Resumen Lacap PDF

Title Resumen Lacap
Author Elsy Araujo
Course Derecho administrativo
Institution Universidad de El Salvador
Pages 3
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Summary

Resumen general de lo que respecta a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, en manera general un desarrollo de sus contenidos por título y capítulo....


Description

LA LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública en adelante podrá ser llamada LACAP, es de manera genérica una ley abierta que permite la participación libre de nacionales e internacionales, en el sentido que las condiciones para ambos son iguales; la misma tiene como objeto principal vigilar/regular las contrataciones y adquisiciones de obras, servicios y bienes que deben de llevar a cabo las instituciones de la administración pública. TITULO I, Disposiciones Generales: el capítulo único de este título regula el objeto, ámbito de aplicación y sujetos de la ley. En el artículo uno se encuentra el objeto de la Ley que es establecer las normas elementales que la Administración Publica deba de celebrar para la consecución de sus fines; también nos dicta los valores por las que las adquisiciones y contrataciones de la Administración Publica deben de regirse. El articulo dos nos dice quienes están sujetos a la ley: personas naturales o jurídicas, naturales o extranjeras, que oferten o contraten con la Administración Publica. TITULO II, Unidades Normativas y Ejecutoras: Capítulo I, en busca de los efectos de la LACAP se crea la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (UNAC), misma que está anexa al Ministerio de Hacienda y una de sus atribuciones es proponer al Ministerio de Hacienda, la política anual de las adquisiciones y contrataciones de la Administración Publica. Capitulo II, cada institución de la Administración Publica cuenta con una Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (UACI), a cargo de la descentralización operativa y responsable de llevar acabo toda actividad relacionada con la gestión de adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios. Capitulo III, todas las instituciones deberán hacer su programación anual de adquisiciones y contrataciones de bienes, construcción de obras y contratación de servicios no personales. Capitulo IV, ejecutores de las contrataciones y sus responsabilidades, entendemos como titular la máxima autoridad de una institución, sea su origen de elección o designación, este mismo puede con las formalidades legales a otra persona, sin embargo, es responsable de su actuación. TITULO III, Generalidades de las Contrataciones: Capitulo I, los contratos regulados por esta ley son: Obra Pública, Suministro, Consultoría, Concesión, Arrendamiento de bienes muebles. Capitulo II, los contratistas pueden ser todas aquellas personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que tengan capacidad para obligarse. Capitulo III, precalificación es la etapa previa de una licitación o concurso, realizada por la UACI. Capitulo IV, de las garantías exigidas para contratar, éstas deben

indicarse expresamente en las bases de la licitación o concurso. Capítulo V, se entiende por formas de contratación de la LACAP tres: a) licitación o concurso publico b) libre gestión c) contratación directa. TITULO IV, Disposiciones Especiales sobre Formas de Contratación: Capitulo I, en las actuaciones relativas a la contratación, deben de presentarse una serie de documentos denominados “Documentos Contractuales” entre los cuales están: bases de la licitación, garantías, etc. Capitulo II, La Licitación Pública es el procedimiento por el cual se promueve competencia, invitando públicamente a todas las personas naturales o jurídicas interesadas en proporcionar obras, bienes y servicios que no fueren los de consultoría (artículo 59). El Concurso Público es el procedimiento en el que se promueve competencia, invitando públicamente a todas las personas naturales o jurídicas interesadas en la presentación de servicios de consultoría (artículo 60). Capitulo IV, Es aquel procedimiento simplificado por medio del cual las instituciones seleccionan al contratista que les proveerá obras, bienes, servicios o consultorías, hasta por el monto establecido en la Ley (artículo 68). Capitulo V, Es la forma de contratación con una o más personas naturales o jurídicas, manteniendo los criterios de competencia cuando aplique. Esta decisión debe consignarse mediante resolución razonada emitida por el titular de la institución, junta directiva, consejo directivo o consejo municipal, según sea el caso (artículo 71). TITULO V, Capitulo I, los contratos en general se formalizan con la suscripción de los mismos por las partes, es decir sus firmas, serán respectivamente citados para… por la institución contratante. Capitulo II, respecto a la ejecución esta debe de cumplirse en el lugar, fecha, y condiciones establecidas en su texto. Capitulo IV, la cesación y extinción de los contratos, los contratos cesan porque el plazo establecido a llegado a su fin; y se extinguen por caducidad, revocación, etc. Capítulo V, de la nulidad, el artículo 101 de la LACAP nos dice que la nulidad de los contratos existe cuando, por ejemplo: concurre alguna causal de incapacidad legal prevista por esta ley. TITULO VI, Los contratos que la LACAP regula son cinco: -Suministro: servicios de una o varias entregas, incluye servicios técnicos y profesionales. -Obras públicas: de beneficio o interés general. -Consultoría: celebrados para obtener mediante un precio la prestación de servicios especializados -Concesión: destinada a desarrollar obras en bienes públicos/municipales. -Arrendamiento de bienes muebles: arrendamiento de toda clase de bienes con o sin opción de compra. TITULO VII, Infracciones y Sanciones: los tipos de infracciones establecidas en la Ley son aquellas que aplican a: -Funcionarios o empleados públicos de la administración pública, clasificadas en

leves, graves y muy graves; - Particulares, quienes pueden ser inhabilitados, entre 1 a 5 años, para participar en procedimientos de contratación administrativa, al oferente o contratante. Las infracciones se clasifican en: a) Leves b) Graves c) Muy graves...


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