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Módulo 4. Sistema político y administrativo en México Unidad 2. El sistema político mexicano y sus instituciones Sesión 4. El sistema político mexicano Andamio cognitivo: Análisis de una institución federal

MODULO 4. Sistema político y administrativo en México. UNIDAD 2. El sistema político mexicano y sus instituciones. SESION 4. El sistema político mexicano. Hernández Cedillo Daniela Isabel. MATRICULA. ES1921009725.

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Módulo 4. Sistema político y administrativo en México Unidad 2. El sistema político mexicano y sus instituciones Sesión 4. El sistema político mexicano Andamio cognitivo: Análisis de una institución federal

INDICE Introducción………………………………………………………………………………3 Actividad 3. Análisis de una institución federal ……………………………………….4 Conclusión………………………………………………………………………………..15 Referencias……………………………………………………………………………….16

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INTRODUCCION Como podremos observar el sistema político mexicano fue producto de un conjunto de procesos históricos, económicos, sociales y culturales, donde la especificidad la fue adquiriendo con la interacción de valores socialmente adjudicados a las prácticas políticas en nuestro país.

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Actividad 3. Análisis de una institución federal

Elección de una institución



Nombre:

Secretaria de Educación Pública.

Revisión de antecedentes



Antecedentes de la institución.

El proyecto de crear una Secretaría de Educación Pública Federal requería de una reforma constitucional; en tanto esto ocurría, asumió la rectoría de la Universidad Nacional el Licenciado José Vasconcelos Calderón, quien se había revelado como uno de los más firmes partidarios de dar a la educación carácter federal. Como rector de la Universidad y titular del Departamento Universitario, el Lic. Vasconcelos inició la formulación práctica del proyecto emprendiendo diversas medidas con el objeto de reunir a los distintos niveles educativos; depuró las direcciones de los planteles, inició el reparto de desayunos escolares y llevó a cabo su idea fundamental: que la nueva Secretaría de Educación tuviese una estructura departamental. De esta forma, la SEP nació como un organismo fuerte y dinámico que cuenta con el apoyo de poderes ejecutivo, legislativo y judicial, al ser pilar de la educación en México. como institución, ha sufrido reformas y cambios que convergen con los tiempos de cambio a los que se fluctúa, siendo el principal motor: la Educación en México.

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 ¿Cómo se ha modificado la institución en su estructura, organización y funcionamiento a raíz de las reformas identificadas? 

Reformas políticas y administrativas por las que ha atravesado desde su creación hasta la actualidad.

Marco Jurídico. 

PRINCIPALES NORMAS JURIDICAS QUE REGULAN LA FUNCION EDUCATIVA:



CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.



Publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 5 de febrero de 1917 y reformas posteriores. Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad de México y Municipios- impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. La educación que imparta el Estado tendera a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentara en el a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la dependencia y en la justicia. El estado garantizara la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen al máximo logro de aprendizaje de los educandos. I.

Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Además: a) Será

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democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo; b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos – atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la naturaleza, la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de las familias, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos;

IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita; V. Toda persona tiene derecho a gozar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica. El Estado apoyará la investigación e innovación científica, humanística y tecnológica, y garantizará el acceso abierto a la información que derive de ella, para lo cual deberá proveer recursos y estímulos suficientes, conforme a las bases de coordinación, vinculación y participación que establezcan las leyes en la materia; además alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura; VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares deberán: VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, las entidades federativas y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las

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sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.

LEYES. 

Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, publicada en el DOF el 26 de mayo de 1945 y reformas posteriores.



Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, publicada en el DOF el 28 de diciembre de 1963 y reformas posteriores.



Ley Orgánica del Instituto Politécnico Nacional, publicada en el DOF el 29 de diciembre de 1981. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, publicada en el DOF el 31 de diciembre de 1982 y reformas posteriores.



Ley de Planeación, publicada en el DOF el 5 de enero de 1983 y reformas posteriores. Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, publicada en el DOF el 8 de febrero de 1984 y reformas posteriores.



Ley Federal de las Entidades Paraestatales, publicada en el DOF el 14 de mayo de 1986 y reformas posteriores.



Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales, publicada en el DOF el 24 de diciembre de 1986 y reformas posteriores.



Ley General de Bibliotecas, publicada en el DOF el 21 de enero de 1988 y reformas posteriores.



Ley General de Educación, publicada en el DOF el 13 de julio de 1993 y reformas posteriores. Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el DOF 4 de agosto de 1994 y reformas posteriores.



Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el DOF el 11 de

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mayo de 1995 y reformas posteriores. Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, publicada en el DOF el 6 de enero de 1999 y reformas posteriores. 

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicada en el DOF el 4 de enero de 2000 y reformas posteriores. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicada en el DOF el 4 de enero de 2000 y reformas posteriores. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, publicada en el DOF el 11 de junio de 2002 y reformas posteriores, en correlación con lo dispuesto, en materia de archivo, en el segundo párrafo del Transitorio Segundo del Decreto por el que se abroga la



Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicado en el DOF el 9 de mayo de 2016.



Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, publicada en el DOF el 10 de abril de 2003 y reformas posteriores.



Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el DOF el 31 de marzo de 2007 y reformas posteriores. Martes 19 de septiembre de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) Martes19 de septiembre de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)



Ley General de la Infraestructura Física Educativa, publicada en el DOF el 1 de febrero de 2008 y reformas posteriores.



Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, publicada en el DOF el 24 de julio de 2008 y reformas posteriores.



Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, publicada en el DOF el 11 de septiembre de 2013 y reforma posterior. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, publicada en el DOF el 4 de diciembre de 2014 y reforma posterior.

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Relación con otras instituciones. La secretaria de Educación Publica, dentro de sus múltiples funciones, se interrelaciona con distintitas instituciones, secretarias y programas para el avance y mejoras de su servicio, como son:

Cámara de Diputados. La cámara de diputados aprueba o no, las leyes que se promuevan para las mejoras del desempeño de las leyes educativas. El centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior. El Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL) es una asociación civil sin fines de lucro cuya actividad principal es el diseño y aplicación de instrumentos de evaluación de conocimiento, habilidades y competencias, así como el análisis y la difusión de los resultados que arrojan las pruebas. Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio.

Instrumento federal de apoyo financiero y técnico-pedagógico para las autoridades educativas estatales con la nacionalidad de que presten servicios regulares de formación continua y superación profesional y una oferta de programas educativos diversificada, pertinente y con calidad para los maestros de educación básica en servicio.

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Escuelas de Calidad. El Programa de Escuelas de Calidad (PEC) surge en el ciclo escolar 20012002 como una iniciativa de reforma de la gestión institucional y escolar para superar los diversos obstáculos para mejorar el logro educativo. Tiene como objetivo contribuir a mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas públicas de educación básica beneficiadas por el Programa mediante la transformación de la gestión educativ o. Organismos Descentralizados de la Secretaría de Educación Pública: 

Centro de Enseñanza Técnica Industrial



Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional



Colegio de Bachilleres



Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica



Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional



Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte



Comisión Nacional de Libros de Textos Gratuitos



Consejo Nacional de Fomento Educativo



Fondo de Cultura Económica



Instituto Mexicano de Cinematografía



Instituto Mexicano de la Juventud



Instituto Mexicano de la Radio



Instituto Nacional de Lenguas Indígenas



Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa



Instituto Nacional para la Educación de los Adultos



Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional

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Elaboración de trabajo

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Explicar de forma cronológica cuáles han sido las reformas administrativas por las que ha atravesado la institución, manifestando las implicaciones y transformaciones producidas.

El presidente Andrés Manuel López Obrador presentó una iniciativa para modificar la Constitución y cancelar la reforma educativa, implementada por el expresidente Enrique Peña Nieto. Esteban Moctezuma Barragán, secretario de Educación Pública, detalló los ejes básicos del plan educativo del gobierno federal: 1. La educación es un derecho y no un privilegio de unos cuantos. 2. La evaluación se aplicará a maestros y directivos, pero solo con el fin de tener insumos para la capacitación del gremio, no con fines punitivos como se realizaba antes. Se busca que las mediciones sirvan para mejorar. 3. Por primera vez en el texto del artículo tercero constitucional aparece el concepto de las niñas, niños y jóvenes, a quienes se les confiere el interés supremo de la educación que imparte el Estado. 4. A los principios tradicionales de la educación gratuita, laica y obligatoria se agregan los principios de ser universal, con equidad, y excelencia. 5. Se consagra el principio de obligatoriedad de la educación superior. Se plantea que no habrá rechazados en la educación media superior y superior, por lo que se aumentará la cobertura. Se crearán 100 universidades en todo el país y se otorgarán 300 mil becas a jóvenes de escasos recursos para que continúen sus estudios. 6. Se reconoce por primera ocasión al magisterio como agente primordial de la transformación social.

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7. Se consagra el derecho de los maestros para acceder a un sistema permanente de actualización y formación continua. Asimismo, la revaloración social de los maestros a través de un nuevo Servicio de Carrera Profesional del Magisterio. 8. La reforma consagra la atención prioritaria al fortalecimiento de las escuelas normales y de las instituciones de educación superior que brindan formación docente para actualizar sus métodos de enseñanza y mejorar la calidad de la educación. 9. Se establece la obligatoriedad de incluir en los planes de estudio la promoción de los valores, el civismo, la historia, la cultura, el deporte escolar, el respeto al medio ambiente, entre otros. Con ello, se asentarán las bases de una formación integral. 10. Se introduce la visión regional que promoverá la formulación de políticas y contenidos diferenciados. México es un país pluriétnico y pluricultural y así debe ser la educación en el país. Sin embargo, se regirá por un principio de nacionalidad

11. El principio de equidad que se establece permitirá aplicar una política educativa incluyente adecuada a la diversidad cultural y étnica, a fin de combatir las desigualdades sociales, de género y regionales. Habrá énfasis en educación indígena, educación indígena bilingüe y educación bicultural. 12. En escuelas de educación básica en zonas vulnerables implementará acciones de carácter alimentario y respaldará a los estudiantes en condiciones de desventaja. 13. El Estado asume la responsabilidad de implementar políticas como el caso del Sistema de Becas Benito Juárez para evitar la deserción y fomentar la permanencia. 14. Se cancela el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que estaba encargado de aplicar las evaluaciones a los maestros. 15. Se crea el Centro Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación, al que se le dota de más amplias competencias dentro de las que se incluy...