Drept civil 7 modificat x PDF

Preview

Summary

Download Drept civil 7 modificat x PDF

Description

17.11.2015

Cursul 7 Dezmembramintele dreptului de proprietate privata Consideratii generale Conceptul modern de dezmembraminte ale dreptului de proprietate privata Din dezmembrarea atributelor care intra in continutul juridic al dreptului de proprietate => drepturile reale asupra bunului altuia (iura in re aliena). Proprietarul initial se infatiseaza, de regula, ca nud proprietar, idee ce exprima lipsirea sa de dreptul de folosinta asupra bunului (usus si fructus). * In cazul servitutilor, proprietarul fondului aservit este lipsit de unele atribute ale dreptului sau de proprietate, dar numai in legatura cu o parte din bunul sau. Mai mult, uneori, titularul fondului aservit nu este lipsit in totalitate de aceste atribute, el avand dreptul sa le exercite in comun cu titularul fondului dominant. Ius possidendi este el insusi divizat intre nudul proprietar si titularul dezmembramantului:  nudul proprietar pastreaza dreptul de a apropria lucrul, precum si de a stapani lucrul, dar, in acest ultim caz, doar in calitate de nud proprietar => aproprierea ramane integral nudului proprietar  titularul dezmembramantului dobandeste dreptul de a stapani si el bunul, dar nu ca proprietar, ci ca titularul dezmembramantului respectiv => stapanirea se imparte intre nudul proprietar si titularul dezmembramantului => orice dezmembramant al dreptului de proprietate include in continutul sau juridic atributul posesiei, diferit de ius possidendi care intra in continutul juridic al dreptului de proprieatte privata (parte a acestuia dispozitia materiala este restransa. Dezmembramintele = drepturi reale principale derivate asupra bunului altuia, care se constituie sau se dobandesc prin transferarea unor elemente din continutul juridc al dreptului de proprietate asupra bunului respectiv catre o alta persoana sau prin exercitarea concurenta a acestor elemente de catre proprietarul bunului si o alta persoana. Sunt limitate ca numar prin lege (art. 555 alin. 2). Sunt incompatibile cu dreptul de proprietate publica – art. 136 alin. 4 Const. precizeaza limitativ modurile de exercitare a dreptului de proprietate publica.

Dezmembramintele in sens restrans si dezmembramintele in sens larg Dezmembramintele propriu-zise sunt: uzufructul, uzul, abitatia, servitutea si suberficia.

1

In sens larg, nuda proprietate poate fi privita ca un dezmembramant al dreptului de proprietate privata: - rezulta tot din separarea atributelor dreptului de proprietate initial - pastreaza aptitudinea reintregirii tuturor atributelor => dreptul de proprietate privata absolut, exclusiv si perpetuu - pastreaza perpetuitatea sub intelesul ca permite reintregirea dreptului initial dupa incetarea dezmembramintelor

Corelatia dintre dezmembramintele dreptului de proprietate privata si posesia ca stare de fapt Odata cu dezmembrarea dreptului de proprietate privata, se modifica si configuratia posesiei ca stare de fapt: posesia – obiectivare a tuturor atributelor dreptului de proprietate privata =>  posesia – obiectivarea atributelor care reman in continutul juridic al nudei proprietati +  posesia – obiectivarea atributelor unuia sau altuia dintre dezmembramintele propriu-zise

Diferentierea dezmembramintelor dreptului de proprietate privata de raporturile juridice obligationale conexe si de drepturile de creanta, in general Dezmembrarea dreptului de proprietate privata => dublu efect: 1. in planul drepturilor reale - fragmentarea dreptului initial in mai multe drepturi reale 2. in planul obligatiilor - crearea unor raporturi juridice obligationale intre nudul proprietar si titularul dezmembramantului Nercesara diferenterea intre: - drepturile si obligatiile nudului proprietar si ale titularilor dezmembramintelor au o valoare economica valoarea economica a dreptului de proprietate privata se stabileste pe baza raportului dintre cerere si oferta + criterii stabilite de legiuitor valoarea economica a dezmembramintelor nu se poate stabili direct prin raportarea la mecanismele economiei de piata:  cand dezmembramintele presupun folosinta intregului bun – valoarea economica se stabileste pe baza de expertiza (durata, contravaloarea folosintei pe unitate de timp, reguli de la locatiune)  solutia legiuitorului in materie fiscala – valoarea declarata de parti, dar minim 20% din valoarea orientativa stabilita de expertiza  la servitute ar trebui sa se calculeze in raport cu valoarea de circulatie a partii din fondul aservit asupra caruia se exercita efectiv acest dezmembramant (de lege ferenda) valoarea economica a nudei proprietati =  valoarea de circulatie a bunului – valoarea la care a fost evluat dezmembramantul  valoarea declarata de parti, dar minim 80% din valoarea orientativa stabilita de expertiza

