Módulo 4 - Geografía Económica PDF

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Documental sobre Michael Porter- PEC4 de la universidad oberta de catalunya...

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La innovación y la tecnología Josep Lladós PID_00161007

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La innovación y la tecnología

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La innovación y la tecnología

Índice

1.

¿Por qué la localización es importante en la era de las tecnologías digitales?........................................................................

2.

¿Cómo afecta a la revolución tecnológica la geografía económica?...........................................................................................

3.

12

¿Cuáles son los factores que determinan la innovación empresarial?........................................................................................

4.

5

20

¿Cómo son los procesos de innovación en la economía del conocimiento?.....................................................................................

23

5.

¿Qué son los entornos de innovación?.........................................

27

6.

¿Por qué no son innovadores todos los entornos?.....................

33

7.

¿Qué son las tecnópolis?...................................................................

36

8.

¿Qué tipos de tecnópolis podemos identificar?..........................

38

9.

¿Qué determina la geografía de la innovación?........................

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1. ¿Por qué la localización es importante en la era de las tecnologías digitales?

La llegada de Internet nos anunciaba la muerte de la distancia, ya que las TIC permitían reducir sensiblemente los costes de comunicación. Incluso, algunos analistas pronosticaron que, con la revolución digital, la localización ya no sería un tema relevante económicamente.

La realidad que nos rodea nos muestra una situación muy diferente. Los niveles de concentración de las actividades económicas no se han reducido e incluso las que utilizan con más intensidad las tecnologías digitales también muestran un grado de centralización geográfica muy importante.

Irónicamente, para comprender las fuerzas de la concentración en el mundo digital tendríamos que volver a pensar en lo que Alfred Marshall comentó un siglo atrás sobre las ventajas de la aglomeración de empresas que desarrollan actividades similares. En particular, se trataría de recordar los cuatro efectos siguientes: •

La proximidad facilita las transacciones comerciales y el flujo de información y conocimiento.

•

La proximidad incrementa el potencial para la especialización y favorece las relaciones entre los proveedores y los clientes.

•

Las agrupaciones geográficas de una actividad (clústers) facilitan que surja un mercado de trabajo especializado, lo que facilita la selección y formación de los trabajadores.

•

Los clústers reducen los costes unitarios de las infraestructuras que son compartidas.

Todas estas fuerzas se apoyan unas a otras y estimulan la concentración en la era de la revolución de las comunicaciones. No nos deberíamos sorprender tanto.

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Por un lado, cuanto mayor sea el clúster de empresas y trabajadores de una actividad económica en una localización concreta, mayor será el potencial para que se creen negocios y para que se comparta información y conocimiento y la probabilidad de que se creen en esa ciudad o región infraestructuras y servicios especializados. Por el otro lado, que el descenso de los costes del transporte y la comunicación estimula la centralización no es ninguna novedad en la historia económica. Sabemos que las empresas necesitan acceder a mercados grandes para sacar pleno rendimiento de las economías de escala en la producción. Sin embargo, cuando los costes del transporte son elevados, pueden compensar los ahorros de costes directos que provienen de una producción a escala mayor. De este modo, cuando el coste de la distancia disminuye, hay un incentivo muy poderoso para aumentar la producción porque sale a cuenta producir más y vender a consumidores situados a lugares más lejanos. De este modo, es muy conocido que uno de los efectos de la liberalización comercial (eliminación o reducción de aranceles o de obstáculos en el comercio) entre países es la creación de nuevo comercio. En este caso, los impuestos o barreras al comercio encarecen el coste de exportar el producto a otro país y, por lo tanto, también dificultan las transacciones. Tienen el mismo efecto que si se encareciera el coste de transportar el producto.

El descenso en estos costes de transporte y transacción, en general, estimula que la producción se concentre en las localizaciones donde puede obtener más rendimiento de las economías de escala y donde le es más fácil acceder a mercados más amplios.

