guerra Mundial

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Otros estados importantes también desarrollaron la disciplina.

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En la práctica siguió existiendo siempre, sin un reconocimiento científico explícito. En los años setenta, se recuperó en Francia con Yves Lacoste y el estudio de cuestiones como el imperialismo, la descolonización…

Geografía y Geopolítica Mundial. Tema 1

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Evolución básica de la Geopolítica (2/2) 

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En los ochenta la geopolítica crítica anglosajona comenzó a estudiar los condicionantes geográficos de la política mundial, considerando la dimensión espacial de los estados y cómo influye el territorio en las decisiones políticas o analizando el sistema mundo. Hoy, la investigación geográfica recupera las cuestiones iniciales de la disciplina:    

la importancia central del territorio, las tensiones y conflictos, el comportamientos de los poderes rivales (estatales e interestatales) delimita distintas ramas (geopolítica del agua, del petróleo, de las religiones, del género).

El espacio de la Geopolítica

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Hoy la geopolítica actúa en diferentes planos, del planetario al local. Las grandes potencias hace ya décadas que intervienen a grandes distancias en espacios muy localizados. En cualquier problema geopolítico las alianzas exteriores son fundamentales. Los conflictos locales, con la mundialización económica y mediática, acaban adquiriendo dimensiones superiores. Hoy, los niveles de actuación se superponen: problemas locales pueden desembocar en conflictos generales; los conflictos a escala mundial pueden influir en el interior de los Estados. Con la globalización, el desarrollo del transporte y la inmediatez en internet, la interrelación entre situaciones geopolíticas locales y cambios a nivel planetario son absolutamente relevantes.

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La geopolítica no es neutral ni objetiva. ¿Ni ciencia?

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Las teorías geopolíticas pueden influir en la opinión, en la percepción y, por lo tanto, en asuntos como las elecciones y el consenso social.

Poseen un elevado valor propagandístico, tanto informativo como desinformador. No poseen principios y leyes geopolíticas objetivas. Son elaboradas por un pensamiento geopolítico nacional o ideológico, representando posibles escenarios políticos. Dependen de los intereses del colectivo, del sistema de valores que le es propio y de la tecnología disponible. Quienes las elaboran tratan de presentarlas como objetivas e inevitables y convierten muchas veces las posibilidades o probabilidades en certezas. Algunos han llamado a la Geopolítica la geografía del príncipe, es decir, desea influir en la autoridad para definir políticas y modificar las estructuras –geográficas y de poder- existentes.

La capacidad propagandista de la Geopolítica: el ejemplo prusiano

Prusia, tras el Congreso de Viena cuenta ya con Sarre, Renania y Westfalia. La unificación de Alemania: el objetivo prusiano

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La capacidad propagandista de la Geopolítica: el ejemplo prusiano

Medios: 

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El Zolleverein: la Unión Aduanera (1834) Conseguir el consenso de la población alemana Crear la percepción natural de una Alemania unida

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La capacidad propagandista de la Geopolítica: el ejemplo prusiano

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Introducción de la geografía en las escuelas secundarias Textos de Humboldt y Ritter Ligados al poder: Educación, Escuela de Guerra Textos excelentes: imitados en otros países alemanes

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La capacidad propagandista de la Geopolítica: tras el ejemplo prusiano

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Muchos procesos de peacebulding cambian los textos de historia y geografía:

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En RFA

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En RDA

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En la Prusia Oriental

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En Francia…. Germany location map labeled 8 Jun 1947 - 22 Apr 1949.svg|thumb|Germany location map labeled 8 Jun 1947 - 22 Apr 1949]]

La objetividad absoluta es imposible

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El analista es parte de un entorno y a partir de él analizar la política y sus intereses El autoengaño hacer ver como verdadero lo deseado La elaboración de las hipótesis políticas debe partir de asumir la propia subjetividad

A veces se utilizan con fines propagandísticos Cada concepción geopolítica parte de un momento histórico y de una posición en el mundo No existen situaciones y tendencias permanentes e inmutables: de hecho, se pretende influir en ellas Toda representación cartográfica es una forma particular de ver el mundo: los mapas no son neutros

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Una proyección invertida: ¿es lógica?, ¿es correcta?