1. Dreptul de uzufruct Dreptul de uzufruct este reglementat in NCC de la art. 703 la art. 748 => ampla reglementare. Notiunea Art. 703 => dreptul de uzufruct = dezmembramantul dreptului de proprietate privata cu caracter temporar, care confera titularului sau prerogativa de a stapani bunul altei persoane, in calitate de uzufructuar, prerogativa de a utiliza acel bun (usus) si prerogativa de ai culege fructele (fructus), inclusiv cu posibilitatea de a ceda emolumentul folosintei, dar cu indatorirea de a conserva substanta bunului, atribute care pot fi exercitate in limitele materiale si in cele juridice. Nudul proprietar – o parte din atributul posesiei (continua sa aproprieze bunul si sa il stapaneasca in calitate de nud proprietar) si atributul folosintei. Continutul juridic = suma prerogativelor pe care le confera titularului sau Caracterele juridice A. Dezmembramant al dreptului de proprietate privata Reiese concluzia ca este vorba de un drept real principal => are toate calitatile drepturilor reale principale. Se distinge prin modul de nastere si continutul sau juridic. B. Drept esentialmente temporar 3

In cazul persoanei fizice, uzufructul este cel mult viager (art. 708 alin. 1) => dreptul de uzufruct nu se transmite la mostenitori. Daca nu sa prevazut durata uzufructului, se prezuma ca este viager. Art. 708 alin. (4) lamureste o problema care ar putea sa creeze confuzii: uzufructul constituit pana la data la care o alta persoana va ajunge la o anumita varsta dureaza pana la acea data, chiar daca acea persoana ar muri inainte. Nu se incalca caracterul viager. Daca este vorba de o persoana juridica, uzufructul dureaza cel mult 30 de ani, iar daca nu sa prevazut durata, se prezuma ca e de 30 de ani (art. 708 alin. 2). In cazul uzucapiunii, uzufructul va fi viager (persoana fizica)/de 30 de ani (persoana juridica), cu exceptia cazului in care se probeaza ca elementul animus al posesiei include reprezentarea subiectiva a unei perioade mai mici. NB: in orice caz, partile pot conveni o durata mai mica a uzufructului. ! uzufructul poate inceta inainte de termen C. Drept intre incesibilitate si cesibilitate In VCC dreptul de uzufruct era incesibil, fiind constituit intuitu personae si conferind titularului sau numai dreptul de a ceda emolumentul sau (exercitiul dreptului). Exceptie – ipotecarea uzufructului asupra imobilelor => putea forma obiectul urmaririi silite. In NCC, dreptul de uzufruct este cesibil. Art. 714:“in absenta unei prevederi contrare, uzufructuarul poate ceda dreptul sau unei alte persoane, fara acordul nudului proprietar” Inseamna ca nu mai este constituit intuitu personae. Prevedere contara = clauza inscrisa fie in actul de constituire, fie o prevedere legala. NB: o asemenea clauza nu se confunda cu o clauza de inalienabilitate, desi efectul este acelasi. Diferenta: clauza voluntara de inalienabilitate presupune existenta unui interes legitim. In cazul nostru, este suficient sa se prevada o clauza de incesibilitate a uzufructului, nemaifiind necesara indeplinirea conditiei privind interesul legitim. Dar aceasta cesibilitate presupune unele precizari: - pana in momentul in care cesiunea uzufructului este notificata nudului proprietar, obligatiile nascute pentru uzufructuar trebuie sa fie indeplinite de el fata de nudul proprietar - in perioada dintre incheierea cesiunii si notificarea cesiunii, alaturi de uzufructuar raspunde solidar si cesionarul; pentru obligatiile nascute inainte de incheierea cesiunii, este obligat numai uzufructuarul - dupa notificare, raspunde numai cesionarul cu titlu principal, dar uzufructuarul cedent va raspunde fata de nudul proprietar in calitate de fideiusor, asadar avem o situatie de fideiusiune legala: uzufructuarul cedent il garanteaza pe cel cesionar in raporturile cu nudul proprietar. - cesiunea nu schimba durata initiala (ex. viager => se va lua in considerare decesul uzufructuarului cedent) - urmarirea bunurilor date in uzufruct apare ca o aplicare a regulii cesibilitatii - creditorii pot sa urmareasca uzufructul - creditorii pot sa urmareasca bunurile date in uzufruct, daca uzufructuarul universal/cu titlu universal nu plateste datoriile aferente masei patrimoniale/partii din masa patrimoniala data in uzufruct (art. 744) Conteaza momentul constituirii uzufructului:  constituit prin conventie anterior intrarii in vigoare a NCC – incesibil  constituit pe alta cale decat conventie (indiferent de data constituirii) / prin conventie dupa 4