En el límite, con una situación de costes de transporte irrelevantes, toda la

El descenso de los costes de transporte Cuanto mayor sea el descenso de los costes del transporte y el peso de las economías de escala en la producción, mayor será el potencial de centralizar la producción en un número limitado de lugares.

producción se concentraría en un único punto, cerca de un gran mercado y desde donde se distribuiría a todo el mundo. La única limitación provendría de la preferencia de los consumidores por la variedad, que daría lugar a la aparición de otros productores que aprovecharían las diferencias de gustos entre las personas sobre las características intrínsecas o las prestaciones de cada producto. Es decir, otras empresas (también en otras localizaciones) emergerían gracias a su capacidad para diferenciar el producto de la competencia, es decir, porque los consumidores prefieren productos con algunas características diferentes y los saben distinguir de los productos de los competidores, más allá de su precio de venta.

Diferenciación del producto De este modo, la diferenciación de producto limita el alcance de las economías de escala.

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No sorprende que una de las consecuencias directas del descenso de los costes o barreras al transporte o la comunicación sea un�aumento�de�la�centra-

El proceso de racionalización

lización porque, al eliminar o reducir los obstáculos al comercio con lugares

Los ahorros en los costes de transportar y distribuir facilitan la aglomeración en las localidades que también son los mercados dominantes de cada producto. ¡Y los grandes mercados generan grandes ciudades!

más lejanos, la competencia se hace más intensa. Con mercados separados y distantes, diferentes empresas pueden subsistir en el interior de cada país y ofrecer su producción al mercado interno, asimismo están protegidas de la competencia exterior porque a los productores extranjeros (o más alejados) les es muy caro comercializar sus productos en ese mercado. Pero el descenso de estos costes hace que los productores menos eficientes o con producciones menos diferenciadas se vean expulsados del mercado, lo que da lugar a una racionalización en el número de empresas y a una concentración mayor de la producción. (1)

Lo cierto es que, en la era de la revolución tecnológica en las comunicaciones, determinadas producciones se han desplazado hacia áreas concretas de economías emergentes, como es el caso de las actividades de 1

centro de atención telefónica o de la subcontratación de servicios hacia la India, el este de Europa o algunas zonas de los Estados Unidos, pero no porque la distancia ahora sea irrelevante, sino porque en esas nuevas ubicaciones se puede ofrecer el servicio a un coste muy inferior gracias al descenso en los costes de comunicación.

En la época de la revolución digital, además, parece que los beneficios de aglomerarse todavía se han hecho mayores. Llama la atención que si la información y las ideas se pueden enviar sin mucho coste a gran distancia, gracias a Internet y a las comunicaciones móviles, sea posible que siga siendo tan importante estar cerca de las personas. De hecho, a muchos analistas económicos les ha costado comprender la evolución de la geografía económica en la era de Internet. Una buena parte esperaba que la actividad económica se difuminara a lo largo de todo el territorio. Ha pasado justo lo contrario. Probablemente, el elemento que más despreciaron fue el hecho de que, en las economías actuales, sustentadas en la innovación como aplicación económica del conocimiento, se requiere una información mucho más compleja. En la actualidad, las ideas, la información y el know-how (los diferentes tipos de saber) se vuelven un recurso vital para el progreso económico. Los productos se convierten en más complejos, el ciclo de vida de las tecnologías se acorta sensiblemente y las condiciones del mercado cambian con frecuencia y de manera muy rápida. A su vez, los consumidores mismos se convierten en agentes activos de innovación. Por otra parte, hay diferentes tipos de conocimiento y no todo el conocimiento se puede codificar y transferir a distancia con facilidad, ni siquiera por medios electrónicos. El conocimiento�tácito –básicamente, saber cómo hacer las cosas– sigue mostrando muchas dificultades para ser transmitido a grandes

En inglés, outsourcing.

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distancias. Mucho conocimiento sensible sólo se puede difundir por contactos personales y continuos. Del mismo modo que hay información que no se puede transmitir por correo electrónico o por teléfono, también hay algunos tipos de conocimiento que palidecen cuando se tratan de difundir a distancia. El conocimiento tácito Llamamos conocimiento�tácito�o implícito al que está más vinculado a nuestros hábitos y a nuestra manera de ser, de hacer y de trabajar. Por lo tanto, es difícil de documentar e, incluso, a menudo las personas ignoran que lo tienen. Está asociado a la persona y surge de su experiencia práctica, habilidades y otros factores que son difíciles de detallar. En contraposición, el conocimiento�explícito, observable o codificable es el que es absolutamente documentable y más fácil de transmitir porque se puede expresar en un lenguaje formal y sistemático. Así, es posible procesar, almacenar y transmitir este conocimiento.