El mapamundi corregido de S. Mc Arthur sitúa a Australia en el centro del mundo (Fuente: GEOGRAFIANDO en las nubes)

Geografía y Geopolítica

La geografía –física y humana- siempre ha sido una rama del conocimiento necesario para analizar los fenómenos geopolíticos. Las relaciones de poder siempre suceden en un territorio determinado. Fuente: Díaz, G.A.: Desarrollo y crecimiento económico

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La Geografía, un instrumento del poder Desde su propio origen: En la redacción de los mapas (militares y comerciales) Con sus métodos de análisis espacial relacionando la diversidad de los factores territoriales Distribuyendo espacialmente los factores geopolíticos Definiendo la interacción de los factores –físicos y humanos- en un espacio concreto Delimitando territorios homogéneos y diferenciados Con los avances tecnológicos: Es más fácil la modificación de aspectos geográficos físicos (cauces, caminos…) Cobran mayor importancia aspectos humanos (técnicas, población, ideologías…)

Geografía Política vs. Geopolítica 

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En los países anglosajones, utilizan el término indistintamente (aunque matizan entre geopolitics y geopolitical) En la tradición europea continental se piensa que:  la Geografía Política analiza los estados a partir de su medio geográfico, en aspectos físicos –su superficie, su posición, sus fronteras…- y humanos –su estructura administrativa, su población, su economía…mientras que  la Geopolítica utiliza dichos factores para establecer la política a seguir por un Estado y valora aspectos como la política de otros estados y las relaciones internacionales.

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Geografía Política vs. Geopolítica 

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La Geografía Política analiza esencialmente una situación ya existente, mientras que la Geopolítica tienen a centrarse en el futuro, a partir de las percepciones existentes, la capacidad de movilizar las propias fuerzas de todo tipo –el consenso social, la riqueza, el poder militar-, la toma de decisiones y la previsión de posibles consecuencias. Para algunos autores la Geografía Política es una ciencia y la Geopolítica no; en la práctica, ambas analizar datos físicos, humanos, estadísticos, sistemas de valores.

LA EVOLUCIÓN DE LA GEOPOLÍTICA

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La evolución de la Geopolítica: las escuelas

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Las corrientes y teorías geopolíticas -más políticas que geográficas- sólo pueden ser entendidas a partir de los intereses concretos del lugar donde se formularon y del momento histórico en que se propusieron. Influyen en ellas los intereses específicos de los Estados nacionales y de los imperios por el control del mundo, considerando siempre la relación de fuerzas o la evolución tecnológica. El pensamiento geopolítico correlaciona los aspectos geográficos y la historia. Piensa que el curso de la historia está influenciado por relaciones de poder, en las que influyen factores de todo tipo: antrópicos, sociales, culturales, ideológicos… Se puede hablar de una geopolítica liberal o marxista, pero aún más de una alemana, rusa o estadounidense. Existen distintas teorías geopolíticas basadas en el poder continental, marítimo, peninsular o aeroespacial, que han influido en las decisiones estratégicas de las potencias en todo momento.

La evolución de la Geopolítica: las escuelas 

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Algunas –en función de los factores militares e históricos que asumieron- pueden ser consideradas teorías geoestratégicas o geohistóricas, más que geopolíticas. Influyeron en las percepciones, las elecciones y los acuerdos de cada Estado. Se puede observar en sus hipótesis tres pasos:  -El análisis de la realidad y de las tendencias del momento  -La definición de intereses y el establecimiento de objetivos y políticas  -La acción propagandística dirigida al consenso, interno y exterior, para conseguirlo.

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La evolución de la Geopolítica: los precedentes 1/3

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Algunos grandes autores han publicado escritos más o menos relacionados con lo que después sería la Geopolítica. Aristóteles (384-322 a.C.): 

En su obra La política, relaciona la estructura política de las ciudades Estado con las características de su situación geográfica (es un precedente del determinismo).