intrarea in vigoare a NCC – cesibil, daca nu exista o prevedere contrara Obiectul dreptului de uzufruct Nu se poate constitui cu privire la bunurile din domeniul public, dar se poate constitui in cazul dreptului de proprietate privata a statului/UAT. Se poate constitui, conform art. 706, asupra oricaror bunuri mobile sau imobile, corporale ori incorporale, inclusiv o masa patrimoniala, o universalitate de fapt ori o cotaparte din acestea. Avem prevederi speciale privind obiectul uzufructului in art. 715722. Dincolo de aceste prevederi speciale, doua concluzii sunt importante: Este firesc sa se constituie asupra bunurilor corporale, indiferent daca sunt mobile sau imobile. Este insa firesc sa se constituie si asupra bunurilor incorporale? NCC curma aceasta veche controversa nascuta de cei ce afirmau ca nu se poate constitui un drept de uzufruct asupra unui bun care nu formeaza obiectul dreptului de proprietate, altfel spus cum sa dezmembrezi usus si fructus din continutul juridic al dreptului de proprietate daca nu avem drept de proprietate? Intrebarile acestea ignora faptul ca sunt anumite lucruri incorporale susceptibile de apropriere, asa cum se intampla in cazul drepturilor patrimoniale, creatiilor care formeaza obiectul dreptului de proprietate intelectuala sau al unei creante incorporate in titlul lor constatator. Mai mult, in cazul unor universalitati de fapt sau de drept: fondul de comert este un bun incorporal ca universalitate de fapt, dar poate fi apropriat, adica poate forma obiectul dreptului de proprietate. Tot astfel, anumite mase patrimoniale, adica universalitati juridice, cum este cazul masei succesorale, se pot transmite si deci, sunt obiect de apropriere. Ori de cate ori este vorba de bunuri incorporale care au fost apropriate, asupra lor exista un drept de proprietate, care poate fi dezmembrat, deci se poate constitui uzufruct asupra lor. ! cand dreptul de proprietate asupra unui bun incorporal poate fi dezmembrat, se pot constitui numai dreptul de uzufruct si dreptul de uz, celelalte dezmembraminte fiind excluse. Ceva este atipic: cerinta salvarii substantei bunului, dar bunurile incorporale nu au substanta, asadar aceasta cerinta nu functioneaza asupra uzufructului constiuit asupra unor bunuri incorporale. Art. 707: uzufructul poarta asupra tuturor accesoriilor bunului dat in uzufruct, precum si asupra a tot ce se uneste sau se incorporeaza in acesta. Avand in vedere obligatia uzufructuarului de a conserva substanta bunului, uzufructul de poate constitui asupra oricarui bun, cu exceptia celor consumptibile. Cvasiuzufructul Bunurile consumtibile pot constitui obiectul unui cvasiuzufruct – nu e in realitate un dezmembramant al dreptului de proprietate privata. Se transmite chiar dreptul de proprietate asupra bunurilor consumtibile. Art. 712: daca uzufructul cuprinde si bunuri consumptibile, uzufructuarul are dreptul de a dispune de ele, dar cu obligatia de a-i restitui proprietarului aceeasi cantitate/calitate/valoare sau, la alegerea proprietarului, contravaloarea, la data stingerii uzufructului. !cvasiuzufructul constituit prin conventie inainte de intrarea in vigoare a NCC este 5