Además, la confianza es esencial en algunas actividades económicas que utilizan información sensible vinculada a sus transacciones comerciales, como los servicios financieros. Esta confianza sólo se puede tejer y renovar después de mucho tiempo de contactos recurrentes y cara a cara, así como tras muchas experiencias y transacciones compartidas. En otros casos, el contacto personal estimula la creatividad. Marshall ya nos hablaba de las ventajas intangibles de la concentración de las actividades económicas, ya que estimulaba el flujo de conocimiento e información relevante. Como hemos visto, era el concepto de externalidad o economía externa y las economías de aglomeración son una forma de externalidad positiva para las empresas que se concentran. Establecerse cerca de empresas relacionadas con la actividad que se lleva a cabo permite estar muy cerca de donde pasan los acontecimientos más relevantes y donde surgen las ideas y novedades. Y fomentar la creatividad, objetivo deseable en todo el sistema productivo, se convierte en un recurso esencial para la competitividad de las empresas industriales y de servicios más intensivas en tecnología y en conocimiento. La mejor manera de garantizar estar al corriente de las últimas ideas, tendencias de mercado e innovaciones comerciales es estar muy cerca de otras empresas similares. Ideas relevantes y muy innovadoras a menudo surgen en encuentros y reuniones informales y se generan de manera poco estructurada, lo que dificulta la transmisión electrónica. De la misma forma, las innovaciones radicales son más probables si los ingenieros y científicos principales de la empresa están cerca de otros científicos que trabajan en problemas similares o relacionados. Algunos autores (Glaeser y Gaspar) incluso consideran que las tecnologías de la información y la comunicación están incrementando la necesidad de contactos físicos personales. Es decir, las comunicaciones electrónicas y los contactos cara a cara son a menudo actividades más complementarias que sustitutivas. Las tecnologías digitales y el impulso de los mercados globales en los

Ejemplo El caso de Wall Street podría ser un ejemplo paradigmático.

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intercambios y negocios con el exterior hacen que las personas se comuniquen más y que lo hagan con los que están más lejos, pero también que los contactos personales hayan crecido de manera considerable. Actividad Nos podríamos preguntar si ahora hay más o menos reuniones y viajes de negocios que antes de la época de Internet, el correo electrónico y el móvil. ¿Qué pensáis?

De hecho, algunas investigaciones nos muestran cómo el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones ha permitido reducir los obstáculos a la cooperación entre empresas y con instituciones y ha estimulado, por lo tanto, el dinamismo innovador. Pero, sobre todo, ha favorecido la cooperación entre personas que están cerca y su uso, además, ha hecho más eficientes las redes de cooperación que ya existían. Posiblemente, las futuras innovaciones en las tecnologías digitales podrán ampliar el abanico geográfico de las interacciones, pero también podrán estimular todavía más la necesidad de contactos personales, cara a cara, con actores que están más lejos: más viajes y más reuniones. Por otra parte, la proximidad sigue siendo esencial en función de las características de la cadena de valor de las empresas. En los casos en los que hay que trabajar con plazos muy cortos, cuando se requieren proveedores especializados o cuando la necesidad de dar respuesta rápida a los cambios en la demanda es un elemento decisivo en la competitividad, la proximidad entre empresas se convierte en un factor importante. Éste es uno de los motivos principales por los que, en cada país, a menudo se generan clústers de empresas especializados en una determinada actividad económica. Por otra parte, si tanto las condiciones del mercado como los proveedores y clientes son cambiantes, las empresas que suministran una mercancía especializada estarán más predispuestas a agruparse para poder acceder a un número potencial de clientes que haga rentable su especialización. Y cuanto más elevada es la diversidad y especialización de las empresas situadas cerca, más flexible será el sistema productivo, ya que permitirá diferentes combinaciones de proveedores y clientes que permitan modificar de manera frecuente, rápida y eficiente el abanico de productos que se ofrece dentro del clúster.