Elabora una teoría general de la ciudad perfecta. Habla sobre la población, territorio y situación del Estado ideal.

Estrabón (¿64 aC.-24dC?): 

En sus escritos viajeros aporta información como distancias, fronteras entre países, delimitación de las áreas internas, actividades económicas, situación política, zonas de conflictos y recursos. Podría servir como precedente de los geógrafos al servicio del colonialismo.

La evolución de la Geopolítica: los precedentes 2/3  

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2.

Machiavelo (1469-1527): En El príncipe, aunque no realiza excesivas referencias territoriales, si profundiza en las estrategias del poder:  Afirma que atrasar una guerra no la evita, sino que la pospone con una posible situación de desventaja.  Diferencia los principados en tipos: heredados, mixtos y eclesiásticos.  Analiza cómo deben medirse las fuerzas de los principados, las fortificaciones, las armas de los príncipes.  Aconseja:  Dividir para reinar.  Si es imposible ganarse el amor del pueblo conseguir evitar el odio.  Las injusticias se deben hacer de una vez mientras los favores deben otorgarse poco a poco.  Ejecutar a través de otro las medidas impopulares. Bodin (1529-1596): Teórico mercantilista, planteaba el reforzamiento de la economía del Estado, pero justificaba la necesidad de las relaciones internacionales. Limitaciones a la salida de materias primas y también a las importaciones: todo en función del fortalecimiento del Estado.

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La evolución de la Geopolítica: los precedentes 3/3

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Varenio (1622-1650):  En Geografía General realiza un estudio geográfico comparando los distintos territorios de la tierra.  Busca la conexión causal de los hechos geográficos. Montesquieu (1689-1755):  En El Espíritu de las Leyes cree que las formas de vida y gobierno de los pueblos está determinada por sus circunstancias climáticas aunque acepta el papel transformador del hombre.  Realizó un estudio comparativo de las sociedades y efectuó una división de los sistemas políticos.

El determinismo

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Fue la ideología dominante en la geografía de finales del siglo XIX y principios del siglo XX . Analizó la influencia del medio físico en la sociedad (y en la política). Era la época del imperialismo, de la expansión británica en África, del desarrollo de las Sociedades Geográficas y la consolidación de la Geografía. Las teorías geopolíticas estuvieron al servicio de los intereses imperialistas. Existía la idea de que el crecimiento de la riqueza se basa en la extensión territorial. Su principal representante es Ratzel, autor de Antropo-Geografía (1891) y Geografía Política (1897).

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Friedrich Ratzel, un patriota alemán 

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La Alemania de su época:  aún no poseía territorios coloniales  se estaba formando como Estado moderno  la expansión podía servir como factor de cohesión y fortalecimiento del nuevo Estado. Antes que geógrafo, Ratzel era un patriota al servicio de Alemania.  Subrayó la importancia del Zollverein  Miembro de la Liga Germánica, del Comité Colonial y del de desarrollo de la flota.  Partidario de la conquista colonial y de la expansión comercial y territorial al este. (Asalto al poder mundial, frente a Inglaterra y Rusia)

Ratzel, un darwinista social 

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Concibió el Estado como un organismo vital: teoría del espacio vital (lebensraum) A partir del darwinismo social:  La expansión colonial era una garantía de la supervivencia de las naciones Cuando el espacio territorial es insuficiente se debe buscar la expansión exterior El Grossraum: Un gran Estado en un gran espacio geográfico 

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En la tendencia a ocupar mayores espacios está la esencia del progreso Con un espacio mundial limitado, supone la competencia y el conflicto territorial

Influyó en todas las corrientes geopolíticas, especialmente en la alemana (Kjellén, Haushofer).

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Halford John Mackinder y la geopolítica británica

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Geógrafo y geopolítico, al servicio del Imperio Británico. Creó el departamento de Geografía de Oxford e inició la geopolítica en Inglaterra Fue influido por Ratzel y Alfred Mahan Se planteó el problema de dominar el mar para dominar el mundo. Su idea central: el control de Heartland, el territorio pivote. Influyó en la geoestrategia nortea...