incesibil => diferenta fata de imprumutul de consumatie NCC, cvasiuzufructul este cesibil (! se deosebeste de imprumutul de consumatie si de depozitul neregulat) Dupa constituirea cvasiuzufructului, proprietarul initial nu are calitatea de nud proprietar, ci de creditor. Constituirea/dobandirea uzufructului Acest dezmembramant se poate constitui prin act juridic (inclusiv testament testatorul poate lasa nuda proprietate unei persoane, iar uzufructul altei persoane) sau prin uzucapiune (posesia ca stare de fapt nu este doar exercitarea atributelor dreptului de proprietate, ci si a oricarui drept real principal, inclusiv cel de uzufruct, deci posesia indelungata ca stare de fapt corespunde acestui dezmembramant, poate duce, in conditiile legii, la constituirea dreptului de uzufruct). Daca e vorba de bunuri mobile, se poate constitui si prin posesia de bunacredinta. Cand proprietarul transmite prin conventie uzufructul, este vorba de o constituire per translationem (constituire directa). Cand transmite nuda proprietate, dar pastreaza uzufructul, se vorbeste de transmitere per deductionem (constituire indirecta). Cel care constituie uzufructul trebuie sa fie proprietarul, sa aiba capacitate deplina de exercitiu si sa fie o „persoana existenta” (art. 704 alin. 2) – ex. infans conceptus.

Drepturile si obligatiile uzufructuarului si ale nudului proprietar Exercitarea dreptului de uzufruct: se vorbeste despre drepturile si obligatiile uzfructuarului si de cele ale nudului proprietar. Raspunsul nuantat il gasim la art. 709 – 745. Cand vorbim de drepturile uzufructuarului si ale nudului proprietar, avem in vedere, in realitate, atributele fiecaruia dintre aceste doua drepturi. Diferentierea drepturilor si obligatiilor uzufructuarului si ale nudului proprietar in functie de natura lor Dincolo de independenta dintre nuda proprietate si uzufruct, aceste dezmembraminte au ca origine si finalitate dreptul de proprietate privata. => exista:  drepturile si obligatiile care sunt o simpla manifestare a acestor dezmembraminte – tin de exercitarea dreptului de uzufruct  obligatia generala negativa  drepturi si obligatii specifice raporturilor juridice obligationale Drepturile uzufructuarului A. Drepturile uzufructuarului, ca manifestare a atributelor uzufructului Dreptul de uzufruct cuprinde, in latura substantiala, posesia specifica uzufructului si folosinta, iar latura procesuala, dreptul material la actiune (=> dreptul la protectia juridica a uzufructului prin actiunea confesorie, dreptul de a utiliza actiunile posesorii). Uzufructuarul are atributul posesiei specific acestui dezmembramant = stapaneste in calitate de uzufructuar. Uzufructuarul are folosinta (usus si fructus), conform art. 709. Are dreptul de a utiliza bunul si de a-i culege fructele, fara a-i consuma substanta. Valoarea bunului poate insa sa scada ca urmare a folosintei normale – art. 713. Uzura nu se confunda cu distrugerea/deteriorarea ca urmare a faptei culpabile a uzufructuarului. 6

