Trabajo Práctico metalmecánica PDF

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DERECHO ADMINISTRATIVO I...

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Alumno: Federico Costa

TRABAJO PRÁCTICO FALLO “METALMECÁNICA” 1) Describa muy brevemente los hechos del caso Como comienzo de la cuestión el Congreso dicta la ley 14.781 con el objetivo de fomentar la producción industrial del país. Con fin de lograr dichos objetivos, autoriza al Poder Ejecutivo a tomar diversas medidas, como la de liberar o reducir los derechos aduaneros. Por su parte, la Secretaría de Industria y Minería, como organismo encargado de aplicar el régimen de este decreto, estaba obligada a extender a las empresas los certificados de despacho a plaza. La empresa Metalmecánica queda oficialmente incorporada mediante la Resolución 146 en 1959, pero a un mes de esto la misma sufre la paralización de sus actividades por el motivo de no haberse expedido los certificados de despacho, lo cual repercutió en el estado financiero de la sociedad. En 1962 el secretario de Industria y Minería suspende preventivamente el uso de los certificados otorgados a la empresa como así también la fabricación de automóviles. En el transcurso del año ’63 la empresa efectúa numerosas presentaciones a la Secretaría a fin de que sean resueltas varias cuestiones pendientes; al seguir sin noticias la firma recurre a la justicia mediante recurso de amparo, esto no se impulsa por establecerse que la autoridades administrativas decidirían la cuestión en tiempo razonable. Así, cambio de gobierno mediante, el fisco inició juicios de apremio contra la sociedad por cobro de tributos y cargas sociales, no pudiendo sobrellevar la situación la empresa pide su propia quiebra en 1970. Así la empresa demanda al Estado por los daños y perjuicios ocasionados, lo cual en primera instancia se le da la razón, y el demandado interpone recurso ordinario de apelación ante la Corte la que termina reafirmando el fallo de primera instancia condenando al Estado al pago de daños y perjuicios a la empresa “Metalmecánica”.

Alumno: Federico Costa

2) En cuanto a los criterios para conceptualizar el acto administrativo, desde el punto de vista de su estructura ¿Usted cree que para la Corte Suprema de Justicia de la Nación existen solo actos unilaterales? ¿O también entiende que los actos bilaterales son actos administrativos? Fundamente. Los actos administrativos en relación a su estructura pueden ser unilaterales o bilaterales. La CSJN considera que los actos administrativos también son bilaterales, en su estructura y también en sus efectos ya que en este caso se requería la voluntad de la administración pública junto con la voluntad de la firma Metalmecánica, para dar nacimiento al acto administrativo. 3) ¿Cual es la diferencia básica conceptual entre aquellos autores que consideran que el acto administrativo es solo unilateral (Criterio restrictivo), y aquellos que adoptan la postura contraria (Criterio amplio), es decir los que estiman que el acto bilateral también es acto administrativo? Fundamente. La diferencia se encuentra en que se consideran actos administrativos aquellos de alcance individual, como por ejemplo otorgar una jubilación, y aquellos de estructura unilateral, donde sólo importa la voluntad de la administración para darle nacimiento al acto; mientras que el criterio amplio incluye a los reglamentos y los contratos administrativos, o sea que el acto desde su estructura y para su nacimiento es necesario que confluyan la voluntad de la Administración junto con la voluntad del administrado 4) Señale una definición de “acto administrativo” de algún autor que adopte el criterio restrictivo, es decir que entienda que solo cabe tener por acto administrativo a los actos unilaterales Gordillo sostiene que la voluntad del individuo no participa en la formación del acto, sino que solo importa la voluntad del Estado al momento de hacer uso de una potestad legal para imponer un deber jurídico, por eso entiende el acto administrativo es estrictamente unilateral;

Alumno: Federico Costa

5) Señale una definición de “acto administrativo” de algún autor que adopte el criterio amplio, es decir que entienda que cabe tener por acto administrativo a los actos unilaterales y bilaterales. Marienhoff considera que acto administrativo bilateral es aquel cuya emanación y contenido se debe a dos voluntades: de la Administración Pública por un lado y del administrado por otro; 6) Los contratos administrativos, ¿Son actos administrativos? La justicia entiende que los contratos administrativos son actos administrativos, y que se pueden aplicar analógicamente por lo establecido en el Código Civil (hoy en día Código Civil y Comercial); es decir, en este caso la prescripción aplicable a este contrato en virtud de la responsabilidad contractual sería de 10 años (Código Civil de Vélez Sarsfield) y por eso la automotriz “Metalmecánica” se encontraba plenamente legitimada para iniciar la acción. También en virtud de la ley 19.549, en su artículo 7 inciso f, el cual establece que “…Los contratos que celebre el Estado, los permisos y las concesiones administrativas se regirán por sus respectivas leyes especiales, sin perjuicio de la aplicación analógica de las normas del presente Título, si ello fuere procedente”...