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El dinamismo de algunas operaciones de servicios (sobre todo los servicios financieros) también favorece que los operadores se concentren. La negociación continua de contratos de compra y venta en un contexto de riesgo hace que la necesidad de confianza entre los actores sea un elemento que propicia la concentración. Esta necesidad de confianza crece a medida que también lo hacen las cantidades que se negocian en el mercado. Y con probabilidad, la confianza no es un activo que se cree, crezca y se mantenga mediante el uso sólo del correo electrónico. En general, se puede afirmar que, cuanto más personalizado sea el bien o ser-

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La necesidad de confianza Las ciudades que acogen los centros financieros mundiales principales, como Nueva York, invierten en infraestructuras modernas de comunicación digital para atraer a los intermediarios financieros principales que quieren aprovechar la ventaja de décimas (o menos) de segundo que les proporciona la conexión y la proximidad a la hora de ejecutar sus órdenes de compra y venta de valores (activos o mercancías).

vicio, más volátil sea el mercado y más elevadas sean las cantidades que se transaccionan, mayor será la necesidad de relaciones personales y, en consecuencia, de proximidad. Otro tema relevante en la justificación de la proximidad en la era digital está relacionado con el mercado laboral. En muchas actividades económicas, tanto industriales como de servicios, la necesidad de contratar trabajo cualificado, con pericia y con unos conocimientos y habilidades específicos se convierte en un factor crítico de la competitividad. Posiblemente, el acceso a este tipo de trabajo sea el incentivo para agruparse más importante en el caso de las actividades de servicios avanzados y las más punteras en el ámbito tecnológico, ya que la falta de talento especializado a menudo es una restricción poderosa a las estrategias de crecimiento empresarial. Por lo tanto, cuanto más intensiva en conocimiento sea una actividad económica, más atractiva será la localización en los lugares que disponen del

Ejemplo Así, con toda probabilidad, será más fácil encontrar ingenieros y abogados mercantiles especializados en el sector energético en Dallas, Oslo o Ámsterdam que en Burdeos, Buenos Aires o Karachi.

trabajo especializado que requieren las empresas. En estos casos, los costes de selección y formación son trascendentales. Las barreras a la movilidad en Europa

Recordemos también el otro efecto de la aglomeración vinculado a la fuerza laboral especializada: también es más fácil captar de la competencia trabajadores especializados con experiencia y el talento requerido, sobre todo si se les puede ofrecer un salario más elevado. Finalmente, hay que hablar del acceso a las infraestructuras modernas y de calidad como factor decisivo en la localización. Por lo general, el coste de construir muchas de estas infraestructuras está fuera del alcance de cada uno de los usuarios por separado. Por otro lado, su consumo tampoco es fácil de dividir

Europa es un caso paradigmático de cómo las diferencias lingüísticas y culturales o los sistemas de protección social todavía representan un obstáculo a la movilidad del trabajo, incluso en el caso de las personas con niveles de cualificación más elevados. ¿Cambiaría el diseño de la geografía económica de Europa si la movilidad del trabajo fuera similar a la que hay en los Estados Unidos?

entre cada usuario, de manera que el incentivo para crear y mantener estas caras infraestructuras será menor si no hay un número de consumidores suficiente, ya que las economías de escala que surgen de su uso son enormes. Así pues, el estímulo a la concentración es evidente, ya que el usuario no puede disfrutar de estas infraestructuras en cualquier localización. El tren Pensemos en la construcción y desaparición de vías férreas en todo el mundo: mientras unas crecen en actividad e inversiones, otras se abandonan cuando el volumen de usua-

Los cazatalentos ¿Habéis recibido la llamada (o conocéis a alguien que la haya recibido) de algún cazatalentos? En los últimos años, en todo el mundo, han proliferado los servicios de headhunters.

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rios es insuficiente. Y esta nueva inversión o desinversión hace que las áreas afectadas sean, para los usuarios potenciale...