Art. 724: regula – nu poate schimba destinatia bunului + exceptia: daca asigura o crestere a valorii bunului sau cel putin nu se prejudiciaza interesele proprietarului Folosinta bunului se intinde si asupra accesoriilor acestuia si asupra a tot ce se uneste sau se incorporeaza in acesta (art. 707). Folosinta poate fi exercitata direct de catre uzufructuar sau indirect, prin intermediul altei persoane. Uzufructuarul poate sa exercite direct folosinta prin acte materiale sau prin incheierea de acte juridice de conservare/administrare. Regula – nu poate face acte de dispozitie: nu poate instraina obiectul uzufructului, creditorii sai nu il pot urmari (daca nu  vanzarea bunului altuia; proprietarul are actiunea in revendicare). Exceptia – art. 713: poate dispune de bunurile care, desi nu sunt consumptibile, se deterioreaza rapid si va restitui valoarea lor. Exercitarea uzufructului se face indirect cand uzufructuarul cedeaza emolumentul uzufructului prin acte juridice (locatiune, arenda, comodat – art. 715). Acestea vor fi opozabile proprietarului/mostenitorilor lui, chiar daca uzufructul se stinge prin decesul uzufructuarului, numai pana la implinirea termenului, nu mai mult de 3 ani de la incetarea uzufructului. Daca contractele de inchiriere/arendare sunt prelungite inainte de expirarea contractelor initiale si uzufructul se stinge inainte de expirarea contractelor initiale, prelungirea va fi opozabila proprietarului/mostenitorilor lui (6 luni – inchiriere, 1 an – arenda, de la expirarea contractelro initiale. Durata locatiunii nu poate fi mai mare de 3 ani de la stingerea uzufructului. Cedarea emolumentului se poate face cu titulu oneros (uzufructuarul obtine fructe civile) sau cu titlu gratuit. Uzufructuarul poate culege fructele naturale, industriale si civile (art. 709). Fructele naturale/industriale neculese in momentul dobandirii uzufructului se cuvin uzufructuarului, iar cele neculese de uzufructuar pana la incetarea uzufructului se cuvin proprietarului. Cel care culege nu datoreaza celuilalt cheltuielile pentru producere. Fructele civile se dobandesc zi cu zi si se cuvin uzufructuarului proportional cu durata uzufructului. Uzufructuarul nu are dreptul sa culeaga productele – consuma substanta bunului. B. Drepturile uzufructuarului care intra in continutul unor raporturi juridice obligationale Obligatia nudului proprietar de a preda bunul catre uzufructuar corespunde si unui drept de creanta al uzufructuarului. Cand uzufructul este dobandit prin contract, uzufructuarul are, pe langa actiunea confesorie, o actiune contractuala (intemeiata pe dreptul de creanta) pentru predarea bunului impotriva nudului proprietar. Actiunea contractuala se prescrie in 3 ani. In contractul de constituire pot sa se prevada si alte drepturi de creanta in favoarea uzufructuarului. Obligatiile uzufructuarului A. Obligatiile uzufructuarului, ca expresie a obligatiei generale negative Prin dezmembrarea dreptului de proprietate privata are loc o restrangere a obligatiei negative a titularului dezmembramantului. El dobandeste anumite drepturi asupra bunului, dar ramane tinut de obligatia negativa restransa corespunzatoare nudei proprietati: 7

- obligatia de a salva substanta bunului - obligatia de a se ingriji de lucru ca un bun proprietar - obligatia de a respecta si continua modul de folosinta stabilit de proprietar Uzufructuarul are o serie de obligatii pozitive (de a face) pentru a conserva bunul si a-i asigura o durata cat mai mare de folosinta segmentarea atributului posesiei, ca element de drept, intre uzufructuar si nudul proprietar. Nudul proprietar pastreaza prerogativa aproprierii si stapanirii bunului, dar numai in calitate de nud proprietar. B. Dreptul de a dispune de bun Poate exercita dispozitia juridica numai cu privire la nuda proprietate, fara a aduce atingere dreptului de uzufruct => poate sa vanda/doneze/schimbe/ipotecheze/gajeze/sa greveze cu sarcini nude proprietate. Daca dobandeste o servitute in folosul bunului, de ea va beneficia si uzufructuarul. Daca bunul piere/este expropriat, nudul proprietar beneficiaza de indemnizatie. Dispozitia materiala este limitata de uzufruct: poate culege productele. Nu poate transforma sau distruge bunul, pentru ca ar stirbi folosinta la care are drept uzufructuarul. C. Dreptul la protectia juridica a nudei proprietati Nudul propritar poate exercita actiunea in revendicare, daca este contestata nuda propritate de un tert uzurpator. Isi poate apara dreptul si prin actiuni contractuale sau delictuale si poate exercita si actiunile posesorii (pastreaza o parte din posesie nu numai ca stare de drept, ci si ca stare de fapt), dar nu impotriva uzufructuarului, inainte de incetarea uzufructului. D. Dreptul de a cere incetarea uzufructului pentru abuz de folosinta sau de a cere respectarea modului normal de folosinta a lucrului Art. 747: nudul proprietar poate introduce actiune in justitie cerand sanctionarea abuzului de folosinta, re...